производство 2а-1855/2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Тесленок Т.В.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика МО МВД России «Белогорский» - ФИО2, представителя административного ответчика МО МВД России «Белогорский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ИВС МО МВД России «Белогорский» ФИО2, Межмуниципальному отделу Министерство внутренних дел Российской Федерации «Белогорский», Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов РФ об установлении обстоятельств нарушений прав и свобод гражданина, возмещении причиненного вреда, вызванного ненадлежащими условиями содержания,

установил:

ФИО1 обратился с настоящим административным иском в суд, в обоснование требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он периодически содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Белогорский» в ненадлежащих условиях, которые выразились в отсутствие отделки помещений камер-некрашеные и небеленые стены, потолок; непригодные для использования санузлы; перебои с водоснабжением; отсутствие в камерах радио, газет, должного освещения помещений, стандартных кроватей, бачков под питьевую воду, холодильника. Во время пребывания в ИВС питание предоставлялось ниже установленных нормативными актами РФ норм. До ДД.ММ.ГГГГ задержанным не выдавались пайки при этапировании в другие государственные органы, чем создавали невыносимые условия. Посредством содержания в ИВС методом пыток и бесчеловечного, унижающего достоинство обращения (наказания) был причинен моральный вред в виде душевных и нравственных страданий. Просит суд признать ответственными за причиненный ему вред начальника ИВС МО МВД РФ «Белогорский» ФИО4, МО МВД РФ «Белогорский» , ФСИН РФ, обязать их выплатить компенсацию за причиненный вред, душевные и нравственные страдания в размере евро.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, доводы, указанные в административном иске поддерживает. Дополнив, что не имеет претензий к качеству питания в ИВС.

В судебном заседании административный ответчик - начальник ИВС ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России «Белогорский» - ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, просит в удовлетворении иска отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина согласно статье 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом (часть 2).

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Белогорский», что подтверждается выписками из книг учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Белогорский».

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (абзац 8 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (статья 7).

Согласно статье 8 данного Федерального закона следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила), устанавливающих регламентируемые Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», данными Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии с приложением № к СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий, в соответствии с которым оптимальная температура воздуха в жилой комнате составляет 20 - 22 °C, допустимая - 18 - 24 °C.

В соответствии с пунктом 45 Правил камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95), введенной в действие протоколом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено наличие в камере ИВС унитаза и умывальника (таблица 17 пункт 33), согласно п. 17.16 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу, кабина должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Согласно п. п. 42, 43, 44, 45 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22. Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 152 Правил).

В возражениях представитель МО МВД России «Белогорский» указала, что в период содержания в ИВС МО МВД России «Белогорский» ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием, в соответствии с установленными нормами, в том числе и холодными напитками. Радио установлено в каждой камере, находится в исправном состоянии, камер, не оборудованных достаточным количеством спальных мест, не имеется, в камерах имеются железные кровати, перебоев с подачей водоснабжения не имелось, камеры оснащены светильниками дневного и ночного освежения, вытяжкой вентиляции.

Судом установлено, что по факту несоблюдения норм федерального законодательства в ИВС МО МВД России «Белогорский» административный истец ФИО1 обращался в прокуратуру .

По результатам рассмотрения сообщения ФИО1 (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ) прокуратурой было установлено следующее.

Все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС МО МВД России «Белогорский» обеспечивались трехразовым горячим питанием. Между МО МВД России «Белогорский и ООО «РУИГЗ» заключен государственный контракт на оказание услуг по обеспечению трехразовым ежедневным горячи питанием. В период содержания в ИВС МО МВД России «Белогорский» ФИО1 обеспечивался трехразовым горячим питанием в соответствии с установленными нормами, в том числе и холодными напитками, что подтверждается копиями заборных листов и ярлыков к заборным листам. Радио установлено в каждой камере, находится в исправном состоянии, режим работы с 07:45 до 08:30 и с 18:45 до 19:30. Камер, не оборудованных достаточным количеством спальных мест, не имеется, в камерах имеются железные кровати, фактов несоответствия требованиям законодательства не установлено. Камеры оборудованы по лимиту наполнения столами, скамейками, шкафами для продуктов, кранами с водопроводной водой, радиоприемниками, светильниками дневного и ночного освещения, вытяжкой вентиляции. Количество столовой посуды и приборов соответствует лимиту наполняемости. Камер, в которых санузлы не соответствуют санитарным требованиям, не имеется. Перебоев с подачей водоснабжения нет, за исключением технологических сбоев, которые оперативно устранялись. Наличие холодильника для хранения продуктов в камерах ИВС действующим законодательством не предусмотрено.

При проведении ежедневной проверки ИВС МО МВД России « Белогорский» установлено, что стены камер ИСВ МО МВД России «Белогорский» не соответствуют требованиям законодательства, имеют сколы краски, требуется оштукатуривание и окрашивание стен. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокурором города в адрес начальника МО МВД России «Белогорский» вынесено представление.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы ФИО1 прокуратурой выявлены нарушения требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в остальной части нарушения не выявлено.

Согласно сведениям книги этапов ИВС МО МВД России «Белогорский» при этапировании лица содержащихся в ИВС в СИЗО-1 в том числе ФИО1, был обеспечен сухими пайками.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» наличие холодильника в камерах ИВС не предусмотрено.

Таким образом, доводы административного истца о том, что в период его содержания в изоляторе временного содержания (ИВС) МО МВД России «Белогорский» были допущены следующие нарушение, а именно: непригодные для использования санузлы, перебои с водоснабжением, отсутствие в камерах радио, отсутствие должного освещения помещений, стандартных кроватей, холодильника, отсутствие пайков при этапировании, являются необоснованными.

Проверяя указанные факты нарушения прав ФИО1 на условия содержания в ИВС, указанные в исковом заявлении, суд приходит к выводу, что они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывание им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции РФ, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела.

Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания, половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст; иные обстоятельства.

Условия содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Белогорский» в вышеуказанный период, а именно в камерах, оборудованных кроватями, санитарным узлом с соблюдением режима приватности санитарных узлов, краном с водопроводной водой, соблюдением нормативов освещения и принудительной системой вентиляции, что соответствовало требованиям действующего законодательства, не нарушали гарантированные Конституцией Российской Федерации права административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

В судебном заседании установлен факт отсутствия отделки помещений камер - некрашеные и небеленые стены, потолок.

Вместе с тем данное нарушение не повлияло на существенное нарушение права административного истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации весьма незначительного нарушения условий содержания осужденного ФИО1

Кроме того, согласно частей 1, 7, 8 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации (пункт 2), а проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности (пункт 12).

С настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГг. (согласно даты указанной в административной заявлении) подав его исковое через прокуратуру . Как следует из материалов дела ранее административный истец в суд с иском по аналогичным нарушениям не обращался.

Учитывая период нахождения административного истца ФИО1 в ИВС МО МВД России «Белогорский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, нарушение условий содержания носят длящийся характер. Вместе с тем, последний раз ФИО1 находился в ИВС МО МВД России «Белогорский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем суд полагает, что административным истцом при подаче данного административного искового заявления в суд, пропущен (3-х месячный) срок обращения.

В связи с чем, в указанных требованиях административному истцу следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Сведений о наличии объективных доказательств, не позволивших ФИО1 в установленный законом срок обратиться в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, оснований для восстановления срока на подачу настоящего административного заявления судом не установлено.

Пропуск без уважительных причин срока на обращение с административным исковым заявлением в суд является необходимым и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Учитывая совокупность приведённых и изложенных обстоятельств, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к начальнику ИВС МО МВД России «Белогорский» ФИО2, Межмуниципальному отделу Министерство внутренних дел Российской Федерации «Белогорский», Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов РФ об установлении обстоятельств нарушений прав и свобод гражданина, возмещении причиненного вреда, вызванного ненадлежащими условиями содержания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.