Дело №2-4294/2022
УИД 22RS0013-01-2022-006101-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Иванниковой О.И.,
при секретаре Кузнецовой И.А.,
с участием истца ФИО3, его представителя ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО13 к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ-ОПФР по АК), в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3 по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком»; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).
В обоснование заявленных требований ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
По состоянию на дату подачи заявления возраст ФИО3 составлял 56 лет, продолжительность специального стажа работы должна составлять не менее 10 лет.
Решением ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом, установлен специальный стаж работы 13 дней, ИПК - более 23,4, страховой стаж – более 25 лет.
С данным решением истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.
В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком» (и на предприятиях – его правопредшественниках) ФИО3 выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с позицией 23100000-12624 раздела XXIX «Связь» Списка № от 1991 года, то есть, был занят на работах с тяжелыми условиями труда.
Отказывая во включении в специальный стаж данных периодов работы, в оспариваемом решении ответчик указал, что согласно акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждена полная занятость ФИО3 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в связи с отсутствием в организации соответствующих документов.
Однако факт работы истца в тяжелых условиях труда подтверждается трудовой книжкой ФИО3, справкой, уточняющей особый характер и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №/-6/34/20, показаниями свидетелей.
В судебном заседании истец ФИО3 отказался от иска в части требования о возложении обязанности включить в специальный стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком», в остальной части поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Дополнительно пояснил, что его работа заключалась в спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, работа происходила под землей в смотровых колодцах с использованием открытого огня. После ДД.ММ.ГГГГ изменился технологический процесс, открытый огонь стал применяться нечасто, так как появились клеящие материалы, не требующие его применения.
Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал доводы и требования его доверителя.
Ответчик ГУ-ОПФР по АК о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.
В отзыве на иск (л.д. 54-55) представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, ссылаясь на основания, аналогичные основаниям, указанным в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии.
Третье лицо ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.
По сути требований истца в отзыве на иск (л.д. 74-75) представитель третьего лица оставил их разрешение на усмотрение суда, при этом, указал, что согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком». По его запросу истцу была выдана уточняющая особый характер и условия труда справка от ДД.ММ.ГГГГ №/-6/34/20. Подтвердить полную занятость истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ростелеком» возможности не имеет ввиду отсутствия подтверждающих документов, однако в указанный период условия труда ФИО3 изменились в связи со сменой технологии по монтажу кабеля. Работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками велись, но не полный рабочий день.
На основании определения Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу в части требований истца о возложении обязанности включить в специальный стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком» прекращено в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.
В связи с этим судом по существу разрешаются требования ФИО3 о признании незаконным решения ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; возложении на ГУ-ОПФР по АК обязанности включить в специальный стаж работы ФИО3 по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком» обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля Свидетель №3, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях (л.д. 56-58).
Решением ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом установлен специальный стаж работы по Списку № от 1991 года – 13 дней (л.д. 10-12).
В специальный стаж по Списку № от 1991 года не включены периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Ростелеком» в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, так как согласно акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждается постоянная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в связи с отсутствием в организации соответствующих документов. Специальный стаж после даты регистрации в системе ОПС не подтвержден сведениями персонифицированного учета за исключением фактически отработанных 13 дней (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж его работы спорных периодов, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее про тексту – Закон о трудовых пенсиях в РФ), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона (для женщин – 55 лет, мужчин – 60 лет), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона страховых пенсиях»).
При досрочном назначении пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется постановление СМ ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, Списки производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действующие до ДД.ММ.ГГГГ, а также Списки производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утверждены Списки производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее по тексту - Список № от 1956 года).
В соответствии с абз. 1 раздела XXXI Списка № от 1956 года правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах обладали надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.
Согласно разъяснению Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № по Списку № от 1956 года пенсии следует назначать кабельщикам – спайщикам на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.
Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
Позицией 23100000-12624 раздела ХХIХ «Связь» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Список № от 1991 года) предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Следовательно, применительно к настоящим правоотношениям, поскольку спорный период работы относится к периоду действия Списка № от 1991 года юридическое значение имеет занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Из копии трудовой книжки на имя истца (л.д. 82-90) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он переведен кабельщиком – спайщиком 5 разряда Бийского эксплуатационно-технического узла связи ОАО «Алтайтелеком»; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен кабельщиком – спайщиком Бийского ЭТУСА регионального филиала ОАО Сибирьтелеком» - «Алтайтелеком»; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новой структурной схемы Бийский ЭТУС является структурным подразделением Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с указанной даты ФИО3 переведен в линейный участок № <адрес> на должность кабельщика-спайщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в структурное подразделение Бийский центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в линейно-технический цех № в линейный участок № на должность кабельщика – спайщика 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейного цеха узла технической эксплуатации (<адрес>) Бийского центра технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» кабельщиком-спайщиком 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейного цеха узла технической эксплуатации (<адрес>) Юго-Восточного центра технической эксплуатации кабельщиком – спайщиком 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен на линейный участок № линейного цеха узла технической эксплуатации (<адрес>) Юго-Восточного центра телекоммуникаций кабельщиком – спайщиком 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Ростелеком», с указанной даты ФИО3 переведен на линейный участок № линейно-технического цеха (<адрес>) Юго-Восточного межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Юго-Восточного центра телекоммуникаций кабельщиком – спайщиком 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в линейно-кабельный участок линейно-технического цеха <адрес> межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций <адрес> на аналогичную должность.
В связи с реорганизацией ОАО «Алтайтелеком» в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ОАО «Алтайтелеком» преобразовано в региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком».
Региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком» переименовано в Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» в связи с введением новой структурной схемы с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с изменением организационной структуры Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления ОАО «Сибирьтелеком» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) структурное подразделение Бийский центр телекоммуникаций был преобразован и на его базе созданы: Бийский центр продаж и обслуживания, Бийский центр технической эксплуатации Алтайского?продаж и обслуживания, Юго-Восточный центр технической эксплуатации были преобразованы в Юго-Восточный центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком».
В связи с изменением организационной структуры Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления ОАО «Сибирьтелеком» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) и приказа директора Алтайского филиала от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-22 Бийский центр продаж и обслуживания, Бийский центр технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» были преобразованы и на их базе созданы: Юго-Восточный Центр продаж и обслуживания, Юго-Восточный центр технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком».
В связи с изменением организационной структуры Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения правления ОАО «Сибирьтелеком» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) и приказа директора Алтайского филиала от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-137 подразделения: Юго-Восточный центр продаж и обслуживания, Юго-Восточный центр технической эксплуатации были преобразованы в Юго-Восточный центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком».
С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») (протокол годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» от ДД.ММ.ГГГГ №).
По приказу президента ОАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введена новая организационная структура Алтайского филиала ОАО «Ростелеком» и подразделений, входящих в его состав. Алтайский филиал находится в зоне действия Макрорегионального филиала «Сибирь» ОАО «Ростелеком» с ДД.ММ.ГГГГ.
ОАО «Ростелеком» переименовано в ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком на основании решения годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в ПАО «Ростелеком» на основании решения годового общего собрания акционеров ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.мт. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее по тексту – Порядок в соответствующем падеже).
Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО3 в системе ОПС – ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из обстоятельств, указанных в исковом заявлении, и объяснений истца, работа ФИО3 в спорные периоды заключалась в спайке освинцованных кабелей, а также кабелей в полиэтиленовой и полихлорвиниловой оболочке, что соответствует позиции 23100000-12624 раздела ХХIХ «Связь» Списка № от 1991 года.
ДД.ММ.ГГГГ №/-6/34/20 ПАО «Ростелеком» на имя ФИО3 была выдана справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (л.д. 13-16), согласно которой стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составляет 8 лет 4 месяца 30 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Основанием для выдачи справки являются: личная карточка Т2, приказы по личному составу с 2000 по 2008 год, техническая документация на кабели городские телефонные с полиэтиленовой изоляцией в пластмассовой оболочке (ГОСТ 22498-88) и техническая документация на кабели городские телефонные с воздушно-бумажной изоляцией в свинцовой оболочке (ГОСТ 20802-75) с 2000 по 2008 год; лицевые счета по заработной плате с 2000 по 2008 год.
Как следует из отзыва ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала, подтвердить полную занятость истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ростелеком» возможности не имеет ввиду отсутствия подтверждающих документов, однако в указанный период условия труда ФИО3 изменились в связи со сменой технологии по монтажу кабеля. Работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками велись, но не полный рабочий день.
Оснований ставить под сомнение сведения, изложенные в уточняющей особый характер и условия труда справке от ДД.ММ.ГГГГ №/-6/34/20, а также изложенные в отзыве на иск, суд не усматривает.
Учитывая изложенное, суд находит обоснованным возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 года, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком».
Придя к указанному выводу, суд учитывал показания допрошенных при разрешении настоящего спора в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетелей Свидетель №1, ФИО7, а также допрошенного в настоящем судебном заседании свидетеля Свидетель №3
Из пояснений свидетеля Свидетель №1 следует, что ФИО3 работал как кабельщик-спайщик в тяжелых условиях труда, работа проходила в канализационных колодцах, где имелась загазованность, он работал с кабелем (освинцованным, полиэтиленовым, полихлорвиниловым). До 2015-2018 годов требовалась ручная механическая работа, использовалась газовая горелка, расплавлялся оловянно-свинцовый припой, впоследствии стала использоваться мастика и изолента, работа стала менее вредной.
Свидетель Свидетель №2 пояснил, что работал с истцом в одном структурном подразделении, но в разных бригадах. Условия труда были тяжелыми, однако в 2012-2013 годах изменилась технология производства.
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №3, истец и свидетель работали в аналогичных условиях с освинцованными кабелями в структурных подразделениях ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала. До 2008 года их работу относили к льготной, после чего стаж работы не считался льготным, изменилась технология производства.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания данных свидетелей, факт совместной работы которых в спорные периоды подтверждается копиями их трудовых книжек.
Согласно акту документальной проверки ГУ-ОПФР по АК факта льготной работы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 96 оборот-99) представленными на проверку документами и материалами наблюдательного дела Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» постоянная занятость ФИО3 в качестве кабельщика-спайщика, занятого выполнением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.
Между тем, как следует из материалов дела, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ №/-6/34/20 ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала отозвана не была, по запросу суда были представлены копии документов, на основании которых она была выдана. указанная справка оформлена в установленном порядке на основании приведенных документов, а потому подтверждает факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком» в условиях постоянной занятости в тяжелых условиях труда в соответствии с позицией 23100000-12624 раздела ХХIХ «Связь» Списка № от 1991 года.
Вывод об обратном ограничит права ФИО3 на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам и не может быть оправдан ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В то же время суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель истца - ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала - полную занятость ФИО3 на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня не подтверждает, указывая, что в данный период условия труда ФИО3 изменились в связи со сменой технологии по монтажу кабеля, работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками велись, но не полный рабочий день.
Допрошенные при разрешении настоящего спора свидетели также ссылались на смену технологии в работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в связи с чем тяжесть в работе кабельщика – спайщика стала иной.
Показания свидетелей согласуются со сведениями, представленными ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд не может считать обоснованными, доказанными, а потому подлежащими удовлетворению требования ФИО3 о возложении на ГУ-ОПФР по АК обязанности включить в специальный стаж работы по Списку № от 1991 года период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому требование истца в указанной части подлежит отклонению.
В силу п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи со включением судом в специальный стаж истца спорного периода стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, по состоянию на дату обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) составит менее 10 лет, а потому требование истца о назначении досрочной пенсии с указанной им даты, признании незаконным решения ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворению не подлежит, судом отклоняется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 ФИО14 (СНИЛС № удовлетворить частично.
Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО3 ФИО15 (СНИЛС № 78), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1991 года, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком».
В остальной части иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Судья Иванникова О.И.