УИД 66RS0006-01-2023-005424-13
Дело № 2а-5547/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2023 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Соколенко А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложения обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Орджоникидзевского РОСП) ФИО2, выразившееся в не направлении подлинника исполнительного листа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства № 30335/20/66006-ИП; обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, в случае утраты обязать обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата. В обоснование требований административного иска указано, что на основании исполнительного документа № 2-2177/2019 от 15.02.2019 Орджоникидзевским РОСП 31.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 30335/20/66006-ИП, которое 26.01.2021 окончено. При этом копия постановления не направлена, подлинник исполнительного документа не возвращен. Не направление исполнительного документа и непредставление информации о его местонахождении является препятствием для повторного его предъявления к исполнению.
В судебное заседание административный истец ФИО1, просившая о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, врио старшего судебного пристава ФИО3, представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО4 не явились, извещены были надлежащим образом заказной почтой и через курьера, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании судебного приказа № 2-2177/2019, выданного мировым судьей Октябрьского района г. Ижевска, судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП 31.03.2020 возбуждено исполнительное производство № 30335/20/66006-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности по договору займа в размере 55912,72 руб. В ходе исполнительного производства с должника взысканий не производилось.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 26.02.2021 указанное исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральнымзакономпредусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральнымзакономпредусмотрен розыск должника или его имущества.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В силу части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Вместе с тем, представленные материалы исполнительного производства не содержат никаких доказательств направления взыскателю ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом –судебным приказом № 2-2177/2019 после окончания исполнительного производства № 3335/20/66006-ИП по пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.
Ненаправление копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.
Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Поскольку доказательств, свидетельствующих о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в установленный законом срок взыскателю не направлены, в связи с чем факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя установлен при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа, чем право взыскателя ФИО1 нарушено, как стороны исполнительного производства, на возможность повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в установленные законом сроки, поэтому необходимая совокупность условий для признания оспариваемого бездействия незаконным имеется, в связи с чем требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
В данном случае способом устранения нарушенных прав административного истца является направление в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
требования административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложения обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства № 30335/20/66006-ИП и исполнительного документа –судбеного приказа № 2-2177/2019 в отношении должника ФИО4.
Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Е.В. Ушакова