УИД 11RS0005-01-2025-002080-59
Дело № 2-1828/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Кукиной С.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
24 июня 2025 года гражданское дело № 2-1828/2025 по иску администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения. В обоснование требований указав, что ФИО2 и ФИО4 на праве собственности принадлежит вышеуказанное жилое помещение. С целью установления доводов, изложенных в обращении граждан по вопросу соблюдения ответчиками санитарного состояния принадлежащего им жилого помещения, <...> г. была организована комиссионная проверка, в ходе которой доступ в спорное жилое помещение членам комиссии предоставлен не был. В адрес ответчиков неоднократно были направлены требования о предоставлении доступа в жилое помещение, однако требования ответчиками до настоящего времени не исполнены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация муниципального округа «Ухта» Республики Коми просит суд обязать ФИО2 и ФИО3 предоставить доступ в спорное жилое помещение, для проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Определением суда от <...> г. производство по делу в части требований администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми к ФИО3 прекращено, в связи со смертью ответчика.
Протокольным определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5
В судебном заседании представитель администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину уважительности неявки суду не представили.
Суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ...., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли в праве каждого.
Согласно свидетельству о смерти серии .... ...., выданному <...> г. территориальным отделом ЗАГС г. Ухты Министерства юстиции Республики Коми, ФИО3 умер <...> г..
Из материалов наследственного дела следует, что единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3, является его жена ФИО2
Согласно выписке из поквартирной карточки от <...> г. ...., выданной отделом Комитета по управлению муниципальным имуществом, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 и ФИО5 Других зарегистрированных лиц по данному адресу не значится.
<...> г. МУ «УЖКХ» администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми с целью проверки доводов, изложенных в обращении ФИО6 по факту ведения соседями антисанитарного образа жизни в .... в .... Республики Коми, организована комиссия в составе представителей ООО «Жилтехконтроль» и АО «Газпром газораспределение Сыктывкар».
Актом осмотра от <...> г., произведенной вышеуказанной комиссией, установлено, что доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., комиссии предоставлен не был.
<...> г. администрацией муниципального округа «Ухта» Республики Коми в адрес собственника квартиры .... ФИО2 было направлено требование о предоставлении <...> г. в 11:30 доступа в жилое помещение для проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
При выходе <...> г. комиссией по вышеуказанному адресу доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был, о чем составлен соответствующий акт осмотра от <...> г..
<...> г. в адрес собственника квартиры .... ФИО2 администрацией муниципального округа «Ухта» Республики Коми было повторно направлено требование о предоставлении <...> г. в 11:00 доступа в жилое помещение для проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения. Однако до настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере определяются положениями ст. 14 ЖК РФ и предусматривают, в том числе осуществление жилищного контроля (п. 9).
Необходимость осуществления такого контроля связана, в том числе и с выполнением функций органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 293 Гражданского кодекса РФ.
Согласно подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2001 № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителей (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Законодатель предусматривает контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления (в пределах своих полномочий) за использованием и сохранностью жилищного фонда (ст. 2, ст. 12, ст. 13, ст. 14 ЖК РФ).
Таким образом, администрация муниципального округа «Ухта» Республики Коми наделена полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства с целью обеспечения использования жилых помещений в многоквартирных домах исключительно для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25
В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Указанные обстоятельства подтверждаются жалобами жильцов, а также актами обследования данного жилого помещения и требованиями о предоставлении доступа в жилое помещение и доказывают факт того, что ответчик допускает действия, нарушающие права и законные интересы соседей, исполнять предписания жилищных органов и соблюдать интересы соседей не намерен.
На основании изложенного, принимая во внимание, что администрация муниципального округа «Ухта» Республики Коми наделена полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства, учитывая, что ФИО2 допускает использование жилого помещения без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом доме граждан, при этом уклоняясь от предоставления доступа надзорному органу в квартиру, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования.
Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из названных положений закона, в совокупности с положениями п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», и принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ответчика в течение 5-ти дней после вступления решения суда в законную силу исполнить его.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое требование администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., для организации и проведения комиссионного осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.С. Логинов