<данные изъяты>
Дело № 2-417/2022
УИД: 29RS0021-01-2022-000411-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 09 августа 2022 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при помощнике судьи Пироговой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОПФР по Архангельской области и НАО, Отделение) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с работой на лесозаготовках. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж включены периоды его работы общей продолжительностью 12 лет 3 месяца 24 дня, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. Ответчик не включил в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы», в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в условиях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке леса МУП «Сельменьгское ЖКХ», в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт ведения соответствующих видов деятельности. Не согласен с решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Указывает, что запись № от ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой книжке сделана неверно, поскольку он фактически выполнял обязанности машиниста погрузчика ЛТ-65 верхнего склада лесопункта «Шошельцы», что подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке, о его переводе в малое предприятие «Титан» в связи с реорганизацией лесопункта «Шошельцы» с учетом положений ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации. Запись № о его переводе в МП «Титан» была сделана с учетом предыдущей записи о работе в лесопункте «Шошельцы». МУП «Сельменьгское ЖКХ», куда он был принят на работу трактористом на трелевку леса с ДД.ММ.ГГГГ, кроме основного вида деятельности занималось лесозаготовками. МУП «Сельменьгское ЖКХ» ликвидировано в 2006 году на основании определения Арбитражного суда Архангельской области. Полагает, что в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утверждённый постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит включить в стаж с особыми условиями труда, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» и период работы в МУП «Сельменьгское ЖКХ» в качестве тракториста на трелевке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по Архангельской области и НАО ФИО3, действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя Отделения. В ранее представленном письменном отзыве возражала против удовлетворения исковых требований, указывала, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ, заявитель не достиг возраста 65 лет для назначения пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Поскольку из представленных документов усматривалось наличие у заявителя льготного стажа работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, оценка его пенсионных прав производилась с учетом льготного стажа работы. На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 имел страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера необходимой продолжительности, при этом специальный стаж истца составил 12 лет 3 месяца 24 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» Борецкого леспромхоза не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность машиниста погрузчика не предусмотрена Списком №, документов подтверждающих работу истца на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, не представлено. Период работы истца трактористом на трелёвке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Сельменьгское ЖКХ» также полагает не подлежащим включению в льготный стаж, поскольку документов, подтверждающих наличие на предприятии единого технологического процесса лесозаготовок, отнесения предприятия к лесной промышленности, лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, не представлено. При этом часть периодов работы истца в МУП «Сельменьгское ЖКХ» отражена в выписке ИЛС истца без кода МКС и без кода льготы, поэтому подлежит включению только в страховой стаж. Поскольку специальный стаж на дату обращения истца составил менее 12 лет 6 месяцев, право на досрочное назначение пенсии не возникло.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В силу ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30 (ч. 3).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии согласно переходным положениям к настоящему Федеральному закону) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно па лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам, достигшим возраста 50 лет, при наличии не менее 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также 12 лет 6 месяцев стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве.
Частью 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «д» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).
Списком № 273 в числе прочих поименованы: «машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты трелевочных машин», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса».
Согласно примечанию к Списку № 273, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила от 11 июля 2002 года № 516).
Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Пунктом 3 Порядка № 258н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения (индивидуального) персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 4 Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, обратился в ОПФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, заявление подано в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.
На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, возраст истца составлял 50 лет 2 месяца.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что на дату обращения ФИО1 не достиг возраста, установленного ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а в распоряжении Отделения имелись документы, из которых усматривалось наличие у заявителя специального стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, заявление истца о назначении страховой пенсии по старости рассмотрено ОПФР по Архангельской области и НАО на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.
Согласно решению, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 в календарном исчислении составил 28 лет 5 месяцев 16 дней (при требуемом 25 лет), в льготном исчислении страховой стаж составил 35 лет 8 месяцев 1 день.
Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – стаж МКС) в календарном исчислении – 26 лет 7 месяцев 20 дней (при требуемом 20 лет).
Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в календарном исчислении составил 8 лет 4 месяца 14 дней, в льготном исчислении с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – 12 лет 3 месяца 24 дня.
В специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды его работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» Борецкого леспромхоза Производственного объединения «Архангельсклес», в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в условиях, предусмотренных Списком №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелёвке леса МУП «Сельменьгское ЖКХ» Виноградовского района, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт ведения предприятием лесозаготовительной деятельности.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» Борецкого леспромхоза полностью включен в страховой стаж и стаж МКС.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Сельменьгское ЖКХ» Виноградовского района, включен в страховой стаж полностью, в стаж МКС частично, за исключением ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует в сведениях ИЛС), а также 04, ДД.ММ.ГГГГ (в сведениях ИЛС отражен без кода МКС и без кода льготных условий труда).
Как следует из копий материалов отказного дела, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1, в связи с необходимостью проведения документарной проверки в части уточнения стажа на соответствующих видах работ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из трудовой книжки ФИО1, его трудовая деятельность началась ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря РММ 2 разряда в лесопункте «Шошельцы Борецкого леспромхоза Производственного объединения «Архангельсклес» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в связи с ликвидацией объединения «Архангельсклес», ФИО2 ЛПХ передан объединению «Двиносплав» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Архангельсклеспрома»).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен трактористом на трелёвку леса верхнего склада лесопункта (приказ № п/п от ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен машинистом погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» (приказ № п/п от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу в малое предприятие «Титан» в связи с реорганизацией лесопункта «Шошельцы» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Шошельский лесопункт МП «Титан» машинистом погрузчика ЛТ-65 на верхний склад (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из МП «Титан» в связи с призывом на действительную военную службу.
В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал оператором челюстного погрузчика ЛТ-65 на верхнем складе Шошельского лесопункта МП «Титан».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «ФИО2 леспромхоз» чокеровщиком древесины.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Контакт» трактористом на трелёвке леса.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в АО «ФИО2 леспромхоз» машинистом-крановщиком самоходного погрузчика на верхнем складе на погрузке древесины.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности тракториста на трелёвке леса МУП «Сельменьгское ЖКХ».
Как следует из решения ОПФР по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (работа на лесозаготовках).
По запросу суда, Архивным отделом администрации Виноградовского муниципального района Архангельской области предоставлены копии приказов в отношении ФИО1 по лесопункту «Шошельцы» Борецкого леспромхоза.
Так, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят на работу в несовершеннолетнем возрасте слесарем РММ 2 разряда, разнорабочим 2 разряда.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведён учетчиком самосвалов на вывозке грунта для отсыпки дорог с оплатой по тарифу 3 разряда (параграф 3 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно копии приказа Борецкого леспромхоза Производственного объединения «Двиносплав» от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией лесопункта Шошельцы работники уволены.
В приказах по личному составу архивного фонда лесопункта Шошельцы Борецкого ЛПХ приказа о переводе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется (т. 1 л.д. 34-41).
Согласно архивной справке администрации МО «Виноградовский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Борецкого ЛПХ лесопункта Шошельцы имеются сведения о работе ФИО1 за оспариваемый период: январь – чекеровщ. 2 д., чекер 1д, переезд 1 д., чекер. простой опл. 13 ч.; февраль – неразборчиво 14 д.; март – стажир. погрузк. 6 д., простой 1 д., погрузка древесины – 23 д.; апрель машинист ПЛ-1 15 д.; май – нет записей; июнь – погруз. опер. 13 д., трактор – 4д.+56 ч.; июль – оператор погруз. 56 ч., т/уход 1 д., сенкокос 75 ч.; август – заготовка сена 166 ч., разные 25 ч., разные 68 ч., сентябрь – средний тракт-т 21 ч.; октябрь – трактор 1 д. операт. ПЛ-1 32 ч, опер. погр.17д., загот. сена 40 ч.; ноябрь – оператор ПЛ-1 25 д., ремонт 3д., т/у 1д., декабрь – ремонт 42 ч., ремонт 4д., т/у 2 д., оператор ПЛ-1 161 ч.
Как указывает представитель ответчика ОПФР по Архангельской области и НАО в письменных возражениях, из информации, указанной в архивной справке не следует, что истец работал именно на лесозаготовке в условиях, предусмотренных Списком № 273, прослеживается работа истца в других отраслях (заготовка сена, разные работы) и должностях (тракторист, оператор погрузчика), что не подтверждает работу истца в льготных условиях по Списку № 273.
Вместе с тем, как следует из содержания архивной справки администрации МО «Виноградовский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной в ОПФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по документам архивного фонда Борецкого ЛПХ, л/п Шошельцы, МП «Титан», ООО «Контакт» за 1989-2001 гг., сведения о работе ФИО1 в указанных организациях за 1989 год, 1991, 1992 гг. и последующие годы, имеют аналогичное содержание.
Так за декабрь 1989 года указано: буксир. маз тр-ст 137 ч., прогрев тр-ра 14ч., хоз. раб. тр-ст 13 ч., ремонт тр-ра 1 д.
За 1991 год указано: январь – т/б 1 д., оператор маш. ПЛ-1 18д., с/сч 1д, ремонт ПЛ-1 5д.; февраль – доп. отп. 24 д., март – т/у 8,5ч, оператор ПЛ-1 189 ч., апрель – погрузка древес. 12 д. ремонт 24 ч., т/у 16ч., май – т/у 16ч, погрузка древ 150 ч., июнь – оператор ПЛ-1 88ч., т/у 16ч., ремонт 38ч.; июль – отпуск 24д., август – оператор 154ч, т/у 8ч, б/л 6д.; сентябрь – оператор 70ч., т/ух 8ч.; октябрь – оператор ПЛ-1 11д, ремонт 3д, т/ух 2д.; ноябрь – оператор ПЛ-1 17д, т/ух 2д, ремонт 5д., декабрь погрузка оператор ПЛ-1 180ч. т/ух 2д.
За 1992 год в архивной справке указано: январь – с/повестки 3д, погрузка ПЛ-1 12д, т/ух 2д; февраль – погрузка леса 12ч,погрузка ПЛ-1 208ч, доначи янв 4д, т/ух 2д.; март – погрузка ПЛ-1 203ч, т/ух 16ч., буксировка 24ч.; апрель –с/повестки 3д, т/ух 16ч, буксировка 20ч, погрузка ПЛ-1 163ч; май – погрузка ПЛ-1 144ч; июнь – погрузка ПЛ-1 102ч, июль – выходное пособие 12д.
Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полностью включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал машинистом погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Шошельском лесопункте МП «Титан» машинистом погрузчика ЛТ-65 на верхнем складе.
Таким образом, записи в трудовой книжке истца об указанных периодах работы идентичны, однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, тогда как период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью включен в специальный стаж по п. 7 ч. 1с т. 30 Закона № 400-ФЗ.
Как следует из решения ОПФР по Архангельской области и НАО, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в условиях, предусмотренных Списком № 273.
При этом Управление ссылается, что Списком № 273 в числе прочих должностей и профессий предусмотрены: машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.
Не соответствующая Списку № 273 запись в трудовой книжке истца о работе машинистом погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении указанного периода в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Как следует из материалов дела, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шошельском лесопункте МП «Титан» машинистом погрузчика ЛТ-65 на верхнем складе, последовавший сразу за спорным периодом, полностью включен в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
При этом должность истца, указанная в трудовой книжке также не соответствует Списку № 273, однако согласно архивным сведениям, характер работы истца и его занятость в спорный период фактически не изменились.
Как следует из представленных истцом технических характеристик, погрузчики ПЛ-1, Т-65, ЛТ-65 различных модификаций, построены на базе трактора ТДТ-55А с навесным технологическим оборудованием, используются непосредственно в процессе лесозаготовок, для погрузки древесины.
ФИО1 работал на указанных погрузчиках как в периоды, которые включены в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так и в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не включен в его специальный стаж.
Внесение записей в трудовую книжку является обязанностью работодателя, несоответствие записи о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списку № 273, при том, что ФИО1 фактически выполнял работу по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в вину работнику.
С учетом изложенного, суд полагает, что период работы ФИО1 в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» Борецкого леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ полностью.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периода работы ФИО1 трактористом на трелевке леса в МУП «Сельменьгское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Муниципальное унитарное предприятие «Сельменьгское ЖКХ» зарегистрировано ФЭУ МО «Виноградовский район» ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр юридических лиц внесено ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность юридического лица прекращена ДД.ММ.ГГГГ
Сведения о видах деятельности МУП «Сельменьгское ЖКХ» в ЕГРЮЛ не внесены.
Из материалов дела следует, что основным видом деятельности предприятия являлось производство, передача и распределение пара и горячей воды. Дополнительными видами деятельности являлись лесозаготовки, распиловка и строгание древесины.
Период работы ФИО1 в МУП «Сельменьгское ЖКХ» имел место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Как указано выше, согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким документом на основании п. 13 Порядка № 285н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Согласно записям в трудовой книжке, а также предоставленным архивным отделом администрации Виноградовского муниципального района Архангельской области копиям приказов следует, что ФИО1 был принят на работу в МУП «Сельменьгское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ на должность тракториста на трелевке леса 5 разряда с правом использования слесарем 2 разряда.
Должность истца в период работы в МУП «Сельменьгское ЖКХ» – тракторист на трелевке леса, соответствует Списку №, вместе с тем, сведениями (индивидуального) персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы истца в МУП «Сельменьгское ЖКХ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, работники МУП «Сельменьгское ЖКХ» уволены 31 января (год не указан) по переводу в МУП «Борецкое ЖКХ», в том числе ФИО1 уволен с должности тракториста.
Должностные инструкции работников МУП «Сельменьгское ЖКХ» в архив не поступали (т. 1, л.д. 36-38).
Помимо ФИО1 в числе уволенных из МУП «Сельменьгское ЖКХ» работников значится еще три тракториста, один навальщик-свальщик.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия в МУП «Сельменьгское ЖКХ» единого технологического процесса лесозаготовок, предприятие не относится к лесной промышленности.
Как следует из копии исторической справки МУП «Сельменьгское ЖКХ», предприятие было создано в 1994 году для обслуживания объектов соцкультбыта и жилфонда, принятого в муниципальную собственность от ОАО «ФИО2 леспромхоз».
Из представленных копий архивных документов МУП «Сельменьгское ЖКХ» следует, что предприятие осуществляло заготовку древесины для производства топлива, топливной щепы.
В штате предприятия имелись должности раскряжевщика древесины, навальщика-свальщика лесоматериалов цеха производства топливной щепы, что не соответствует аналогичным должностям предусмотренным Списком № (т. 2 л.д. 10-28).
С учетом изложенного, период работы ФИО1 не подлежит включению в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что из числа заявленных истцом спорных периодов, в специальный стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» Борецкого леспромхоза Производственного объедения «Архангельсклес».
Поскольку на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости его специальный стаж составил 12 лет 3 месяца 24 дня, при включении спорного периода, специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев.
В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) он имел требуемый страховой стаж (более 25 лет), требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (более 20 лет), достиг возраста 50 лет, специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составил более 12 лет 6 месяцев, исковые требования о назначении и выплате страховой пенсии по старости досрочно с даты обращения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Таким образом, исковые требования ФИО1 к ОПФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу подлежат удовлетворению частично.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<данные изъяты>) – удовлетворить частично.
Включить в стаж работы ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в качестве машиниста погрузчика Т-65 лесопункта «Шошельцы» Борецкого леспромхоза.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж работы с особыми условиями труда периода работы в муниципальном унитарном предприятии «Сельменьгское ЖКХ» в качестве тракториста на трелёвке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> А.Ю. Доильницын
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2022 года.