Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года
Дело № 2-779/2023
УИД 76RS0017-01-2022-003463-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,
при секретаре Богдановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
20 февраля 2023 года
гражданское дело по иску прокурора Ярославского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о понуждении выполнить определенные действия,
установил:
Прокурор Ярославского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, просил возложить на Администрацию Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО обязанность в срок в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Аминов И.В. требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, не возражал против предложенного ответчиком срока исполнения судебного решения.
Представитель Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО1 против удовлетворения требований прокурора не возражала, просила для сноса аварийного здания установить в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. ст. 215, 294 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Ярославского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.
Проверкой с выездом на место установлено, что двухэтажный многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии: окна выбиты, дверей нет; по периметру здание не огорожено, доступно для проникновения посторонних лиц.
В нарушение норм действующего законодательства Администрация Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района в полном объёме полномочия по решению вопросов в рассматриваемой сфере не использовала: меры в целях сохранности объекта, в том числе к собственникам жилых помещений указанного дома, не приняты, вследствие чего дом обветшал, признан непригодным для проживания, включен в программу переселения. В доме никто не проживает в течение более 5 лет.
Находившиеся в указанном доме жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, на основании постановления № 4931 от 28.05.2010 «О признании жилых помещений расположенных на территории Туношенского сельского поселения ЯМР» признаны непригодными для проживания и изъяты.
Меры к предотвращению проникновения в аварийное здание по вышеуказанному адресу Администрацией Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района не приняты.
Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности территории Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района в отношении ветхого здания создает угрозу возникновения пожара, и как следствие - представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего несовершеннолетних, обучающихся в МОУ ДС № 5 Гнездышко, так как данное двухэтажное деревянное здание находится в непосредственной близости к образовательному учреждению. Территория дома, находящегося в непосредственной близости с детскими садом, не огорожена.
Вышеуказанные нарушения свидетельствует о ненадлежащем выполнении должностными лицами Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района своих обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Настоящее заявление подано в суд в интересах неопределенного круга лиц по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Проанализировав положения законодательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, испрашиваемый прокурором срок исполнения судебного решения (1 год со дня вступления решения суда в законную силу) суд считает разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ярославского района Ярославской области удовлетворить.
Возложить на Администрацию Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (<данные изъяты>) обязанность в срок в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья А.Ш. Сайфулина