ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 07 декабря 2023 года
Судья Октябрьского районного суда адрес Шиндяпин Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, дата года рождения, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом 23 №... об административном правонарушении от дата, составленным УУП ОУУП и ПДН ОП по адрес УМВД России по адрес ФИО5, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: дата примерно в 11:30 часов было установлено, что гражданин адрес ФИО1, дата г.р., будучи ранее постановлением от дата привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно допустил осуществление трудовой деятельности на территории РФ в качестве водителя такси «Яндекс» без разрешительных документов на работу и патента.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указал, что действительно дата примерно в 11:30 часов работал водителем такси «Яндекс», патент оформить не успел по причине отсутствия финансовой возможности, пояснил, что на территории РФ проживает с супругой ФИО3, дата г.р., и дочерью ФИО4, дата г.р., которые гражданами РФ не являются, родственников – граждан РФ у него не имеется, просил суд не применять наказание в виде принудительного выдворения, поскольку не может оставить одних без опеки жену и малолетнюю дочь, которые не владеют русским языком.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП по адрес УМВД России по адрес ФИО5 протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.
Изучив представленные материалы дела, выслушав должностное лицо, ФИО1, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу части 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как усматривается из материалов дела, дата примерно в 11:30 часов по адресу: адресА, должностным лицом полиции установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дата г.р., в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси «Яндекс» без соответствующего патента на работу на территории адрес, повторно.
Ранее ФИО1, дата г.р., постановлением начальника ОМВД России по адрес от дата №... был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу дата.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 23 №... от дата, объяснениями ФИО1 от дата, сведениями СПО «Мигрант-1», паспортом иностранного гражданина, показаниями ФИО1, данными в судебном заседании, и другими материалами дела.
Деяние ФИО1, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не имеется.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного суд с учетом обстоятельств дела приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Позиция ФИО1 о возможности выдворения его в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит отклонению в силу прямого запрета.
Согласно примечанию статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.10 ч. 3, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли, дата года рождения, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт гражданина адрес №... выдан дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Содержать ФИО1 угли, дата года рождения, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт гражданина адрес №... выдан дата до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес: г.о. Тольятти, адрес.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП №... по адрес УМВД России по адрес, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 03№..., банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по адрес, КБК: 18№..., БИК 013601205, ОКТМО 36701330, УИН 18№....
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.104.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.О. Шиндяпин