РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Конаревой М.И., при секретаре фио, с участием прокурора Каширских Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11465/20232 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, Администрации адрес в адрес о признании незаконными постановлений администрации адрес в адрес, признании ничтожными договоров найма жилого помещения, признании незаконным договора купли-продажи, истребовании жилого помещения, прекращении права собственности, освобождении жилого помещения, возврате денежных средств и выселении
установил:
истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, Администрации адрес в адрес, в котором просил признать недействительными постановления Администрации о предоставлении комнаты № 6 площадью 17 кв.м, расположенной по адресу: адрес в пользование ФИО1 по договорам коммерческого найма, а впоследствии по договору купли-продажи; признать ничтожными заключенные между Администрацией и ФИО1 договора коммерческого найма от 01.01.2020, 01.12.2020, договора купли-продажи от 17.12.2020; истребовать комнату № 6 по вышеуказанному адресу из незаконного владения ФИО1, прекратить право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости; выселить ФИО1 из приведенного жилого помещения, освободить его и передать истцу в освобожденном виде. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес. В соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам комнат, расположенных в домах, подлежащих отселению и сносу в рамках Программы реновации, подлежит предоставлению отдельные квартиры. Стоимость отдельных однокомнатных квартир, предоставляемых по Программе реновации в данном административном округе адрес, составляет 8-10 сумма прописью ФИО1 является заместителем Главы Администрации адрес в адрес. На жилищном учете ФИО1 не состоит, в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий не признана, в связи с чем правом на получение жилищного обеспечения за счет имущественной казны публично-правового образования не обладала. Комната № 6 по адресу: адрес находилась в муниципальной собственности. На основании постановлений Администрации Десеновское в адрес от 10.12.2019 № 12/7 и от 21.10.2020 № 10/9 вышеуказанная комната предоставлена ответчику ФИО1 по договорам коммерческого найма сроком на 11 месяцев. Постановлением Администрации от 16.12.2020 № 12/2 ФИО1 предоставлено право выкупа названного жилого помещения с установлением выкупной стоимости в размере сумма 17.12.2020 между Администрацией и ФИО1 заключен договор купли-продажи комнаты за указанную стоимость. Указанные постановления Администрации по предоставлению муниципальной площади в пользование ФИО1 по договорам найма, а впоследствии в собственность по договору купли-продажи являются неправомерными и влекущими нарушение прав адрес, в том числе в виде необоснованной передачи жилой площади ответчику ФИО1, а также последующего предоставления титульному собственнику комнаты ФИО1 в рамках Программы реновации отдельной однокомнатной квартиры в адрес.
В судебном заседании представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио доводы и требования иска поддержал.
Ответчик ФИО1, а также ее представитель по доверенности фио, представитель ответчика Администрации адрес в адрес по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с Уставом адрес и решением Совета Депутатов адрес от 25.06.019 № 7/3 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом муниципального образования адрес» права владения, пользования и распоряжения муниципальным жилым фондом адрес отнесены к компетенции Администрации муниципального образования.
На основании распоряжения Администрации Ленинского адрес № 4084/р/о от 25.11.2008 квартира по адресу: адрес (предыдущее наименование адреса: адрес) передана в муниципальную собственности адрес. Названное жилое помещение является трехкомнатной коммунальной квартирой, состоящей из комнат № 6, 7, 8. Комнаты № 7,8 переданы в собственность физического лица на основании договора передачи в порядке приватизации в 2009 году и к предмету настоящего гражданского спора не относятся.
Спорное жилое помещение представляет собой комнату № 6 жилой площадью 17 кв.м, расположенную в квартире по вышеуказанному адресу. Комната находилась в муниципальной собственности и являлась юридически свободной.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.
Как пояснила сторона истца, процедура расселения дома по приведенному адресу в рамках Программы реновации начата в 2022 году, информационная работа по подготовке к расселению дома производилась специально организованным информационным межведомственным центром реализации Программы реновации в период 2020-2021 годов.
Также судом установлено, что после включения приведенного дома в Программу реновации на основании постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, 04.12.2019 ответчик ФИО1, являясь заместителем Главы Администрации адрес, будучи зарегистрированной совместно с 7 членами семьи в квартире по адресу: адрес, в которой ей на праве собственности принадлежит ¼ в праве на квартиру, обратилась к Главе Администрации адрес с заявлением о предоставлении в ее пользование комнаты в квартире по адресу: адрес. Заявление мотивировано ответчиком ненормированным рабочим днем и необходимостью приближенности места проживания к месту работы.
На основании постановления Администрации адрес № 117 от 26.11.2019 комната № 6 жилой площадью 17 кв.м в квартире по адресу: адрес отнесена к жилищному фонду коммерческого использования.
На основании постановления Администрации адрес в адрес № 12/7 от 10.12.2019 комната № 6 в квартире по адресу: адрес предоставлена ФИО1 по договору коммерческого найма жилого помещения сроком на 11 месяцев. Жилое помещение предоставляется для временного проживания.
01.01.2020 на основании данного постановления между Администрацией и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес, срок действия договора с 01.01.2020 по 30.11.2020.
Далее, постановлением Администрации адрес от 21.10.2020 № 10/9 вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору коммерческого найма жилого помещения сроком на 11 месяцев. Аналогично, жилое помещение предоставляется для временного проживания и подлежало освобождения по окончании срока договора.
01.12.2020 на основании данного постановления между Администрацией и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования адрес, срок действия договора с 01.12.2020 по 31.10.2021.
Решением Совета Депутатов адрес от 27.10.2020 № 8/6 утвержден «Порядок выкупа жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес», в соответствии с п. 4 которого заявителями по процедуры выкупа гражданами жилых помещений, входящих в реестр муниципальной собственности адрес, признаны наниматели, указанные в актах органов местного самоуправления адрес о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес.
27.11.2020 ФИО1 обратилась к Главе Администрации адрес с заявлением о выкупе вышеуказанной комнаты.
Согласно п. 15.10 вышеприведенного Порядка выкупа, основанием для отказа в выкупе занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи является отсутствие возможности выкупа жилого помещения по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес, правовыми актами адрес.
Постановлением администрации адрес от 16.12.2020 № 12/2 ФИО1 разрешено выкупить занимаемую на основании договора коммерческого найма комнату с установлением ее выкупной стоимости в размере сумма
17.12.2020 между Администрацией адрес в лице Главы администрации и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого помещения (комнаты) № 2-20, в соответствии с которым право собственности на спорную комнату за определенную Администрацией цену в размере сумма передано в собственность ФИО1
Платежным поручением от 24.12.2020 № 718590 ФИО1 оплачена вышеуказанная стоимость жилого помещения в доход казны муниципального образования – на счет УФК по адрес (Администрация адрес л/с <***>).
Согласно представленным в дело документам из ЕГРН, кадастровая стоимость спорной комнаты по состоянию на декабрь 2020 года составляла сумма, по состоянию на 01.01.2021 – сумма
Настаивая на удовлетворении исковых требований, сторона истца указывала, что предоставление спорной комнаты в пользование заместителя Главы Администрации адрес ФИО1 по договору найма, а впоследствии в собственность на основании договора купли-продажи имело место после включения дома в Программу реновации, что противоречит законодательству адрес, не допускающему возможность предоставления жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению, в том числе включенных и подлежащих расселению по Программе реновации.
При этом, как пояснила сторона истца, в соответствии со ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен занимаемых жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения. Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира.
Как пояснила сторона истца, оснований для обеспечения ответчика жилой площадью за счет муниципального жилого фонда у Администрации не имелось, на жилищном учете ответчик не состоит. Ввиду передачи в собственность ФИО1 спорной комнаты с определением ее выкупной цены в сумме сумма, а также с учетом расселения и сноса дома по Программе реновации, ответчик могла бы претендовать на получение в собственность отдельной однокомнатной квартиры в доме-новостройке, отвечающей требованиям стандартов благоустройства и улучшенной отделки, стоимость которой в данном административном округе составляет 8-10 сумма прописью
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики указывали на правомерность распоряжения Администрацией адрес муниципальным жилым фондом и законность предоставления спорной комнаты в пользование ФИО1 по договору коммерческого найма и в собственность по договору купли-продажи. Также стороной ответчика ФИО1 заявлено об отсутствии у Департамента городского имущества адрес полномочий по оспариванию в судебном порядке сделки, стороной по которой названный государственный орган не являлся, а также о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям об оспаривании правомерности постановления Администрации от 10.12.2019 № 12/7 и договора коммерческого найма от 01.01.2020.
Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности с доводами сторон применительно к требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 5 ЖК РФ, жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Частью 3 ст. 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
По смыслу вышеприведенных норм, добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.
По своей правовой природе злоупотребление правом является нарушением запрета, установленного в ст. 10 ГК РФ, в связи с чем злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (ст. 10 и 168 ГК РФ).
Как отмечалось, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.
Таким образом, распорядительным актом о расселении многоквартирного дома, включенного в Программу реновации и об освобождении жилых помещений в таких домах являются вышеприведенное постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП (Об утверждении перечня домов, включенных в Программу) и совместный приказ министров Департамента градостроительной политики адрес, Департамента городского имущества адрес и Департамента строительства адрес от 12.08.2020 № 45/182/ПР-335/20 (об этапах реализации Программы реновации).
Как пояснила сторона истца, в настоящее время межведомственной рабочей группой ведется работа по реализации расселения названного жилого дома, начатая в 2022 году.
В силу вышеприведенных положений ст. 5 ЖК РФ (полномочия в области жилищных правоотношений) адрес, являясь собственником жилищного фонда субъекта Российской Федерации, вправе установить правовым актом адрес определенные условия передачи жилых помещений, находящихся в собственности адрес, во владение и пользование другим лицам, а также норм, направленных на защиту от возможных злоупотреблений в жилищной сфере.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим управление и распоряжение движимым и недвижимым имуществом адрес, реализует жилищную политику адрес, исполняет функции по исполнению законодательства в области жилищных правоотношений, а также осуществляет предоставление жилых помещений гражданам при реализации Программы реновации.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, среди прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу положений ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Поскольку оспариваемые истцом постановления Администрации и договоры найма, договор купли-продажи комнаты явились основанием приобретения ФИО1 права на получение за приобретенную ею комнату отдельной квартиры в доме-новостройке в рамках Программы реновации, а также с учетом правомочий адрес как субъекта Российской Федерации в области реализации жилищной политики и жилищных правоотношений, суд признает несостоятельными доводы стороны ответчика об отсутствии у Департамента прав по оспариванию в судебном порядке вышеприведенных постановлений Администрации адрес и заключенных с ФИО1 договоров, влекущих правовые последствия для имущественной казны адрес.
Анализируя доводы стороны истца относительно отсутствия оснований для предоставления Администрацией в пользование и последующую собственность заместителя Главы Администрации ФИО1 спорной комнаты, суд признает приведенные основания обоснованными и нашедшими свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире регламентируется статьей 59 ЖК РФ, постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес"
В соответствии со статьей 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 – 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Так, согласно п. 1, 10 ст. 4 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти адрес, принимаемый, в том числе, в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом адрес, планами развития округов и районов адрес, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
После принятия правового акта не допускается предоставление уполномоченным органом исполнительной власти адрес жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» в связи с осуществлением адрес функций столицы Российской Федерации, а также в целях реновации жилищного фонда в адрес органы государственной власти адрес, в том числе, утверждают программу реновации жилищного фонда в адрес, принимают на основании утвержденной программы реновации решения о реновации жилищного фонда в адрес, содержащие перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу.
Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес» утверждена Программа реновации жилищного фонда в адрес (пункт 1 Постановления), принято решение о реновации в отношении многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, с установлением этапов ее реализации и перечня мероприятий по ее реализации (пункт 3 постановления).
Как отмечалось, в соответствии с вышеуказанным постановлением дом приведенному адресу включен в Программу реновации.
Учитывая вышеизложенное, с учетом наличия правовых актов адрес, влекущих освобождение многоквартирного дома по адресу: адрес, предоставление освободившейся комнаты в доме по указанному адресу противоречит вышеприведенному законодательству. Исключение составляет только предусмотренный вышеприведенными правовыми нормами порядок улучшения жилищных условий посредством присоединения освободившихся комнат к комнатам, занимаемым гражданами, в установленном порядке признанными малоимущими и состоящими на жилищном учете.
В установленном порядке малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях ФИО1 не признана, зарегистрирована по месту постоянного проживания в квартире по адресу: адрес; обладает правами собственности на ¼ в праве на указанную квартиру, в связи с чем законные основания для предоставления ей жилого помещения по договору коммерческого найма, а в последующем передачи ей жилого помещения по договору купли-продажи отсутствовали. Приведенные ФИО1 основания для заключения с ней договора коммерческого найма в отношении комнаты, входящей в муниципальный жилой фонд, а именно необходимость проживания в районе исполнения трудовых функций, к числу оснований для обеспечения за счет имущественной казны жилой площадью не относятся.
При таких обстоятельствах, принятые Администрацией адрес постановления от 10.12.2019 № 12/7, от 21.10.2020 № 10/9 о предоставлении ФИО1 спорной комнаты по договору коммерческого найма, постановление от 16.12.2020 № 12/2 о выкупе ФИО1 спорной комнаты нельзя признать отвечающими вышеприведенным требованиям закона, что влечет к наличию оснований для удовлетворения исковых требований в приведенной части.
В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поскольку по вышеприведенным основаниям принятые Администрацией адрес постановления о предоставлении спорной комнаты в пользование ФИО1 по договорам коммерческого найма, а впоследствии с собственность ФИО1 по договору купли-продажи признаны судом не соответствующими требованиям действующего законодательства, то заключенные с ФИО1 на основании названных постановлений договоры коммерческого найма спорной комнаты от 01.01.2020 № 10, от 01.12.2020 № 10/1-20, а также договор купли-продажи спорной комнаты от 17.12.2020 № 2-20 противоречит положениям ст. 168 ГК РФ, являются ничтожными сделками и правовых последствий, кроме связанных с их недействительностью, не влекут.
В силу положений ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
С учетом выплаты стороной приобретателя ФИО1 по договору купли-продажи от 17.12.2020 № 2-20 в доход бюджета муниципального образования адрес на счет УФК по адрес (Администрация адрес л/с <***>) денежных средств в размере сумма на основании платежного поручения от 24.12.2020 № 718590, то, ввиду ничтожности договора купли-продажи, названная денежная сумма в порядке реституции подлежит возврату в пользу ФИО1
В силу положений ст. 12, 167, 301 ГК РФ, принимая во внимание вывод суда о неправомерности предоставления спорной комнаты в пользование и последующую собственность ответчика, признания постановлений о предоставлении комнаты и договоров найма и купли-продажи ничтожными и не влекущими правовых последствий для сторон сделок, то жилое помещение подлежит истребованию из незаконного владения ФИО1 По аналогичным доводам, ввиду отсутствия оснований для проживания в спорной комнате, ответчик подлежит выселению из жилого помещения.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении к части исковых требований последствий пропуска срока исковой давности, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Из вышеприведенного объема установленных по делу обстоятельств усматривается, что издателем постановлений о предоставлении спорной комнаты в пользование и последующую собственность заместителя Главы Администрации адрес ФИО1 адрес не являлся, уполномоченный государственный орган исполнительной власти приведенные акты не принимал, а распоряжение жилой площадью произведено органом местного самоуправления – Администрацией адрес. Стороной по договорам, заключенным с ФИО1, адрес в лице органов государственной власти субъекта РФ также не являлся. Из искового заявления и пояснений стороны истца в ходе рассмотрения дела следует, что о совершении Администрацией адрес и ФИО1 действий, влекущих правовые последствия для имущественной казны адрес, стало известно только при реализации Программы реновации и подготовки дома к расселению и сносу. Оснований полагать, что о нарушении прав адрес Департамент знал или должен был знать ранее указанных обстоятельств, у суда не имеется, и соответствующих доказательств суду не представлено. При таких обстоятельствах, поскольку ни инициатором оспариваемых постановлений, ни стороной по сделкам, влекущим выбытие спорной комнаты из муниципальной собственности и приобретение прав на нее у ФИО1, адрес в лице Департамента не являлся, а также принимая во внимание дату подачи настоящего искового заявления, суд признает срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущенным.
Принимая во внимание признание судом по вышеприведенным оснований доводов стороны истца обоснованными, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, Администрации адрес в адрес о признании незаконными постановлений администрации адрес в адрес, признании ничтожными договоров найма жилого помещения, признании незаконным договора купли-продажи, истребовании жилого помещения, прекращении права собственности, освобождении жилого помещения, возврате денежных средств и выселении – удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации адрес от 10.12.2019 № 12/7 о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: адрес по договору коммерческого найма.
Признать ничтожным договор найма жилого помещения от 01.01.2020 № 10.
Признать незаконным постановление администрации адрес от 21.10.2020 № 10/9 о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: адрес по договору коммерческого найма.
Признать ничтожным договор найма жилого помещения от 01.12.2020 № 10/1-20.
Признать незаконным постановление администрации адрес от 16.12.2020 № 12/2 о выкупе жилого помещения по адресу: адрес.
Признать ничтожным договор купли-продажи жилого помещения по адресу: адрес от 17.12.2020 № 2-20.
Истребовать комнату № 6, расположенную по адресу: адрес из незаконного владения ФИО1.
Прекратить право собственности ФИО1 на комнату № 6, расположенную по адресу: адрес.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Обязать ФИО1 освободить жилое помещение от находящегося имущества и передать жилое помещение по адресу: адрес в освобожденном виде.
Обязать Администрацию адрес в адрес возвратить ФИО1 денежные средства в размере сумма
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату № 6, с кадастровым номером 77:17:0140308:2796, площадью расположенную по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Судья фио
.