Гражданское дело № 2-203/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 17 января 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Коржевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на доли квартиры в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Лужский городской суд <адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на 12/100 доли в праве общей долевой собственности за каждым в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1». В тот же день между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом в качестве членов семьи ФИО1 в договор включен ФИО2 (сын истца). В настоящее время в квартире зарегистрирована ФИО1, ФИО2
С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о регистрации ФИО1 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Истцы ФИО1, ФИО2 воспользовались правом, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в предыдущем судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее истцы в приватизации жилья участия не принимали.
Ответчик администрация Лужского муниципального района <адрес> извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением являются 2 комнаты общей площадью 24,2 кв. м (12,1;12,1), составляющие 24/100 долей в коммунальной <адрес>, в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. (л.д. 15)
На основании постановления администрации Лужского Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1», ФИО1 признана нанимателем жилого помещения - двух комнат площадью по 12,1 кв.м каждая в коммунальной <адрес>, площадью 209,3 кв. м, расположенной по указанному выше адресу. (л.д. 20)
На основании этого же постановления между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей от имени администрации Лужского муниципального района <адрес>, и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №/СЦ-21 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в качестве членов семьи ФИО1 в договор включен ФИО2 (сын истца). (л.д. 15-18)
При рассмотрении дела установлено, что спорная коммунальная квартира имеет площадь 209,3 кв.м, состоит из 20 комнат. <адрес>ю 12,1 кв.м и 12,1 кв.м находятся в пользовании у истцов.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, назначение – «жилое», наименование жилого помещения – «<адрес>». Площадь квартиры составляет 209,3 кв.м. В качестве правообладателя квартиры указано муниципальное образование – Лужское городское поселения Лужского муниципального района <адрес>. (л.д. 89-90)
При этом, по сведениям администрации Лужского муниципального района, коммунальная <адрес>, в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>. (л.д. 44)
Согласно справке администрации Лужского муниципального района занимаемые ФИО1, ФИО2 комнаты общей площадью 24,2 кв.м соответствует 24/100 доли в вышеуказанной коммунальной квартире. (л.д. 42)
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч.2 ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района <адрес>.
Из справки формы № следует, что истцы ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. (л.д. 8)
Согласно архивным справкам формы № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирован по адресу: <адрес>, общежитие, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>. (л.д. 10-12).
Как следует из объяснений истца ФИО1 данных в ходе судебного разбирательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не имела регистрации по месту жительства, проживала без регистрации по адресу: <адрес>, куда переехала в связи с предоставлением жилого помещения в общежитии, при этом в указанный период она право на приватизацию не использовала.
Указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО3, ФИО4 – соседки истцов, ФИО5 – коллега ФИО1, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически проживала по адресу: <адрес>.
При обращении истцов в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации в их адрес было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано. (л.д. 7)
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.
Так, выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 92). Основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество послужил договор купли-продажи квартиры, выполненный на бланках <адрес>7, 2771498, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Лужского нотариального округа <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь в отношении ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах последнего на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости. (л.д. 93)
Таким образом, ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.
Данных о том, что в периоды, когда у истца ФИО1 отсутствовала регистрация по месту жительства, она использовала право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1, ФИО2 не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за истцами право собственности на 12/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, за каждым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на доли квартиры в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на 12/100 долей квартиры площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право общей долевой собственности на 12/100 долей квартиры площадью <адрес>. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела
№ 2-203/2023 за 2023 год Лужского городского суда.
Решение на 31 января 2023 года в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
УИД: 47RS0012-01-2022-001959-73