Дело № 5-59/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 5 июня 2023 года

Судья Петуховского районного суда Курганской области Вьюшкова Елена Геннадьевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца кишлак <адрес> Б.<адрес> <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (паспорт № выдан МВД Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОВМ МО МВД России «Петуховский» в Петуховском районе обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по факту нарушения им режима пребывания в Российской Федерации.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

ФИО1 в судебном заседании согласился с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснил, что вовремя не оплатил патент, в связи с чем его действие закончилось. Из Российской Федерации не выехал из-за отсутствия денежных средств. С правонарушением согласен. Также пояснил, что в Российской Федерации родственников не имеет.

Заслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 статьи 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 14.01.2023 въехал в Российскую Федерацию, до 13.04.2023 встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, который не продлил путем оплаты фиксированного платежа, более действие патента путем оплаты не продлевал. В связи с изложенным на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, последний находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушая требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Личность ФИО1 установлена на основании иностранного паспорта гражданина.

При назначении административного наказания учитываю признание своей вины в совершенном правонарушении.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, поскольку в судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют, поэтому выдворение за пределы РФ обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина ФИО1 на территории государства – Республики Таджикистан, гражданином которого он является.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что в противоправных действиях ФИО1, вменяемых ему по рассматриваемому делу об административном правонарушении имеются признаки уголовно наказуемого деяния, при этом в действующем законодательстве отсутствует указание на то, что дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ может быть рассмотрено только после того, как в отношении иностранного гражданина органами предварительного расследования будет проведена проверка и в отношении него будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

При назначении административного наказания судом учитывается наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, денежных средств, позволяющих самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 -признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением - в виде контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 возложить на МО МВД России «Петуховский».

Штраф внести в отделение банка на реквизиты получателя:

Банк получателя: Отделение Курган <адрес>

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

БИК №

Счет №

ИНН №

КБК 18№

ОКТМО №

КПП №

УИН 18№

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Е.Г.Вьюшкова