Решение по делу № 2А-1110/2022 от 15.02.2023 - о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

Решение в окончательной форме вынесено 15.02. 2023г.

УИД 76RS0011-01-2022-001786-17

Дело № 2а-85/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.02.2023г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Угличского муниципального района Ярославской области, Военному комиссариату Угличского и Мышкинского районов о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

установил:

ФИО1 был поставлен на воинский учет в Военном комиссариате Угличского и Мышкинского районов Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ. ( в настоящее время - Военный комиссариат Ярославской области)

В период прохождения призывных мероприятий осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ., решением призывной комиссии УМР Ярославской области от <данные изъяты> ФИО1 после прохождении медицинского освидетельствования признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности <данные изъяты> призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу в соответствии со ст.22 п.1 пп. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

С данным решением административный истец не согласен по следующим основаниям. Полагает, что при определении степени его годности к военной службе, военно-медицинской комиссией не были учтены представленные им медицинские документы, <данные изъяты> в связи с чем категория годности определена неверно, что привело в свою очередь, к незаконному решению о его призыве на военную службу.

С учетом данных обстоятельств, административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии УМР Ярославской области <данные изъяты> о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию не осуществлять его отправку к месту прохождения военной службы.

Административный истец ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного ответчика Военный комиссариат Ярославской области. В отзыве на иск ФИО1 данный ответчик указал, что полагает заявленные исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению, оспариваемое решение призывной комиссии является законным.

Административные ответчики Военный комиссариат Угличского и Мышкинского районов и Призывная комиссия Угличского МР ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представили материалы личного дела призывника, полагали решение призывной комиссии законным, принятым на основании медицинского освидетельствования призывника, представленных медицинских документах и исследований.

Изучив материалы настоящего дела, а также материалы личного дела призывника ФИО1, его медицинскую карту, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных, государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч.1,2 ст.59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Угличского и Мышкинского районов Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ. Категория годности при первоначальной постановке на воинский учет <данные изъяты> При прохождении медицинской комиссии в ДД.ММ.ГГГГ никаких заболеваний, за исключением <данные изъяты>, у ФИО1 выявлено не было.

В связи с обучением в <данные изъяты> ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

При прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ. также никаких заболеваний, за исключением <данные изъяты>., у ФИО1 выявлено не было, итоговое заключение врачей – <данные изъяты>

Заключением медицинской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 при прохождении медосвидетельствования признан <данные изъяты> призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу в СВ, в соответствии со ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В выписке из протокола призывной комиссии указаны данные объективного исследования- <данные изъяты>

Согласно п. "а" п.1 ст.23 ФЗ от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5.1 указанного Федерального закона № 53-ФЗ, такие решения принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведенного врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Эти же требования содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, согласно которому, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные положения закреплены в п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приведенные законоположения содержат гарантии обеспечения привлечения к военной службе только тех лиц, которым она не противопоказана по состоянию здоровья.

<данные изъяты>

Как следует из представленного в суд личного дела призывника и медицинской карты ФИО1 <данные изъяты> <данные изъяты>, до ДД.ММ.ГГГГ. с жалобами на гипертоническую болезнь ФИО1 в медицинские учреждения не обращался. В медицинской карте пациента, получающего медпомощь в амбулаторных условиях, имеется запись по поводу однократного обращения в ДД.ММ.ГГГГ. по поводу <данные изъяты>. К врачам больше не обращался, информация о проведенном лечении отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано направление военным комиссариатом в <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. он был осмотрен <данные изъяты>, по итогам приема выставлен предварительный диагноз- <данные изъяты> В период ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проходил стационарное обследование в <данные изъяты>, по результатам которого данных <данные изъяты>. Какой-либо иной медицинской документации призывником не было представлено, в т.ч. отсутствовали результаты документально <данные изъяты>.

Таким образом, суд учитывает, что административным ответчиком представлены доказательства того, что решение призывной комиссии принято без нарушений установленного законом порядка, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое решение призывной комиссии от 23.11.2022г. о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы в Вооруженных силах РФ и призыве для прохождения службы в рядах Вооруженных сил РФ является законным и не подлежит отмене. В период рассмотрения настоящего иска судом действия по отправке ФИО1 к месту прохождения военной службы не осуществлялись в силу вышеуказанного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд:

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, <данные изъяты> к Призывной комиссии Угличского муниципального района Ярославской области, Военному комиссариату Угличского и Мышкинского районов о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу от <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова