Постановление по делу № 5-129/2023 от 27.02.2023

Дело №5-129/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Магадан 27 февраля 2023 года

Судья Магаданского городского суда Семенова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, (паспорт серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «Антей», ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по главе 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не привлекался,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены и понятны при проведении процедуры составления протокола,

заявлений, ходатайств не поступило, отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1, в нарушение п.l ст.104, п.l ст.105, п.6 ст.260, п.2 ст.184, п.5 приложения № к Решению Совета ЕЭК №, будучи декларантом, ДД.ММ.ГГГГ, при прибытии на рыболовном судне СРТМ «Ямато» на территорию Таможенного союза – таможенный пост Морской порт Магадан Магаданской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, Морской порт Магадан, осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции с превышением установленных норм ввоза, не заявил таможенному органу по установленной форме (с использованием таможенной декларации) сведения о прибывшем следующем товаре:

- сигареты «Winston Blue», est 1954 premium blend, 20 сигарет с фильтром, премиальная марка, изготовитель ООО «Петра» - 23 стандартных пачки, по 20 сигарет в каждой, общее количество 460 штук,

- сигареты «Друг Арт», изготовитель ООО «Элитт-Табак» - 1 стандартный блок (10 пачек по 20 сигарет), всего 200 штук,

- сигареты «MEVIUS sky blue 6», «Charcoal filter, duty free sale only made mape under authority, made in Philippines» - 9 стандартных пачек (по 20 сигарет в каждой), всего 180 штук.

В судебном заседании ФИО1, не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судом определено признать явку ФИО1, в судебное заседание необязательной и рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ФИО1, в совершении вменяемого ему правонарушения.

Так, вина ФИО1, и факт совершения вменяемых правонарушений подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определениями о возбуждении дела об административном правонарушении, продлении и проведении административного расследования №;

- уведомлением о прибытии №;

- генеральной декларацией на приход от ДД.ММ.ГГГГ;

- декларацией о грузе от ДД.ММ.ГГГГ;

- судовой ролью членов экипажа от ДД.ММ.ГГГГ;

- декларацией о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ;

- документами на судно СРТМ «Ямато»;

- свидетельствами о праве собственности на судно и плавания под государственным флагом Российской Федерации;

- актом таможенного досмотра №/Ф000019;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с СД-диском, с фототаблицами;

- актом приема-передачи товаров от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым сигареты принадлежат ему, с нарушением таможенных правил он согласен;

- определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с положениями статьями 104, 105 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. При таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно статье 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать, в том числе, лицо государства-члена ЕАЭС и иностранное лицо.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, про изводится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с Приложением № «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Приложение № к Решению ЕЭК №) в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования в п.3 включены этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим весом более 5 л., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста и пунктом 5 включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, товар: сигареты «Winston Blue», est 1954 premium blend, 20 сигарет с фильтром, премиальная марка, изготовитель ООО «Петра» - 23 стандартных пачки, по 20 сигарет в каждой, общее количество 460 штук, «Друг Арт», изготовитель ООО «Элитт-Табак» - 1 стандартный блок (10 пачек по 20 сигарет), всего 200 штук, «MEVIUS sky blue 6» «Charcoal filter, duty free sale only made mape under authority, made in Philippines» - 9 стандартных пачек (по 20 сигарет в каждой), всего 180 штук, ввезенные вопреки запрету на таможенную территории Таможенного союза работником СРТМ «Ямато» ФИО1, подлежал обязательному декларированию в письменной форме.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административных правонарушений – факт недекларирования ФИО1, в установленной форме товара, подлежащего декларированию – сигарет, и несоблюдение им запретов при ввозе в Российскую Федерацию данной продукции, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником таможенного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, деяния, совершенные ФИО1, судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом установлено, что правонарушение совершено ФИО1, по неосторожности, то есть ФИО1, не осознавал противоправный характер своего деяния в виде недекларирования по установленной форме вышеуказанных товаров при их ввозе на таможенную территорию ЕАИС, не предвидел возможности наступления вредных последствий в виде нарушения порядка перемещения данного товара через таможенную границу ЕАИС и его таможенного оформления, хотя должен был и мог их осознавать и предвидеть.

Согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судьей признается признание вины.

Согласно ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания ФИО1, может быть назначено наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения без применения административного штрафа.

Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.4, 29.7, 29.10., 29.11 и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

- сигареты «Друг Арт», изготовитель ООО «Элитт-Табак» - 1 стандартный блок (10 пачек по 20 сигарет), всего 200 штук,

- сигареты «MEVIUS sky blue 6» «Charcoal filter, duty free sale only made mape under authority, made in Philippines» - 9 стандартных пачек (по 20 сигарет в каждой), всего 180 штук.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить (вручить) копию настоящего постановления ФИО1, в Службу Сахалинской таможни по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Е.В. Семенова