Дело №а – 1071/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> ФИО2 Республики в составе:

председательствующего судьи Геримсултанова З.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора Шейх – <адрес> ФИО2 Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–1071/2022 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Шейх – <адрес> ФИО2 Республики в защиту неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Шейх – <адрес> ФИО2 Республики обратился в Заводской районный суд <адрес> ФИО2 Республики с административным исковым заявлением в защиту неопределённого круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет – ресурсеhttps://ves.prava-online.shop,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также направить решение суда в ФИО1 поФИО2 для включения сайтаhttps://ves.prava-online.shopв Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что указанный выявленный Интернет – ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит информацию о способах незаконного приобретения водительских удостоверений без обучения и прохождения медицинской комиссии, что наносит вред общественным интересам, подрывает экономическую ситуацию страны, создаёт условия для финансирования незаконной деятельности, а также преступлений экономической направленности, ответственность за которые предусмотрена ст. 327 УК Российской Федерации за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Свободный доступ на указанный Интернет – сайт, бесплатное распространение информации, неограниченный срок пользования, отсутствие ограничений на передачу, распространение и копирование информации с указанного сайта, по мнению административного истца, оказывает негативное воздействие, способствуя совершению преступлений и правонарушений. В связи с изложенными запретами на распространение указанной информации и ее противоправный характер, прокурор, основываясь на положения ст.ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» полагал, что имеются основания для ограничения распространения указанной информации путем ограничения доступа к этому Интернет – ресурсу.

В судебном заседании прокурор Шейх – <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещеноподдержал и просил их удовлетворить.

Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель заинтересованного лица в суд не явился. ФИО1 по ФИО2 ФИО7 представил в суд письменныеобъяснения об удовлетворении заявленных требований прокуратуры и рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО1 по ФИО2.

Суд, выслушав прокурора Шейх – <адрес> ФИО4, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление обоснованное и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в информационно – телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно – наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 327 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

В соответствии с ч. 3 - 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы.

При этом названные Правила включение в единый реестр информации, содержащей информацию о способах незаконного приобретения водительских удостоверений, паспортов транспортных средств (ПТС); государственных регистрационных знаков (ГРЗ), обналичивания денежных средств, приобретения и покупки фальшивых денежных знаков банков РФ, объявлений о предоставлении таких незаконных услуг, на основании решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или постановления судебного пристава-исполнителя не предусматривают.

Таким образом, досудебное урегулирование спора, о котором заявлено прокурором, законодательством не предусмотрен, поскольку указанные в Правилах уполномоченные органы или судебный пристав-исполнитель не правомочны принимать решения (постановления) о включении названной информации в единый реестр.

Согласно акта осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного помощником прокурора Шейх – <адрес> ФИО6 в присутствии понятогоСугаипова М-А.В., в помещении служебного кабинета прокуратуры района по адресу: <адрес>, с применением персонального компьютера, имеющего доступ к глобальной сети «Интернет», осуществлён осмотр информационно – коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведённой проверки выявлен Интернет – ресурс с адресом: https://ves.prava-online.shop, где размещён видеоматериал, содержащий информацию незаконного приобретения водительских удостоверений без обучения и прохождения медицинской комиссии. Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования и копирования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирование информации, указанной на сайте.

К акту осмотра приложена распечатка изображения указанной интернет – страницы, удостоверенная подписью помощника прокурора Шейх – <адрес> ФИО6

Достоверность изложенных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного прокурором акта лицами, участвующими по делу, не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц требований, поскольку доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175– 180, 265.5Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Шейх – <адрес> ФИО2 Республики – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://ves.prava-online.shop, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в ФИО1 по ФИО2 для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда ФИО2 Республики через Заводской районный суд <адрес> ФИО2 Республики в течение одного месяца.

Судья З.М. Геримсултанов

Копия верна:

Судья З.М. Геримсултанов