Решение по делу № 2А-2964/2023 от 28.11.2023

КОПИЯ

Дело № 2а-2964/2023 УИД 56RS0026-01-2023-003296-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 год город Орск Оренбургская область

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ишемгуловой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дусикеновой А.А.,

при участии помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

09 апреля 2021 года <адрес> ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

05 марта 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

Решением <адрес> от 19 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющееся его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков.

Решением <адрес> от 19 сентября 2023, с учетом определения суда от 22 сентября 2023 года, в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз (всего 2 раза с учетом установленных ранее) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 04 сентября 2023 года по <данные изъяты> КоАП РФ, 27 сентября 2023 года по <данные изъяты> КоАП РФ, 03 октября 2023 года по <данные изъяты> КоАП РФ.

Просил суд продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора и ограничений, установленного решением <адрес> от 19 июня 2023 года, продленный решением суда от 19 сентября 2023 года, на срок шесть месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости; дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз, а всего три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок, установленный решением суда от 19 июня 2023 года, продленный решением суда от 19 сентября 2023 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С., полагавшего о законности требований административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением <адрес> <адрес> от 19 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору <адрес> <адрес> от 09 апреля 2021 года сроком на три года, который постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков.

21 июля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД России «Орское».

Вступившим в законную силу решением <адрес> <адрес> от 19 сентября 2023 года, срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением <адрес> от 19 июня 2023 года продлен на шесть месяцев, который постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением суда от 19 июня 2023 года, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз (всего 2 раза с учетом ранее установленных) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> от 05 октября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного <данные изъяты>.

Согласно <данные изъяты>, ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>

На основании изложенного, судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, должных выводов для себя не сделал.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая характеризующие данные лица, характер совершенных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Дополнительное ограничение в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд с учетом положений статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и в период административного надзора, свидетельствующего о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора, приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз (всего три раза с учетом ранее установленных ограничений) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 указано, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением <адрес> <адрес> от 19 июня 2023 года, продленный решением <адрес> от 19 сентября 2023 года, на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> <адрес> от 19 июня 2023 года, продленного решением <адрес> от 19 сентября 2023 года.

Установить ФИО1 на время административного надзора, установленного решением <адрес> <адрес> от 19 июня 2023 года, продленного решением <адрес> <адрес> от 19 сентября 2023 года, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз (всего три раза, с учетом ранее установленных) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 28 ноября 2023 года.

Председательствующий (подпись) А.М. Ишемгулова

Копия верна:

Судья А.М. Ишемгулова

Справка: по состоянию на 28 ноября 2023 года решение суда в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2964/2023.

Копия верна:

Судья А.М. Ишемгулова