Дело № 2-1649/2025 (2-11302/2024;)

50RS0048-01-2024-015334-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области, в составе судьи Тягай Н.Н., при секретаре Фещенко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в осуществлении розничной реализации табачной продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в объекте торговли "Time X", расположенном по адресу: <...> <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – Иркутского государственного медицинского университета (<...> <адрес>), обязании прекратить осуществление противоправных действий, обязании довести решение суда в средствах массовой информации в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в адрес истца неоднократно поступали обращения о реализации табачной продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Иркутского государственного медицинского университета (<...> <адрес>). В ходе выездного обследования было установлено, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию табачной продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объекте торговли "Time X", расположенном по адресу: <...> <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Иркутского государственного медицинского университета (<...> <адрес>). Согласно экспертному заключению № <№ обезличен> от <дата> г., расстояние между ближайшей точки от магазина Вейп "Time X" до территории Иркутского государственного медицинского университета составляет 79 метров. Истцом в адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, при этом реализация никотинсодержащей продукции продолжается.

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, предоставили письменные возражения относительно исковых требований, согласно которым, просили отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что дальнейшая реализация никотинсодержащей продукции не представляется возможным, в связи с заключением <дата> г. соглашения о расторжении договора аренды.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от <дата> N 15-ФЗ регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от <дата> N 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от <дата> N 15-ФЗ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В силу ст. 23 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от <дата> N 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес истца <дата> г. за вх. peг. N <№ обезличен> поступило обращение, содержащим сведения о том, что по адресу: <...> <адрес> расположен Иркутский государственный медицинский университет, при этом на расстоянии менее 100 метров расположен магазина Вейп "Time X" (<...> д.<адрес>), в котором осуществляется реализация никотинсодержащей продукции.

По результатам рассмотрения данного обращения ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <дата> г. № <№ обезличен>.

<дата> г. за вх. peг. N 3935/Ж-2024 в Управление Прокуратурой Октябрьского района гор. Иркутска направлено обращение, содержащее, в том числе сведения о реализации в объекте торговли - магазина Вейп "Time X" (<...> д.<адрес>) никотинсодержащей продукции на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения Иркутского государственного медицинского университета (<...> <адрес>).

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <дата> г. N 251 проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что ИП ФИО1 в объекте торговли - магазин Вейп "Time X" (<...> д.<адрес>) осуществляет розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

На основании поручения контрольного (надзорного) органа от <дата> г. N <№ обезличен> врачом по гигиене питания ОЭП "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" ФИО5 с <дата> г. 13.00 часов до <дата> г. 12.00 часов проведено обследование, при этом установлено, что расстояние от ближайшей точки -магазина Вейп "Time X" (<...> д.<адрес>), до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Иркутского государственного медицинского университета (<...> <адрес>) составило 79 метров, о чем составлено экспертное заключение N <№ обезличен> от <дата> г.

Реализуя никотинсодержащую продукцию в объекте торговли -магазина Вейп "Time X" (<...> д.<адрес>), ответчик нарушил требования п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При этом исходя из положений названной выше нормы в системном толковании со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания возможности причинения ответчиком вреда в будущем, противоправности поведения причинителя вреда, причинной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, и необходимости запрещения деятельности, создающей опасность причинения вреда, лежит на истце.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения с настоящим исковым заявлением послужили неоднократные обращения граждан, со слов которых следует, что по адресу: <...> д.<адрес> происходят факты реализации табачной продукции. Между тем, предоставленные кассовые чеки не содержат сведений о фактах реализации табачной продукции по конкретному адресу: <...> д.<адрес>.

При этом, на момент рассмотрения дела судом, ответчиком табачная продукция по указанному адресу не реализуется, в подтверждение чего ответчиком представлено соглашение от <дата> г. между ИП ФИО6 и ИП ФИО1 о расторжении договора аренды нежилого помещения от <дата> г., расположенного по адресу: <...> д.<адрес>.

На основании изложенного, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств для установления вины ответчика, а также то, что в настоящее время ответчиком не реализуется табачная продукция по указанному адресу, что делает невозможным обязание ответчика о прекращении противоправной деятельности на будущее время, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в осуществлении розничной реализации табачной продукции и никотиносодержащей продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в объекте торговли "Time X", расположенном по адресу: <...> д<адрес> на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания образовательных услуг - Иркутского государственного медицинского университета, обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить осуществление противоправных действий, обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 довести решение суда в средствах массовой информации: Общественно-политическая газета "ОБЛАСТНАЯ" Свидетельство о регистрации средств массовой информации общественно-политической газеты "Областная" серия N <№ обезличен> от <дата> г. в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 г.

Судья: Н.Н. Тягай