Решение по делу № 2А-1161/2023 от 26.07.2023

Дело 2а-1161/2023г.

УИД - 05RS0013-01-2023-001217-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алекперова А.С., при секретаре Таркулиевой Р.И., с участием пом. прокурора г.Дербента Муртазалиева Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте административное дело по административному заявлению ФИО1 к ОМВД России по Дербентскому району о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Дербентскому району РД о частичной отмене административных ограничений, которое мотивированно тем, что на основании Решения Ленинского районного суда г.Саратова от 10 июня 2020 года в отношении него установлен административный надзор, сроком на 8 (восемь) лет, с применением следующих административных ограничений:

-запрета пребывания в местах скопления лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с органом, осуществляющим надзор;

-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09 сентября 2020 года его поставили на профилактический учет в ОМВД России по Дербентскому району по категории «Административный надзор».

В период нахождения под административным надзором и по настоящее время им нарушений общественного порядка и общественной безопасности не допущено, к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, женат, является многодетным отцом, имеет на иждивении 4 детей.

На основании изложенного, административный истец просит:

Отменить следующие виды административных ограничений, установленные в отношения него Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 10.06.2020г.:

-запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с органом, осуществляющим надзор согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по Дербентскому району - ФИО4, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Дербент Муртазалиев Д.Н., в судебном заседании согласился с заявлением частично, полагая возможным отменить один пункт ограничений, ограничивающих заявителя в покидании жилого помещения с 22 часов до 06 часов. Этот довод обоснован тем, что у заявителя четверо несовершеннолетних детей и в любое время суток может возникнуть непредвиденная ситуация.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления ФИО1, по следующим основаниям.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3. ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подавать в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения п. 3).

В абзаце 4 пункта 22 и абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Северо- Кавсказского окружного военного суда от 10 июля 2018 года к трём годам лишения свободы в колонии общего режима без штрафа.

Из справки № от 04 сентября 2023 года следует, что ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-33 <адрес> по отбытию наказания 04 сентября 2020 года.

Решением Лениского районного суда г.Саратов от 10.06.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с применением следующих административных ограничений, в виде: запрета пребывания в местах скопления лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Республики Дагестан без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из справки № от 06.06.2023г. ФИО1 имеет состав семьи из четырёх несовершеннолетних детей и супруги, которые проживают вместе с ним по адресу: <адрес>. По месту своего проживания ФИО1 характеризуется положительно, о чём свидетельствует характеристика, выданная главой администрации сельсовет Берикеевский, положительно характеризуется ФИО1 также органом, контролирующем поведение лиц, находящихся под административным надзором.

Из дела административного надзора усматривается, что в период нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 нарушений общественного порядка и общественной безопасности не допускал, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, на беседы со стороны работников ОМВД России по Дербентскому району реагирует положительно.

По месту отбытия наказания он также характеризуется положительно, нарушений не имел.

В период осуществления административного надзора он соблюдал административные ограничения и выполнял предусмотренных Законом обязанностей, и нарушений не совершал.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Удовлетворяя частично требования административного иска, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств – нарушений ФИО2 за период назначения ему ограничений, нарушений им не допущено, характеризуется положительно. Кроме того, судом учитывается также и то обстоятельство, что административный истец имеет на иждивении четырех несовершеннолетних детей.

Исходя из характера совершенного им ранее преступления, которое относится к тяжкой категории преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, удовлетворение иска в остальной части суд считает нецелесообразным.

В случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений в остальной части, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств, которые позволяли бы суду придти к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОМВД России по Дербентскому району о частичной отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить установленное решением Ленинского районного суда г.Саратова от 10 июня 2020 года в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Председательствующий А.С. Алекперов