К делу № 2а –2153/2022
23RS0015-01-2022-003132-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 13 октября 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Квитовской В.А.,
при секретаре Роженко М.А.,
с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Богданова Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в порядке ст. 39 КАС РФ, з/л Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, ОМВД России по Ейскому району о запрете распространения информации,-
УСТАНОВИЛ:
Ейский межрайонный прокурор обратился с административным иском в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц и просил суд запретить распространение информации, содержащей сведения о движении «Арестантское уголовное единство», размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL- адресу: <данные изъяты>
В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации, поступившей из ОМВД России по Ейскому району, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Арестанты- [*A*]» по URL – адресу: https<данные изъяты> Страница доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц. На указанной странице размещены в свободном доступе изображения с элементами символики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), которое 17.08.2020 г. Верховный Суд Российской Федерации признал экстремистским, а также запретил его деятельность на территории Российской Федерации. Деятельность движения основана на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. В деятельность движения активно вовлекаются подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.
Посредством универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (https://vk.com/public26258135) установлено, что меры по ограничению доступа к вышеуказанной странице не приняты. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной в социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем в профиле «Арестанты- [*A*]» по URL – адресу: <данные изъяты>
На основании вышеизложенного помощник прокурора в судебном заседании просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, уведомлен, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Заинтересованное лицо –ОМВД России по Ейскому району, представитель в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие, административные исковые требования удовлетворить.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки информации поступившей из ОМВД России по Ейскому району, Ейской межрайонной прокуратурой, установлено, что в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Арестанты- [*A*]» по URL – адресу: <данные изъяты> Страница доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц (л.д. 6).
На указанной странице размещены в свободном доступе изображения с элементами символики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ).
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 г. международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистским, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Вышеуказанным судебным актом установлено, что деятельность движения основана на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. В деятельность движения активно вовлекаются подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Суд признает обоснованными доводы административного истца, о том что легкость и доступность поиска информации, содержащейся на указанном сайте, распространяющей идеологию неформального молодежного криминализированного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), члены которого пропагандируют среди несовершеннолетних воровские и тюремные понятия, требует соблюдения «воровского кодекса», создает угрозу конституционному строю Российской Федерации. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем создан профиль «Арестанты- [*A*]» по URL – адресу: https<данные изъяты>
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператор реестра – организация, зарегистрированная на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На момент проверки посредством универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (https://blocklist.gov.ru) установлено, что меры по ограничению доступа к вышеуказанной странице не приняты (л.д. 13).
Согласно информации ОМВД России по Краснодарскому краю, установить лиц, зарегистрировавших в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» указанный профиль, не представилось возможным (л.д.7).
С учетом установленных по делу обстоятельств и в целях ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» неустановленным пользователем в профиле «Арестанты- [*A*]» по URL – адресу: https://vk.com/public26258135, содержащем запрещенную информацию, суд полагает необходимым требования административного искового заявления удовлетворить, внести адрес страницы, созданной неустановленным пользователем, в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
В соответствии со ст. 365.5 КАС РФ решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 КАС РФ.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Ейского межрайонного прокурора в порядке ст. 39 КАС РФ, з/л Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, ОМВД России по Ейскому району о запрете распространения информации - удовлетворить.
Запретить распространение информации, содержащей сведения о движении «Арестантское уголовное единство», размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу URL – адресу:<данные изъяты>
В соответствии с п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (<...>) для включения сайта страницы <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.
Решение суда в полном объеме изготовлено 19 октября 2022 года.
Председательствующий: