РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года п.Балаганск

Балаганский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Кравцовой О.А., при секретаре Ивановой Н.М., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-21/2025 (УИД 38RS0026-01-2024-000500-85) по иску ФИО1 <данные изъяты> к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Боханский» о взыскании денежной компенсации за время, отработанное сверх установленной нормальной продолжительности, процентов при задержке выплаты компенсации и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Боханский» о взыскании денежной компенсации за время, отработанное сверх установленной нормальной продолжительности, процентов при задержке выплаты компенсации и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в период до <данные изъяты> он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, а именно в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Боханский» (далее - МО МВД России «Боханский») в должности <данные изъяты>

<данные изъяты>. подал рапорт на увольнение со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 ст. 82 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Приказом начальника МО МВД России «Боханский» полковника полиции <данные изъяты> от <данные изъяты> л/с уволен по выслуге лет на пенсию.

По данному приказу ему также выплатили денежную компенсацию за неиспользованные дни основного отпуска за <данные изъяты> в количестве 45 дней, а также в соответствии с приказами МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», № 50 от 1 февраля 2019 г. «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» выплатили денежную компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (далее - денежная компенсация) за учетный период сотрудникам МО МВД России «Боханский» на основании табеля учета рабочего времени за январь <данные изъяты>

Перед увольнением он обратился к начальнику МО МВД России «Боханский» полковнику полиции <данные изъяты> с рапортом, в котором просил одновременно при увольнении с иными выплатами выплатить ему денежную компенсацию за время службы в <данные изъяты>

На указанный рапорт предоставлен ответ в письменной форме, в котором начальник МО МВД России «Боханский» указал, что в <данные изъяты> поступили табели учета рабочего времени за май, июнь и сентябрь <данные изъяты>, денежная компенсация за указанные периоды была выплачена на основании приказов МО МВД России «Боханский».

По поступившим табелям учета рабочего времени за август <данные изъяты> и январь <данные изъяты> выплате компенсации подлежит только время привлечения к работе сотрудника в январе <данные изъяты>

Полагает, что отказ в выплате денежной компенсации незаконен, денежная компенсация ему выплачена не в полном объеме, вследствие чего он обратился в суд с настоящим иском.

Начальник МО МВД России «Боханский» в своем письменном ответе на его рапорт указал на выплату ему денежной компенсации за май, июнь, сентябрь <данные изъяты> Однако полагает, что денежная компенсация была выплачена ему не в полном объеме.

Так, согласно табелю учетного времени в мае <данные изъяты>. он проработал 46 часов (5,75 дня в пересчете на дни) в выходные и нерабочие праздничные дни, 34,4 часа (4,3 дня в пересчете на дни) в июне <данные изъяты>., 10 часов (1,2 дня в пересчете на дни) в июле <данные изъяты>., 34,6 часа (4,325 дня в пересчете на дни) в августе <данные изъяты>., 22,4 часа (2,8 дня в пересчете на дни) в декабре <данные изъяты> а всего за указанный период он проработал 147,4 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, что составляет в пересчете на дни 18,425 дня.

Согласно его расчетам, произведенным на основании пункта 64 Приказа 2, табелей учета рабочего времени и расчетных листков по выплате денежного содержания, МО МВД России «Боханский» должен был выплатить ему денежную компенсацию: за май <данные изъяты>. - <данные изъяты>; за июнь <данные изъяты>.; за июль <данные изъяты>.; за август <данные изъяты>.; за декабрь <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

Однако ему выплатили <данные изъяты>. за июнь <данные изъяты> и <данные изъяты> за август <данные изъяты> то есть осталось невыплаченной <данные изъяты>. денежной компенсации.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Согласно расчету (прилагается), сумма процентов составляет <данные изъяты>.

Полагает, что невыплатой денежной компенсации ответчиком ему также причинен моральный вред по следующим основаниям.

Исходя из ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Моральный вред, возникший в связи с нарушениями, допущенными ответчиком при невыплате ему денежной компенсации, он оценивает в <данные изъяты>

Поэтому истец просит суд взыскать с МО МВД России «Боханский» в его пользу денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере <данные изъяты>. Взыскать с МО МВД России «Боханский» проценты, предусмотренные ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> а также денежную компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что он проходил службу в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, работал в выходные, праздничные дни, а также сверхустановленной нормы. Время отработанное сверхурочно отражалось в табеле учета рабочего времени, который направлялся в МО МВД России «Боханский». На протяжении службы выезжал на происшествия по материалам, по рейдам в комендантский час и иные рейды. Все материалы регистрировались в книге учета сообщений и преступлений, сообщение ему передавалось, и он выезжал отрабатывать данное сообщение. При увольнении он обратился с рапортом о выплате ему компенсации за отработанное сверхустановленное время, которое отражено в табелях учета рабочего времени. Также полагает, что ему был причинен моральный вред, поскольку работая продолжительное время по охране порядка, оказался сам беззащитным. В первую очередь руководство должно было защищать своих сотрудников от беззакония. Он ранее пытался обращаться с рапортами в МО МВД России «Боханский» о предоставлении ему компенсации за отработанное время в выходные, праздничные дни, а также сверхустановленной нормы, ему было разъяснено, что он может обратиться, но только уже не находясь на службе в органах внутренних дел. При увольнении он обратился с рапортом о выплате ему компенсации за отработанное сверхустановленное время, которое отражено в табелях учета рабочего времени, фактически сверх установленного времени было отработано намного больше. В связи с тем, что ответ на его рапорт, получил в сентябре <данные изъяты>, срок для обращения не истек. Также в соответствии со ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или не полной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Время которое он проводил на службе, он мог бы потратить на свою семью, ребенка, и в связи с этим, моральный вред заявлен в таком размере.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности <данные изъяты>, будучи надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, представила возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям изложенным в возражениях. Кроме того, заявила ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд, также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя <данные изъяты>

Представитель третьего лица МВД России по Иркутской области Дыма Е.С., действующая по доверенности <данные изъяты>, будучи надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, представила возражения, в которых указала, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, по основаниям изложенным в возражениях. Кроме того, заявила ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд <данные изъяты>

По ходатайству истца ФИО1 в судебном заседании были допрошены <данные изъяты>

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснил, что проходит службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты> МО МВД России «Боханский». Учетом рабочего времени занимался с сентября <данные изъяты> по январь <данные изъяты>. За работу сверхустановленной нормы ФИО1 компенсация не предоставлялась, так как в отделе полиции имелось две должности <данные изъяты>, должность <данные изъяты> занимал ФИО1, вторая была вакантной, и поэтому ФИО1 всегда работал. Все поступившие материалы регистрировались в книге учета сообщений и преступлений.

Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> суду пояснила, что проходит службу в органах внутренних дел в должности <данные изъяты> МО МВД России «Боханский». ФИО1 занимал должность <данные изъяты> осуществлял рейды по комендантскому часу, отрабатывал поступившие материалы в вечернее время, а также принимал участие в иных рейдах. В случае, если ФИО1 выезжал с опекой по сообщению, данное время ФИО1 не учитывалось в табеле учёта рабочего времени. В книге учета сообщений и преступлений регистрировались поступившие сообщения, которые передавались <данные изъяты> ФИО1 для работы. По окончанию месяца она составляла табель учета рабочего времени и направляла в МО МВД России «Боханский», в данном табеле учитывалось время, отработанное в выходные праздничные дни, а также сверхустановленной нормы. Оплата производилась на основании приказов начальника МО МВД России «Боханский».

Заслушав истца ФИО1, учитывая мнение представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица Дыма Е.С., допросив свидетелей <данные изъяты> исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, определив какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, определив закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим ФЗ, Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Трудовым кодексом РФ в той части, в какой она не урегулирована вышеперечисленными специальными нормативными актами и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

На основании ч. 1 ст. 34 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел имеет право выполнять обязанности по иной должности в органах внутренних дел (совмещать обязанности).

В силу положений ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Регулирование отношений, связанных с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, осуществляется, на основании Федерального закона от 19 июля 2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 53 ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (ч.2).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (ч. 6).

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.10).

Приказом Министра внутренних дел России от 1 февраля 2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее Порядок).

Согласно п. 274 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (п. 283 Порядка).

Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 284 Порядка).

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года (п. 285 Порядка).

Пунктом 290 Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Таким образом, п. п. 274 - 276, 284 - 285 Порядка организации прохождения службы установлен механизм и определено право уполномоченного руководителя органа внутренних дел на привлечение сотрудника к исполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и предоставление дополнительных дней отдыха за это.

Пункты 284, 290 и 293 Порядка организации прохождения службы определяют механизм предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительных суток отдыха либо денежной компенсации в случае привлечения к исполнению служебных обязанностей сверхустановленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, и направлены на реализацию права на отдых, предусмотренного для лиц, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Денежная компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте. Дополнительное время отдыха или дополнительные дни отдыха также предоставляются на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в п. 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (п. 291).

С учетом положения п. 292 Порядка, который предусматривает, что самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается, положение п. 290 Порядка направлено на соблюдение баланса частных (сотрудника органов внутренних дел) и публичных интересов (руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

Вопросы выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни регулируются разделом IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 (далее также - Порядок обеспечения денежным довольствием).

В соответствии с п. 61 указанного порядка сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <данные изъяты> Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Боханский» является юридическим лицом <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что в период с <данные изъяты> ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях.

Приказом ОВД по <данные изъяты> ФИО1 назначен стажером по должности <данные изъяты>, ОВД по <данные изъяты>

<данные изъяты> между МО МВД России «Боханский» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации <данные изъяты>

<данные изъяты> между МО МВД России «Боханский» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации <данные изъяты>

Приказом <данные изъяты> МО МВД России «Боханский» <данные изъяты>) ФИО1 установлен ненормированный служебный день <данные изъяты>

<данные изъяты> году ФИО1 обратился с рапортом о выплате ему за работу в выходные и праздничные дни в период с <данные изъяты> предоставлен ответ, в котором указано, что ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени за указанные периоды на основании приказов МО МВД России «Боханский» <данные изъяты> (за май <данные изъяты>), <данные изъяты> <данные изъяты> (за июнь <данные изъяты> (за сентябрь <данные изъяты>). Также в ответе указано, что в МО МВД России «Боханский» поступали табели учета служебного времени сотрудников подразделения <данные изъяты> <данные изъяты> за август <данные изъяты> и январь <данные изъяты>, согласно которым ФИО1 фактически отработано в выходные и праздничные дни в августе <данные изъяты> - 34,8 час., январе <данные изъяты> 24,6 час., итого - 59,4 час. Основанием для привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни является правовой акт руководителя территориального органа МВД России, следовательно, выплате компенсации подлежит только время привлечения сотрудника в январе <данные изъяты> на основании приказа МО МВД России «Боханский» от <данные изъяты> (24,6 час.).

В табелях учета рабочего времени за май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь <данные изъяты> указано время отработанное ФИО1 в выходные и праздничные дни.

В расчетных листах указано, что за работу сверхурочно произведена оплата в июне <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., в августе <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., в ноябре <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., в марте <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

Факт получения данной оплаты ФИО1 не оспаривался.

ФИО1 приказами МО МВД России «Боханский» приказано выплатить: приказ <данные изъяты> за январь <данные изъяты> 0,5 дня, за май <данные изъяты> 1 день; приказ <данные изъяты> за июнь <данные изъяты> 1 день; приказ <данные изъяты> <данные изъяты> за сентябрь <данные изъяты> 2 дня, что также подтверждается справкой МО МВД России «Боханский» <данные изъяты>

Согласно ответу отела полиции <данные изъяты> МО МВД России «Боханский от <данные изъяты> табеля учета рабочего времени в отношении ФИО1 за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> представить не представляется возможным, так как в соответствии с п.282 Приказа МВД России № 50 от 01.02.2018 года, после окончания учетного периода направлены в кадровое подразделение МО МВД России «Боханский» <данные изъяты>

Приказом МО МВД России «Боханский» <данные изъяты> с истцом ФИО1 расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел, с выплатой компенсации за неиспользованные дни основного отпуска за <данные изъяты> в количестве 45 дней, с которым ФИО1 ознакомлен <данные изъяты>

В соответствии с п.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15 по 25 число каждого месяца.

Исковое заявление, на основании которого было возбуждено данное гражданское дело, было направлено истцом в суд <данные изъяты>

Доводы истца в той части, что он не получал расчетные листы и узнал о невыплате ему компенсации за работу в выходные и праздничные дни, а также за сверхурочную работу только в октябре 2024 года, суд считает несостоятельными, голословными, и ни чем не подтвержденными.

Утверждения истца о том, что он не имел возможности обратиться ранее с рапортом о выплате компенсации, суд также не принимает во внимание, поскольку, при учете служебного времени в каждый из календарных месяцев спорного периода, будучи привлеченным к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, за которые не предоставлены дни отдыха и не выплачена денежная компенсация, при условии права на нее, истец должен был знать о нарушении своих прав по истечении каждого учетного периода и имел реальную возможность обратиться в суд за защитой нарушенного права в установленные законом сроки.

Истцом каких-либо доказательств, относительно того, что обращался с рапортом, согласованным с непосредственным руководителем, и ему было отказано в предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели или с рапортом о присоединении этих дней к ежегодному оплачиваемому отпуску, не представлено.

Кроме того, в судебном заседании истец подтвердил, что с рапортом о предоставлении компенсации в виде отдыха в другие дни недели за сверхурочную работу в выходные и праздничные дни к начальнику МО МВД России «Боханский», он не обращался, а обратился к ответчику с рапортом о выплате денежной компенсации, только <данные изъяты>

Довод истца о том, что он проходил службу в должности старшего инспектора ПДН один, вторая должность была вакантной, и поэтому было бессмысленно обращаться с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отдыха, суд считает несостоятельным, избранный как способ защиты.

В связи с чем, суд, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за сверхурочную работу.

Также, суд не соглашается с доводами стороны истца, что им не пропущен срок обращения в суд за разрешением служебного спора с ответчиком, с которым он состоял в служебных отношениях.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

При рассмотрении данного дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Абзац 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривает возможность обращения за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на определенных лиц, если это установлено федеральным законом. Действие трудового законодательства распространяется на сотрудников органов внутренних дел с особенностями, установленными законодательством.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 27.03.2012 № 7-П, Определения от 25.03.2012 № 460-О, от 16.04.2009 № 566-О-О и от 25.11.2010 № 1547-О-О).

Согласно правовой позиции изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требований только по этим мотивам без исследования иных обстоятельств дела.

Как предусмотрено ч. ч. 4, 5 ст. 72 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Течение сроков, с которыми Трудовой кодекс Российской Федерации связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Согласно ст. 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из приведенных выше положений закона применительно к настоящему спору следует, что началом течения срока обращения в суд за разрешением спора является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права на получение денежного довольствия за период 2023 года, 2024 года.

О том, что его право на получение начисленного денежного довольствия нарушаются работодателем, истец узнал не позднее дня, когда он получил оплату за текущий месяц службы, учитывая, что выплата денежного довольствия в силу п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации производится с 15 по 25 число каждого месяца.

Из названных нормативных правовых актов, действовавших в спорный период и в настоящее время, следует, что сотрудник органов внутренних дел может обратиться за разрешением служебного спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

С приказом МО МВД России «Боханский» <данные изъяты> об увольнении со службы в органах внутренних дел ФИО1 был ознакомлен <данные изъяты>

Таким образом, установленный ч. 4 ст. 72 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ трехмесячный срок обращения в суд о взыскании денежного довольствия за спорный период истек до направления истцом <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> искового заявления (вх. <данные изъяты>

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности от истца не поступило, уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцу возможность обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение предусмотренного законом трехмесячного срока, истцом не представлено.

Поскольку истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению распоряжаются своими правами.

Связывая начало течения срока исковой давности для обращения за разрешением индивидуального трудового спора с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, законодатель исходит из того, что своевременность обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора зависит от его волеизъявления.

На указанные выше правоотношения не должны распространяться нормы трудового законодательства, поскольку спорные правоотношения урегулированы специальным законодательством.

Пропуск установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд за защитой нарушенного права пропущен истцом без уважительной причины является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Довод истца ФИО1 о том, что исчисление указанного срока необходимо исчислять с октября <данные изъяты>, то есть с даты, когда он получил ответ начальника МО МВД России «Боханский» об отказе в предоставлении компенсации, суд считает несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права, является неверным, так как истец знал (должен был знать) о нарушении своих прав ранее.

Ссылка истца на ч. 2 ст. 392 ТК РФ, которая увеличивает срок для обращения с настоящим иском в суд до одного года, является несостоятельной, основанной на ошибочном толковании норм материального права, так как данная норма в данном случае не применима, исходя из характера правоотношений, сложившихся между сторонами.

Поскольку суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании денежной компенсации за работу в выходные дни в мае <данные изъяты>, июне <данные изъяты>, июле <данные изъяты>, августе <данные изъяты>, декабре <данные изъяты> за работу в выходные и праздничные дни, за работу сверхустановленной нормальной продолжительности рабочего времени удовлетворению не подлежит, то соответственно в силу ст. 236 и ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании процентов за несвоевременную выплату заработной платы и взыскании компенсации морального вреда, также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Истцом в нарушение указанного срока уважительных причин не представлено.

Таким образом, суд, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Боханский» о взыскании денежной компенсации за время, отработанное сверх установленной нормальной продолжительности, процентов при задержке выплаты компенсации и компенсации морального вреда, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Боханский» о взыскании денежной компенсации за время, отработанное сверх установленной нормальной продолжительности, процентов при задержке выплаты компенсации и компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Кравцова

Мотивированное решение суда изготовлено 7 марта 2025 года.

Судья О.А. Кравцова