Решение по делу № 2-1690/2025 от 07.07.2025 - о признании решений заседания <адрес>вого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» ничтожными.

Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику указав в обоснование исковых требований, что решением <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ИП <ФИО> – <ФИО> в судебном заседании предоставил дополнительные пояснения по исковому заявлению, исковые требования поддержал по доводам указанным в исковом заявлении и дополнительных пояснения

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании решений заседания <адрес>вого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» ничтожными

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Индивидуального предпринимателя <ФИО> к <адрес>вому отделению общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», третьи лица Министерство экономического развития

Дело №

УИД 25RS0№-85

мотивированное решение

составлено 07.07.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Первореченский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ершова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 к <адрес>вому отделению общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», третьи лица Министерство экономического развития <адрес>, ФИО1 о признании решений заседания <адрес>вого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» ничтожными

УСТАНОВИЛ

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику указав в обоснование исковых требований, что решением <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», утвержденным протоколом № заседания Совета от ДД.ММ.ГГГГ по четвертому вопросу повести дня выдвинута от <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» кандидатура ФИО1 на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в <адрес>, а также принято решение направить данную кандидатуру в адрес <адрес> ФИО4 и в Министерство экономического развития <адрес> для выдвижения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в <адрес> как кандидата от <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». Истец полагает данное решение недействительным (ничтожным), поскольку оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции Совета Приморского регионального отделения. Просил суд признать п. 4.6 и п.4.7 Протокола № заседания <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство экономического развития <адрес> и ФИО1

ИП ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела должным образом.

Представитель ИП ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании предоставил дополнительные пояснения по исковому заявлению, исковые требования поддержал по доводам указанным в исковом заявлении и дополнительных пояснения, просил исковые требования удовлетворить.

<адрес>вого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» - ФИО7 в судебном заседании просил исковые требования оставить без удовлетворения, предоставил письменные возражения на исковое заявление.

Представитель Министерствв экономического развития <адрес> и ФИО1 в судебное заседание не явились, предоставили письменные возражения на исковые требования.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")

В соответствии со ст. 28, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза). Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится в числе прочих определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества.

В соответствии с положениями статей 5, 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с абз. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Из материалов дела следует, что <адрес>вое отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", является добровольным объединением граждан и юридических лиц - общественных объединений для представления и защиты общих интересов и достижения общих целей.

ФИО2 является членом Организации, на основании его заявления принят в члены Организации на Заседании <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», утвержденным протоколом № заседания Совета от ДД.ММ.ГГГГ по четвертому вопросу повести дня выдвинута от <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» кандидатура ФИО1 на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в <адрес>, а также принято решение направить данную кандидатуру в адрес <адрес> ФИО4 и в Министерство экономического развития <адрес> для выдвижения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в <адрес> как кандидата от <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пп.2 ч. 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в <адрес>», руководитель объединения предпринимателей представляет в уполномоченный орган копию протокола (выписку из протокола) заседания высшего органа управления объединения предпринимателей с указанием даты и места проведения, присутствующих лиц, количества голосовавших за выдвижение кандидата, заверенную подписью председательствующего и секретаря заседания, а также печатью объединения предпринимателей;

Согласно п. 4.2.3. Устава Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", высшим руководящим органом Регионального отделения Организации является Конференция либо Общее собрание Регионального отделения Организации.

Заседание Высшего руководящего органа Регионального отделения может быть: очередным (обязательным) - проводится Региональным отделением Организации в обязательном порядке один раз в 4 года в срок не позднее 1 (одного) месяца с даты истечения четырех лет со дня проведения предыдущего очередного заседания Высшего руководящего органа Регионального отделения; внеочередным (по мере необходимости) - проводится Региональным отделением Организации в порядке, предусмотренном Уставом Организации.

Согласно п. 4.2.4 Устава Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", к исключительной компетенции очередного заседания Высшего руководящего органа Регионального отделения относятся следующие вопросы: избрание делегатов на Съезд Организации; определение основных направлений деятельности Регионального отделения; избрание сроком на 4 года Председателя Регионального отделения; избрание сроком на 4 года Совета Регионального отделения; избрание сроком на 4 года Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения либо Ревизора Регионального отделения; рассмотрение и утверждение отчетов деятельности Председателя Регионального отделения, Совета Регионального отделения и Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения или Ревизора Регионального отделения; утверждение годовых отчетов, годовых бухгалтерских (финансовых) отчетов Регионального отделения за 4 года.

Очередное заседание Высшего руководящего органа Регионального отделения может рассматривать и другие вопросы деятельности Регионального отделения Организации, включенные в повестку дня.

К исключительной компетенции внеочередного заседании Высшего руководящего органа Регионального отделения относятся следующие вопросы: избрания делегатов на Съезд Организации; досрочное прекращение полномочий членов Совета Регионального отделения и избрание Совета Регионального отделения сроком до очередного заседания Высшего руководящего органа Регионального отделения; досрочное прекращение полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения либо Ревизора Регионального отделения и избрание Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения либо Ревизора Регионального отделения сроком до очередного заседания Высшего руководящего органа Регионального отделения; доизбрание членов Совета Регионального отделения и членов Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения (в случае уменьшения количественного состава) сроком до очередного заседания Высшего руководящего органа Регионального отделения.

Внеочередное заседание Высшего руководящего органа Регионального отделения может рассматривать и другие вопросы деятельности Регионального отделения Организации, включенные в повестку дня.

Согласно пункту 4.3.1. Устава Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", в период между проведением заседаний Высшего руководящего органа Регионального отделения руководство деятельностью Регионального отделения осуществляет постоянно действующий руководящий коллегиальный орган - Совет Регионального отделения, который правомочен решать любые вопросы деятельности Регионального отделения, не относящиеся к исключительной компетенции Высшего руководящего органа Регионального отделения и Контрольно-ревизионной комиссии Регионального отделения.

На основании изложенного, вопрос выдвижения кандидатуры на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей <адрес> не относится к вопросам исключительной компетенции очередного и внеочередного заседания Высшего руководящего органа Регионального отделения, и мог быть разрешен <адрес>вого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», в связи с чем доводы истца о недействительности (ничтожности) оспариваемого решения, поскольку оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции Совета Приморского регионального отделения подлежат отклонению.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО2 к <адрес>вому отделению общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», третьи лица Министерство экономического развития <адрес>, ФИО1 о признании решений заседания <адрес>вого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» ничтожными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ершов А.В.