63RS№-38
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 октября 2022 года
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,
при секретаре Овчинниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что ее отец, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>. Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета сродных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ жители <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в связи с ветхостью жилья. С момента рождения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица проживала с родителями по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ произошел в пожар, в связи с чем дом стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Распоряжение <адрес> № «О внеочередном выделении жилой площади семьям, проживающим по <адрес>, пострадавшим от пожара». С момента пожара и до настоящего времени мать истицы, в ее интересах, а затем она лично, регулярно обращались в администрацию и в Департамент управления имуществом городского округа Самара с целью получения жилья. До настоящего времени жильем истец не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещался надлежащим образом. Поскольку ответчик был уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ЖК Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают собственники жилых помещений. При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме согласно ч. 10 ст. 32 ЖК Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК Российской Федерации.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи несовершеннолетней была вселена вместе со своим отцом ФИО2 и дедом ФИО4 в жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается копией домовой книги.
Из архивной выписки из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошел пожар. При пожаре основные конструкции дома сгорели, обгорели и разрушены при тушении. По данным бюро технической инвентаризации процент износа дома составляет 91 %, что соответствует негодному техническому состоянию. По заключению комиссии администрации района и ЗАО фирмы «Горжилпроект» дом восстановлению не подлежит, проживание в нем невозможно.
В <адрес> зарегистрированы: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена сестры ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО4 принадлежит 1/60 доля дома по вышеуказанному адресу с общей полезной площадью 1,1 кв.м., в том числе жилой 0,8 кв.м. ФИО2 принадлежит 1/60 доля дома по вышеуказанному адресу с общей полезной площадью 1,1 кв.м., в том числе жилой 0,8 кв.м., ФИО5 принадлежит 2/30 доли дома по вышеуказанному адресу с общей полезной площадью 4,5 кв.м., в том числе жилой 3,4 кв.м.
Учитывая изложенное отделу по учету и распределению жилой площади <адрес> (ФИО6) указано выделить жилую площадь администрации района счет фонда города для обеспечения жилой площадью: ФИО4 на состав семьи 4 человека. Обязать ФИО4 при получении жилой площади остатки дома разобрать, земельный участок сдать администрации района. Бюро технической инвентаризации указанное строение снять с учета. Контроль за исполнением распоряжения возложить на отдел по учету и распределению жилой площади.
Таким образом, ФИО1 была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи собственника.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками 2/30 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, по ? доли каждый являются ФИО4 (муж), ФИО8 (сын), ФИО2 (сын).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, после его смерти заведено наследственное дело, ФИО1 вступила в права наследования, выдано свидетельство на 1/60 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 68,1 кв.м., по адресу: <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО5 и ФИО1
Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит в сводном списке граждан, нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, по городскому округу Самара по состоянию на 2019 год значится под №.
Судом установлено и не отрицалось ответчиком, что истцу жилое помещение до настоящего времени не предоставлено, распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, тогда как жилое помещение, принадлежащее ответчику уничтожено в результате пожара.
Иных жилых помещений у ФИО1 не имеется, что подтверждается сведениями ЕГРН.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениям, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец имеет право на предоставление ей иного благоустроенного равнозначного помещения.
Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения истца, ответчиком не представлено. Реальных действий по приведению в надлежащее техническое состояние, проведение ремонта ответчиком не производилось.
Таким образом, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 –198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО1 равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, расположенное в черте городского округа Самара взамен ранее занимаемого по адресу: <адрес> вне очереди.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.В.Космынцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.