Решение по административному делу

в окончательной форме принято 26.08.2022.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2022 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

с участием прокурора Каменева Г.Д.,

при секретаре Дерябиной Ю.А., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ответчику ФИО1, требуя –

- установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 03 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения,

- установить административные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени;

- запрет выезда за пределы места жительства;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 04 раза в месяц.

В обоснование требований заявитель указал следующее.

ФИО1, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, освобождается по отбытию наказания 21.01.2023.

ФИО1 был осужден Химкинским городским судом Московской области от 20.04.2015 по п. «А, в, з» ч. 2 ст. 126, п. «а, в» ч. 2 ст. 163, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 09 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 30.000 руб.

С 04.08.2016 административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-5. По материалам личного дела 37 раз подвергался дисциплинарным взысканиям (36 погашено в установленный законом срок), администрацией учреждения не поощрялся.

ФИО1 за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника учреждения от 19.06.2017, поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству с 10.08.2016 по настоящее время.

Истец полагает, что в связи с совершением административным ответчиком тяжких и особо тяжкого преступлений и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора и применения ряда административных ограничений (л.д. 4-6).

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, до рассмотрения иска представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Обсудив с прокурором, суд признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора Каменева Г.Д., полагавшего заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 на основании приговора Химкинского городского суда московской области от 20.04.2015 (л.д. 7-16).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в установленном законом порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление – л.д. 21), с постановлением ответчик ознакомлен 19.06.2017 и его не обжаловал.

За время отбывания наказания ФИО1 не поощрялся администрацией учреждения, привлечен к дисциплинарной ответственности 37 раз, из которых погашены 36 (справка – л.д. 23).

Таким образом, поскольку административный ответчик осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1 (л.д. 22).

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении административного ответчика при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административных истца и ответчика, суд пришел к выводу о том, что требование истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного места пребывания или фактического местонахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, исходя из характера совершенных ответчиком преступных деяний, является обоснованным.

Ограничение в виде запрета выезда за установленные пределы территории, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона, необходимо установить для дополнительного контроля поведения ответчика.

Суд полагает возможным, с учетом заключения прокурора, указать в решении - установить территорию указанием на субъект российской Федерации по избранному месту жительства.

Суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении поднадзорного ФИО1 административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

С учетом характера совершенного ответчиком преступления, данных о его личности, суд полагает необходимым удовлетворить требование административного истца и определить периодичность явки для регистрации 04 раза в месяц, что также должно способствовать профилактике совершения противоправных деяний.

Оценивая доводы административного ответчика, суд пришел к выводу о том, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Закона на дату совершения преступления).

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованными доводы заявителя относительно требований об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 03 (два) года, что не превышает срок погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Суд обращает внимание на то, что исполнение настоящего решения возможно в случае законного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что в настоящее время в отношении ФИО1 принято решение о нежелательности его нахождения на территории Российской Федерации, после освобождения из исправительного учреждения он будет передан для последующей депортации в Республику Таджикистан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 (...).

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установить на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Химкинского городского суда Московской области от 20.04.2015, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде -

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для проживания или преимущественного пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- в виде обязательной явки 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин