Дело № 2а-3467/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Бородулиной Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Курмановой Д.А.,

с участием прокурора Кондратьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел полиции Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора отношении ФИО3 сроком до 17.05.2026 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы г. Челябинска, запрета пребывания в образовательных учреждениях и учреждения досуга для несовершеннолетних, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 26.06.2014 года приговором Челябинского областного суда по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 17.05.2016 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по болезни. Проживает с матерью ФИО4 В связи с тем, что ФИО3 был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего просит установить административный надзор с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца Отдела полиции Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Калининского района г. Челябинска в судебном заседании полагал, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку состояние здоровья ФИО3 не позволит ему соблюдать установленные административные ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 осужден 26.06.2014 года приговором Челябинского областного суда по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 17.05.2016 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по болезни.

После освобождения из мест лишения свободы проживает с матерью- ФИО4

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно рапорту УУП ОП «Северо-Западный» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 проживает совместно со своей матерью ФИО4, является инвалидом I группы по зрению.

Поскольку ФИО3 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Вместе с тем, согласно представленными ФИО3 медицинским документам, он является инвалидом I группы, имеет ряд хронических заболеваний, при которых соблюдение административных ограничений не представляется возможным.

Так, согласно выписному эпикризу из истории болезни № 1837 от 17.05.2016 года ФИО3 установлен диагноз *** на фоне отказа от *** ***, ***, тяжёлое течение. ***.

Согласно медицинской карте ФИО3 обратился с жалобами на отсутствие зрения на оба глаза, ему установлен диагноз: ***, ***.

Как следует из Выписки из ГБУЗ «Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями от 31.08.2020 года диагноз-инфекция ***, ***, ***, *** (***) ***, ***. ***, *** в 2018 году. ***. ***.

Согласно справке серии МСЭ-2021 № 0617300 ФИО3 01.04.2022 года повторно установлена первая группа инвалидности на срок до 01.10.2022 года.

Таким образом, установление в отношении ФИО3 административного надзора и соблюдение им административных ограничений не представляется возможным по состоянию его здоровья.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, совокупность представленных доказательств, личность осужденного ФИО3, состояние его здоровья, суд считает заявленные требования Отдела полиции Северо-Западный УМВД России по г.Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО3 законными не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела полиции Северо-Западный УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г.Челябинска в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы.

Председательствующий Н.Ю.Бородулина