Изготовлено 22 июля 2025 года

УИД 51RS0018-01-2025-000304-12

Дело № 2а-208/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 08 июля 2025 года

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4, в составе председательствующего судьи Толстовой Т.В.,

при помощнике судьи Коршуновой Н.В.,

с участием административного истца начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ковдорского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ковдорского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО3 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов Ковдорского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО3 (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (административный ответчик) об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях отдела ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика возбужден ряд исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство <№> на общую сумму 495252 рубля 16 копеек.

Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о возбуждении исполнительных производств, до настоящего времени задолженность не погасил.

Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Ссылаясь на статью 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит ограничить ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов Ковдорского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласен, утверждает, что все административные правонарушения были совершены лицом, купившим по договору купли-продажи принадлежащий ему автомобиль, который покупателем не был снят с регистрационного учета, однако с жалобами на данные постановления он не обращался, каких-либо мер по снятию транспортного средства с регистрационного учета не предпринимал. Указал, что его деятельность связана с управлением транспортного средства и является единственным источником его дохода, в связи с чем к нему не может быть применено ограничений на пользование специальным правом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие положений этих Законов.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона).

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, к каковым отнесено, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1).

Как следует из материалов дела на исполнении в Отделении судебных приставов Ковдорского района УФССП России по Мурманской области находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2 в количестве 80 исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство <№>, в котором объединены исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делу об административном правонарушении, поступивших от ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>; постановлений, от Центра видеофиксации УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, от Отдела ГИБДД МО МВД России <адрес> ЦАФАП ГИБДД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД России по <адрес>.

Кроме этого, в составе сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО2 находятся два исполнительных производства о взыскании долга, три исполнительных производства о взыскании задолженности по кредитным платежам.

Общий размер задолженности по сводному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 на период обращения с иском составлял 495 252 рубля 16 копеек, на день рассмотрения дела судом размер задолженности в части требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом составил 37321 рубль 00 копеек по 68 исполнительным производствам.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено административным ответчиком, ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

При этом административным истцом надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение <№>, категории B, B1, C, C1, выданное <дд.мм.гг> сроком действия до <дд.мм.гг> (л.д. 77).

Должник ФИО2 судебным приставом-исполнителем был надлежащим образом предупрежден, что в отношении него могут быть приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные нормами Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что должником не исполнены своевременно требования исполнительных документов, то суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для временного ограничения на пользование специальным правом.

Доводы административного истца о невозможности применения к нему ограничений на пользование специальным правом по причине, что деятельность, связанная с управлением транспортного средства, является единственным источником его дохода судом не могут быть приняты во внимание, так как в материалы дела административным истцом в подтверждение того, что деятельность, связанная с управлением транспортного средства, является единственным источником дохода каких-либо доказательств не представлено, в судебном заседании такие доказательства также добыты не были.

Учитывая, что ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования исполнительных документов не исполнены, предметом исполнительных документов являются требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, на момент рассмотрения административного дела имеется задолженность в сумме 37321 рубль 00 копеек по 68 исполнительным производствам, должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств и возможности установления ограничения на пользование специальным правом, достоверных доказательств, свидетельствующих, что основным источником дохода административного истца является деятельность, связанная с управлением транспортным средством и временное ограничение должника в пользовании специальным правом лишает его источника дохода, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении временного ограничения ФИО2 на право управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>-СД.

Согласно положениям части 1 статьи 114Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент подачи административного иска, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход бюджета МО Ковдорский муниципальный округ Мурманской области.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ковдорского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО3 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.

Установить временное ограничение ФИО2, <дд.мм.гг> года рождения, паспорт <№> <№>, на право управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>.

Взыскать с ФИО2, паспорт <№> <№>, в доход местного бюджета муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ковдорский районный суд.

Председательствующий Т.В. Толстова