РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тараевой И.А.,

при секретаре Намсараевой О.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аблаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-409/2023 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Кяхтинского района о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кяхтинского района РБ путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», в рамках осуществления надзора за законодательством об информации, информационных технологиях и их защите, установлена Интернет-страница http://author24.ru, на которой содержится информация об оказании услуг в виде подготовки и написании дипломных и курсовых работ, проектов, контрольных работ, рефератов, сочинений, докладов, магистерских диссертаций, гарантирована при этом строгую конфиденциальность, индивидуальность. Посетителям сайта, в том числе несовершеннолетним, предоставляется возможность приобретения и использования чужих результатов произведений науки, литературы и искусства, поскольку на законодательном уровне закреплены конкретные меры наказания за нелегальное использование чужих трудов в научных работах. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием информации, указанной на сайте, может любой интернет пользователь. Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население. Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Таким образом, информация об оказании услуг в виде подготовки и написании дипломных и курсовых работ, проектов, контрольных работ, рефератов, сочинений, докладов, магистерских диссертаций, диссертационных и аспирантских работ, кандидатской и докторской диссертации, содержащаяся на страницах Интернет-сайта http://author24.ru, распространяемая посредством сети «Интернет», в силу положений действующего законодательства является информацией, распространений которой в Российской Федерации запрещено. Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, прокурор просит признать указанную информацию информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, обратить решение суда к немедленному исполнению путем направления решения в Управление Роскомнадзора по РБ.

В судебном заседании представитель административного истца Аблаева иск поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Роскомнадзор надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно письменному пояснению, считают возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.10 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Статья 59 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» определяет, что итоговая аттестация представляет форму оценки степени уровня освоения обучающимися образовательной программы, проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся.

Положениями ч. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 1225 ГК РФ произведения науки, литературы и искусства относятся к результатам интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана. Пункт 1 ст. 1228 ГК РФ предусматривает, что автором произведения признается гражданин, творческим трудом которого оно создано.

Не признаются авторами результата интеллектуальной деятельности граждане, не внесшие личного творческого вклада в создание такого результата, в том числе оказавшие его автору только техническое, консультационное, организационное или материальное содействие или помощь, либо только способствовавшие оформлению прав на такой результата или его использованию, а также граждане, осуществлявшие контроль за выполнением соответствующих работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (ст. 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и реализуемых им услугах (п. 1 ст. 8 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона № 2300-1).

Указанная в п. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 информация об услугах в обязательном порядке должна содержать, в том числе: сведения об основных потребительских свойствах услуг; об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) исполнителя (п. 2 ст. 10 Закона РФ № 2300-1).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с п. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 124-ФЗ в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места их доступа к сети «Интернет»).

Согласно п. 1 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.05.1990 №1559-1) во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно материалам дела установить правообладателя, администратора вышеуказанного Интернет-сайта не представилось возможным. При поиске сведений о доменных именах (данные об администраторе, регистраторе, сроке регистрации) через сетевой протокол «Whois сервис» в сети «Интернет» регистрационные сведения не установлены.

Стороной истца представлены сведения о том, что на момент рассмотрения дела сайт http://author24.ru не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Согласно Положению Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В п.п. 5.1.7. указанного Положения определены полномочия данного органа, в том числе по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив совокупность исследованных судом доказательств, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация об оказании услуг в виде подготовки и написании дипломных и курсовых работ, проектов, контрольных работ, рефератов, сочинений, докладов, магистерских диссертаций, диссертационных и аспирантских работ, кандидатской и докторской диссертации, содержащаяся на страницах Интернет-сайта http://author24.ru, распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространений которой в Российской Федерации запрещено, поскольку на законодательном уровне закреплена ответственность за нелегальное использование чужих результатов интеллектуальной деятельности.

По приведенным основаниям иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с URL - адресом: http://author24.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию настоящего решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

В окончательной форме решение суда изготовлено 16.06.2023г.

Судья И.А. Тараева