Решение по делу № 2-2980/2024 от 27.02.2025 - о включении в трудовой стаж периодов работы, о перерасчете размера страховой пенсии по старости в том числе размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты), взыскании судебных расходов.

Уникальный идентификатор дела 18RS0013-01-2024-003736-05

Дело № 2-318/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года с. Завьялово, Удмуртская Республика

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении в трудовой стаж периодов работы, о перерасчете размера страховой пенсии по старости в том числе размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты), взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении в трудовой стаж периодов работы, о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в том числе размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты) мотивировав исковые требования тем, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на 04 сентября 2023 года, форма СЗИ-ИЛС, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, с 12 сентября 2021 года в размере 12564 рубля, в том числе размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты) 7567 рублей 33 копейки, назначенной с применением Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно сведениям, указанным в справке, выданной клиентской службой (на правах отдела) в Завьяловском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 10 октября 2023 года, выданной на имя ФИО1, страховой номер индивидуального лицевого счета №, выплатное дело №17085709, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 21 год 10 месяцев 23 дня. Данная справка была выдана Истцу для сведения о периодах, включенных в трудовой стаж. Согласно записям в трудовой книжке, дата заполнения 21 марта 1978 года, с 10 ноября 1981 года Истец был принят на работу в Ижевский трест ресторанов и кафе УАССР, Ресторан «Урал», в качестве шофера второго класса (приказ о приеме на работу №80 от 10 ноября 1981 года), 12 июня 1982 года Истец был уволен по собственному желанию (приказ №42 от 17 июня 1982 года). Также согласно записям в трудовой книжке с 14 июля 1986 года Истец был принят на работу в Устиновское линейное производственное управление магистральных газопроводов, специальная база «Устиновагроплодотранс» в качестве водителя второго класса (приказ о приеме на работу №81-к от 11 июля 1986 года), 01 июня 1987 года Истец был уволен в порядке перевода (приказ №321 от 19 мая 1987 года) в Удмуртское автотранспортное предприятие производственное объединение «Удмуртскагропромстрой» Государственный агропромышленный комитет Удмуртской АССР. Однако в справке, выданной клиентской службой (на правах отдела) в Завьяловском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 10 октября 2023 года о сведениях и периодах, включенных в трудовой стаж, отсутствуют вышеуказанные периоды работы Истца. В период с 13 марта 2012 года по 19 декабря 2012 года Истец осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, дата внесения записи 13 марта2012 года, внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Истец просит суд, с учетом уточненных 19 ноября 2024 года исковых требований, включить в трудовой стаж ФИО1, периоды работы: 10 ноября 1981 года по 12 июня 1982 года организация Ижевский трест ресторанов и кафе УАССР, Ресторан «Урал», в качестве шофера второго класса; 14 июля 1986 года по 01 июня 1987 года организация Устиновское линейное производственное управление магистральных газопроводов, специальная база «Устиновагроплодотранс», в качестве водителя второго класса; 24 ноября 1992 года по 01 декабря 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, дата регистрации 24 ноября 1992 года, регистрационный номер Б-386, регистрирующий орган: Администрация Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики. Обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице клиентской службы (на правах отдела) в Завьяловском районе произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты. Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу Истца расходы на оплату государственной пошлины 600 рублей. Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу Истца расходы на оплату услуг почтовой связи в размере 2172 рубля 30 копеек, из расчета: 408 рублей 18 копеек направление адвокатского запроса, 1176 рублей 08 копеек направление искового заявления с приложением в адрес ответчика, 588 рублей 04 копейки направление искового заявления с приложением в адрес Завьяловского районного суда Удмуртской Республики.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал объяснения, приводя доводы аналогичные доводам искового заявления. Просил суд исковые требования, с учетом изменения предмета иска, удовлетворить.

Представитель Ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" или являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно трудовой книжки ФИО1: запись № 7, 10 ноября 1981 года принят в ресторан «Урал» шофером второго класса, приказ № 80 от 10 ноября 1981 года; запись № 8, 12 июня 1982 года уволен по статье 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию), приказ № 42 от 17 июня 1982 года; запись № 14, 14 июля 1986 года принят водителем второго класса, приказ № 81-к от 11 июля 1986 года; запись № 15, 01 июня 1987 года уволен в связи с упразднением Спец.АТБ «Устиновагрохладатранс», приказ № 321 от 19 мая 1987 года.

Согласно справке, выданной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, период работы и иной деятельности, включенный в трудовой стаж при установлении страховой пенсии ФИО1 не включает стаж за период с 10 ноября 1981 года по 12 июня 1982 года, с 14 июля 1986 года по 01 июня 1987 года, с 24 ноября 1992 года по 01 декабря 2004 года.

Согласно ответу на обращение № 24-12361, 24-12362, 24-12364 от 19 марта 2024 года Архивного отдела документов по личному составу Администрации г. Ижевска Управления по делам архивов, документы ресторана «Урал» Ижевского треста ресторанов и кафе Удмуртской АССР, Устиновского линейного производственного управления магистральных газопроводов и спецбазы «Устиновагроплодотранс» на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о стаже и размере заработный платы ФИО1 в данных организациях не представляется возможным.

Согласно ответу на запрос № 24-13133, 13134, 13236 от 25 марта 2024 года ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», документы ресторана «Урал» Ижевского треста ресторанов и кафе, Спецбазы «Устиновагроплодотранс» Устиновского линейного производственного управления магистральных газопроводов, ИП ФИО1, в ГКУ «ЦГА УР» и его филиалы не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о стаже ФИО1 в данных организациях, не представляется возможным.

Согласно архивной справке № 24-45633 от 06 ноября 2024 года выданной Архивным отделом документов по личному составу Управления по делам архивов Администрации г. Ижевска, приказы по основной деятельности директора Ижевского треста ресторанов и кафе за 1980-1983 года, штатные расписания предприятий треста, документы по личному составу ресторана «Урал» на хранение не поступали.

Согласно ответу на запрос № 13-12/00344дсп от 16 января 2025 года Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, по состоянию на 16 января 2025 года в федеральном информационном ресурсе ФНС России справки о доходах физического лица за 2011-2004 годы на ФИО1 отсутствуют. ФИО1 задекларирован доход от предпринимательской деятельности за 2001 год в размере 5000 рублей, за 2002 год в размере 3125 рублей, за 2003 год в размере 0 рублей, за 2004 год в размере 0 рублей.

Согласно ответу на запрос № 08т-482 от 29 октября 2024 года ГКУ «Центральный государственный архив Удмуртской Республики», документы Ижевского треста ресторанов и кафе УАССР на хранение в ГКУ «ЦГА УР» и его филиалы не поступали.

Согласно ответу на запрос № 13-28/026598 от 27 апреля 2024 года Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, ФИО1 состоял на учете, как индивидуальный предприниматель с 24 ноября 1992 года по 16 июня 2010 года, как глава КФХ с 13 марта 2012 года по 19 декабря 2012 года.

Согласно свидетельству серии 18 № 001862675, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись 02 декабря 2004 года Администрацией Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики об индивидуальном предпринимателе ФИО1, регистрационный номер №

Согласно выписке из ЕГРИН 24 ноября 1992 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики, регистрационный номер Б-386, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304183233700029.

Согласно информационному письму об учете в ЕГРПО № 10-10 от 20 ноября 2001 года индивидуальному предпринимателю ФИО3 присвоены соответствующие коды общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Согласно извещению от 11 января 2002 года страхователю ФИО1, регистрационный номер 12-53394 от 11 января 2002 года, Ижевским межрайонным филиалом Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования разъяснено об уплате единого социального налога (взноса), зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; единого социального налога (взноса), зачисляемого в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно уведомлению о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации № 1067622 от 16 июня 2010 года ФИО1 снят с учета индивидуальных предпринимателей 16 июня 2010 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серия №, ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16 июня 2010 года.

Согласно расчету, проведенного Истцом, последний полагает правомерным требовать о включении в трудовой стаж периодов работы, общая продолжительность которого составляет 13 лет 06 месяцев и перерасчете пенсии с зачетом следующих периодов работы: 10 ноября 1981 года по 12 июня 1982 года организация Ижевский трест ресторанов и кафе УАССР, Ресторан «Урал», в качестве шофера второго класса, период работы 7 месяцев 03 дня; 14 июля 1986 года по 01 июня 1987 года организация Устиновское линейное производственное управление магистральных газопроводов, спец.база «Устиновагроплодотранс», в качестве водителя второго класса, период работы 10 месяцев 19 дней; 24 ноября 1992 года по 01 декабря 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, дата регистрации 24 ноября 1992 года, регистрационный номер Б-386, регистрирующий орган Администрация Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики, период работы 12 лет 08 дней.

Согласно справке об уплате страховых взносов в социальный фонд Российской Федерации ФИО1 был зарегистрирован в ИФНС в качестве ПБОЮЛ 24 ноября 1992 года, в качестве Индивидуального предпринимателя с 14 апреля 2004 года. Снят с учета в ИФНС 16 июня 2010 года, снят с учета в ПФР 17 июня 2010 года. За период с 24 ноября 1992 года по 31 декабря 2001 года начисление и уплата страховых взносов ФИО1 не проводилась, в органы ПФР уплата страховых взносов не поступала. Фактическая уплата фиксированных платежей на страховую пенсию в качестве индивидуального предпринимателя (главы КФХ) произведена за 2002 год в размере 4791 рубль 84 копейки, за 2004 год в размере 11060 рублей 45 копеек.

Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие трудовую деятельность истца в спорный период времени, как и не представлено доказательств соблюдения условий необходимых для включения спорного периода в трудовой стаж, предусмотренных пенсионным законодательством. Наличие записи в трудовой книжке не является достаточным основанием для включения в страховой стаж спорных периодов работы. Оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии также не имеется.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценивая объяснения сторон и письменные материалы дела, суд приходит к выводу о недоказанности Истцом страхового стажа за спорный период, а также уплаты страховых взносов, произведение которых является необходимым основанием для расчета страховой пенсии. При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Требования Истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат, ввиду отказа Истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о включении в трудовой стаж периодов работы, о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в том числе размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты), взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2025 года.

Судья Гущина С.Д.