Решение по делу № 2-4199/2024 от 22.05.2025

Дело № 2-645/2025 (2-4199/2024;)

УИД 23RS0014-01-2024-001167-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 06 мая 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Администрации МО Динской район – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пластуновского сельского поселения Динского района и Администрации МО Динской район о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства - для ИЖС, площадью 444 кв.м, имеющий кадастровый номер №:185, расположенный по адресу: <адрес>, ранее прилегающий к земельному участку по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что Постановлением Администрации Пластуновского сельского округа Динского района от 0002.09.1992 г. № 121 «О предоставлении земельного участка, в собственность и аренду расположенного в ст. Пластуновской» в соответствии со ст. 7.64 Земельного Кодекса России, на основании заявления, предоставлен ФИО4 земельный участок площадью 1500 кв.м, в <адрес> № в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок площадью 400 кв.м., передан в аренду.

ФИО4 является матерью истца, и истец постоянно проживала в домовладении по адресу: <адрес>, и совместно с матерью, осуществляла полный уход за земельным участком площадью 1500 кв.м., и участком площадью 400 кв.м, расположенным рядом.

С 1992 года, сразу после получения в собственность участка истцом был установлен забор по границе с <адрес> и объединенный участок имел площадь 1900 кв.м.

Истец и ее мать ФИО4 использовали указанный земельный участок площадью 1900 кв.м строго по назначению и вели личное подсобное хозяйство, занимались выращиванием сельхозпродукции, плодов, фруктов, осуществляли необходимый уход за участком, не допускали санитарных нарушений и его нецелевого использования.

Истцом лично и за средства ФИО4 полно и в срок оплачивались налоговые и иные платежи за земельный участок с расчетом площади 1900 кв.м.

Истец и ее мать ФИО4 пользовалась земельным участком площадью 1900 кв.м. (в том числе 400-ми кв.м, арендного) как своей собственностью в течении восемнадцати лет (с 03.09.1992 г. по 06.02.2010 г.) и участок был единым целым, и со стороны администрации каких-либо претензий или споров в течении последних 30-ти лет не имелось.

06.02.2010 г. на основании Договора пожизненного содержания с иждивением, заключенного между ФИО1 и ФИО4, истец стала собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., земель поселения - для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного на нем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый №.

На земельном участке находится строение - жилой дом площадью 58,0 кв.м, и истец проживая совместно со своей матерью ФИО4 на протяжении 40 лет пользовались земельным участком площадью 1900 кв.м, по назначению - вели личное подсобное хозяйство (выращивали сельхозпродукцию).

В период времени с 1992 года по 2022 год никакого договора аренды на земельный участок площадью 400 кв.м между ФИО4 и администрацией сельского поселения, а также между истцом и ответчиком не заключался, что дает основание полагать об отсутствии такового.

Исходя из изложенного, правопреемник истца - ФИО4 владела земельным участком восемнадцать лет и ФИО1 владеет им двенадцать лет, что дает все основания применить нормы и требования гражданского закона РФ в части приобретательской давности.

Протокольным определением от 02 декабря 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию МО Динской район.

В судебном заседании истец – ФИО1 и ее представитель – ФИО2 поддержали заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации МО Динской район – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила суд отказать в удовлетворении иска, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях представленных суду ранее.

Представитель ответчика – Администрации Пластуновского сельского поселения Динского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, путем направления судебной повестки с уведомлением о вручении, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Указанные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Поскольку необходимые меры для извещения ответчика, в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, судом приняты в полной объеме, путем направления судебной повестки с уведомлением, размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», суд считает возможным, в соответствие с положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации Пластуновского сельского поселения Динского района.

Изучив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Разъясняя подходы к применению указанной нормы права, Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указали в пункте 16 совместного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В исковом заявлении истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №:185, площадью 444 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора пожизненного содержания с иждивением от 6.02.2010 г. /л.д. 12/, однако на протяжении 40 лет она вместе со своей матерью ФИО4 пользовались земельным участком площадью 1900 кв.м.

На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу положений статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При этом, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Постановлением главы администрации Пластуновского сельсовета Динского района Краснодарского края от 02.09.1992 № 121 постановлено произвести переоформление земельных приусадебных участков, расположенных на территории станицы Пластуновской в собственность /л.д. 25/

Однако, подтвердить закрепление спорного земельного участка на имя ФИО4 не представляется возможным ввиду того, что на архивное хранение постановление № 121 было сдано без списка собственников земельных участков и приложений.

Согласно сведений из государственного фонда данных Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в базе метаданных (в электронном виде) с 01.01.1994 по 31.12.1999 отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельные участки в отношении ФИО4 и ФИО1/л.д. 76/

При этом, в копии технического паспорта в отношении объекта недвижимости по адресу <адрес> (инвентарный №) субъектом права значится ФИО4 на основании договора отчуждения от 13.10.1978./л.д. 78-83/

В свою очередь вышеуказанный земельный участок предметом купли-продажи не являлся, предметом договора отчуждения от 13.10.1978 являлся только жилой дом в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 0,15 га.

Администрацией Пластуновского сельского поселения Динского района предоставлена информация, что за ФИО4 согласно земельно-шнуровой книге № под записью № числится земельный участок, площадью 1500 кв.м., по <адрес> в ст. Пластуновской на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.11.1992, выписки из постановления от 02.09.1992 № 121. /л.д. 87/

Согласно похозяйственной книге № 35, за период с 1991 года по 1995 год под лицевым счетом № <***> земельный участок, площадью 1900 кв.м. по <адрес> в ст. Пластуновской числится за ФИО4

Также в земельно-шнуровой книге № под записью № имеется запись об аренде земельного участка, площадью 400 кв.м.

Согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. в собственность, 400 кв.м. в аренду.

Однако согласно модернизированной государственной информационно-аналитической системе «Единая система учета объектов и неналоговых доходов в Краснодарском крае» отсутствует информация о заключении договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №:185 по адресу: <адрес>, ежегодная арендная плата за использование данного земельного участка в Управление не поступает.

В соответствии с ЗК РФ предоставление земельных участков может осуществляться как на торгах, так и без проведения торгов. Порядок предоставления земельного участка без проведения торгов регламентируется статьями 39.14-39.17 ЗК РФ.

Орган местного самоуправления, уполномочен на распоряжение земельными участками, указанными в пункте 3 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ст. 3.3 Закона № 137-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется, без проведения торгов, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.18 ЗК РФ определены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

12.11.2019 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением (вх. от 12.11.2019 № 10.01-07/2963) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, площадью 444 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, рядом с земельным участком с кадастровым номером №:32 по адресу: <адрес>.

Управлением 27.11.2019 было опубликовано извещение в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ о возможности предоставления в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в границах кадастрового квартала №, площадью 444 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №:32 по адресу: <адрес>.

В рамках муниципального контракта Управлением был сформирован земельный участок с кадастровым номером №:185 по адресу: ст. Пластуновская, <адрес>, общей площадью 444 кв.м., с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (постановление от 08.07.2020 № 940 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской муниципальный район, Пластуновское сельское поселение, <...>, на кадастровом плане территории»).

Земельный участок с кадастровым номером №:185 был поставлен на кадастровый учет 14.07.2020, до настоящего времени земельный участок никому ни каком виде права не предоставлен.

Статьей 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Владелец, претендующий на титул собственника в связи с истечением срока приобретательной давности, должен доказать наличие указанных в статье 234 ГК РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных): открытое владение имуществом, т.е. осуществление владения без утайки; непрерывное владение имуществом; владение в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владение имуществом как своим.

Отсутствие любого из пяти перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.

Возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд полагает иск не обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Пластуновского сельского поселения Динского района и Администрации МО Динской район о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк