дело №2-4281/2025

УИД 77RS0002-02-2023-012789-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куделькиной С.Н., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4281/2025 по иску фио к ГКУ «Социальное казначейство адрес» об отмене решения, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГКУ «Социальное казначейство адрес», мотивируя обращение тем, что имеет трудовой стаж более 50 лет, 20.12.2007г. награжден юбилейной медалью «90 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 20.12.2007г. награжден юбилейным знаком «90 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 02.08.2017г. вручена юбилейная медаль «100 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 02.08.2017г. вручена юбилейная медаль «140 лет со дня рождения фио», 02.08.2017г. вручен юбилейный знак «100 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 13.09.2017г. награжден медалью «25 лет со дня окончания боевых действий в Афганистане», также вручена общественная медаль «За успехи и усердие в труде». 10.04.2023г. истец обратился в Отдел социальной защиты населения адрес с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано в выдаче удостоверения, что истец полагает не основанным на законе.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГКУ «Социальное казначейство адрес» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в письменных возражениях на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Положения ст. 7 указанного Закона в редакции, действовавшей до 01.07.2016, предусматривали, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пп. 1), награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пп. 2).

Из системного толкования положений ст. ст. 1, 7 Федерального закона "О ветеранах" как в ранее действовавшей, так и в действующей редакции, следует, что ветеранами труда помимо лиц, имеющих удостоверение "Ветеран труда", и лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, являются также лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде, в отношении которых решение о награждении знаками отличия в труде принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке, с учетом безупречной службы и продолжительного добросовестного труда, в связи с чем определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет указанный критерий продолжительного добросовестного труда.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; на основании ст. ст. 10, 22 указанного Закона меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.

В адрес порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» установлены Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 года № 443-ПП.

П. 2 указанного Положения указывает на то, что звание "Ветеран труда" присваивается гражданам: награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (пп. 2.1.); награжденным по состоянию на 30.06.2016 ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (пп. 2.1.1); начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пп. 2.2.).

Судом установлено и следует и материалов дела, что ФИО1, паспортные данные, 10.04.2023г. обратилась в Отдел социальной защиты населения адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги - присвоение звания "Ветеран труда" и выдача удостоверения ветерана труда. В заявлении ФИО1 указал, что имеет необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» трудовой стаж.

20.12.2007г. награжден юбилейной медалью «90 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 20.12.2007г. награжден юбилейным знаком «90 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 02.08.2017г. вручена юбилейная медаль «100 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 02.08.2017г. вручена юбилейная медаль «140 лет со дня рождения фио», 02.08.2017г. вручен юбилейный знак «100 лет ВЧК-КГБ-ФСБ», 13.09.2017г. награжден медалью «25 лет со дня окончания боевых действий в Афганистане», также вручена общественная медаль «За успехи и усердие в труде».

Решением Отдела социальной защиты населения адрес N 290700136891 от 11.04.2023г. истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что установить факт того, что награды, предоставленные фио являются ведомственными знаками отличия Федеральных органов исполнительной власти, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", не представляется возможным.

Медаль «За успехи и усердие в труде» является общественной, учреждена решением Комиссии по общественным медалям и памятным знакам 11.01.2010г. №48 целях поощрения граждан за усердие и успехи в трудовой деятельности.

В соответствии с п. 2 Приказа ФСБ России от 29 сентября 2016г. N 600 "О ведомственных знаках отличия Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", знаками отличия Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", являются: медаль ФСБ России "За отличие в военной службе" II или I степени; медаль ФСБ России "За отличие в труде"; Почетная грамота ФСБ России.

В связи с этим, иные ведомственные юбилейные знаки и медали не предоставляют право на присвоение звания «Ветеран труда», что также подтверждается ответом на запрос из Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования истца, на основании собранных доказательств, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом вышеуказанных норм законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска, поскольку основанием для выдачи удостоверения "Ветеран труда" являются не любые почетные звания, знаки, грамоты, благодарности, а только те, которые выданы за заслуги в труде и продолжительную работу в соответствующей сфере деятельности. При этом документов о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий адрес или Российской Федерации либо о награждении за продолжительный, добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес, государственные награды, отвечающие установленным требованиям действующего законодательства, стороной истца не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к ГКУ «Социальное казначейство адрес» об отмене решения, о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче удостоверения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2026г.

Судья фио