23RS0015-01-2023-001433-71 К делу № 2а-1420/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «02» октября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ведущему судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых ИП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, з/лица: Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Ейский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконным и отменить постановление от 02.06.2023 года судебного пристава-исполнителя ФИО2 о наложении ареста на имущество ФИО1, признать незаконным акт ареста недвижимого помещения с кадастровым номером № площадью 32,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал, что он является должником по исполнительному производству № 46700/19/23061-ИП от 03.12.2019 г. о взыскании с него исполнительского сбора, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 22.05.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 дано поручение судебному приставу-исполнителю Ейского РО совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде совершить акт ареста (описи) имущества нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 32,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. 02.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 наложен арест на недвижимое имущество –нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 32,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности административному истцу. Административный истец не согласен с проведенными приставом ФИО2 исполнительными действиями. Считает, что постановление о наложении ареста на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла незаконно. Данное постановление не содержит ее подписи. Он не был ознакомлен с поручением пристава ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 с административным иском не согласна, считает свои исполнительные действия законными в рамках поручения судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, который указал какие исполнительные действия необходимо осуществить., так как по принципу территориальности он не может выехать в г. Ейск для проведения исполнительных действий. Пояснила, что в базе она создает акт описи, соответственно она вынесла постановление о наложении ареста на имущество. С доводами административного истца судебный пристав-исполнитель не согласна, считает, что постановление вынесено с соблюдением требований ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований для отмены указанного постановления не имеется. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административные ответчики - представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ведущий судебный пристав-исполнитель МО по исполнению особых ИП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованные лица: представитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены.

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы ( ч.1 ст.5).

Согласно ст. 2 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в рамках исполнительного производства от 10.07.2018 г. №41632/18/23034-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 70280828,76 рублей (т.1 л.д.101-102).

Далее, на основании постановления и.о. руководителя УФССП по Краснодарскому краю - главного судебного пристава Краснодарского края ФИО6 исполнительное производство от 10.07.2018 г. №41632/18/23034-ИП передано в межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю (т.1 л.д.60-62, 68-69).

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 03.12.2019 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №46700/19/23061-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании 70280828,76 рублей исполнительского сбора (т.1 л. д. 99-100).

03.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено в рамках исполнительного производства №46700/19/23061-ИП постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении нежилого помещения №41 Лит «Б» с кадастровым номером № площадью 32,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>( т.1 л.д.86-87).

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ч.6 ст.33 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

22.05.2023 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 дано поручение судебному приставу-исполнителю Ейского РО совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде совершить акт ареста (описи) имущества –нежилого помещения с кадастровым номером 23:42:0202279:127 площадью 32,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, а также осуществить выход по адресу: <адрес>, установить факт проживания по данному адресу должника, установить сведения о составе семьи, места работы, иной источник дохода, установить имущественное положение должника ( т.1 л.д.192).

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (часть 3 статьи 80 Закона).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Судебный пристав-исполнитель Ейского РО ФИО2 на основании поручения судебного пристава-исполнителя ФИО3 02.06.2023 г. вынесла постановление о наложении ареста на нежилое помещение с кадастровым номером 23:42:0202279:127 площадью 32,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и составила акт о наложении ареста (описи имущества) ( т.1 л.д.4, 179-180). С данными документами, должник (административный истец) ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись на документах.

Доводы административного истца об отсутствии подписи (электронной подписи) судебного пристава-исполнителя ФИО2 на постановлении о наложении ареста от 02.06.2023 г. не опровергают сам факт вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, является формальным нарушением и не является основанием для отмены постановления, вынесенного с соблюдением положений ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 действовала в рамках поручения судебного пристава-исполнителя ФИО3, в рамках своих полномочий.

Составление описи имущества предполагает в целях его сохранности вынесение постановления о наложении ареста. Вынесение постановления о наложении ареста на имущество относится к действиям по принудительному исполнению исполнительного документа и не вступает в противоречие с поручением от 22.05.2023 г. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3

Разрешая заявленные административные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что постановление о наложении ареста на имущество должника принято судебным приставом-исполнителем ФИО2 в соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах ее полномочий и направленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 поручения; некорректная электронная подпись пристава ФИО2 на постановлении о наложении ареста не является основанием для признания указанного постановления и акта ареста (описи имущества) судебного пристава незаконными, учитывая отсутствие доказательств нарушения прав должника. Содержание постановления о наложении ареста на имущество соответствует требованиям статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценивая изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ведущему судебному приставу-исполнителю МО по исполнению особых ИП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, з/лица: Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ФИО4 о признании незаконным и отмене постановления от 02.06.2023 г. о наложении ареста на имущество ФИО1, признании незаконным и отмене акта о наложении ареста нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 32,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в срок один месяц со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 06 октября 2023 года.

Председательствующий: