Решение по делу № 2-3473/2022 от 22.02.2023 - о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> с предоставления другого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьск Бородиной К.Н.,

при секретаре судебного заседания Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО10, ФИО3, ... ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> с предоставления другого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО10, ФИО3, ... ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО11 Ибрагим оглы, ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> с предоставления другого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В обосновании исковых требований Департамент указал, что <адрес> находится в муниципальной собственности. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (№) указанный дом признан непригодным для проживания. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Р-№ указанный дом включен в перечень непригодного для проживания жилищного фонда, а на департамент возложена обязанность по отселению проживающих в нем граждан путем предоставления других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. В спорном жилом помещении на условиях договора социального найма проживают ФИО30 ФИО1, ФИО31 ФИО32 ФИО33 ФИО34 ФИО1. За исключением ФИО1 все ответчики значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении. Департаментом, являющимся органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальным имуществом, принято решение о предоставлении ответчикам благоустроенного жилого помещения - двухкомнатной <адрес>, площадью ... кв.м., в новом доме капитального исполнения № по <адрес> в <адрес>. Указанное жилое помещение, предлагаемое для переселения ответчикам, в полной мере соответствует критериям, установленным нормами жилищного законодательства, а именно является благоустроенным применительно к условиям муниципального образования <адрес>, равнозначным по общей площади (... кв.м. взамен ... кв.м.), однако они отказываются переселяться в него. Бездействие ответчиков в части непринятия мер по переселению из спорного жилого помещения является необоснованным, препятствует истцу надлежащим образом реализовать мероприятия по расселению жилья, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а также осуществить действия, направленные на снос аварийных объектов, что послужило основанием для обращения Департамента с настоящим иском.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, действующий на основании доверенности, ФИО18 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы, изложенные в нем. В дополнении указал, что спорное жилое помещение ответчикам предоставляется в порядке исполнения решения Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, которые они обязаны исполнить. Между тем ответчики отказываются выселяться в предоставляемое жилое помещение, какого либо интереса в осмотре предоставляемого жилого помещения не проявили с момента направления им уведомления и обращения в суд с настоящим иском. На момент рассмотрения дела дом находиться в стадии расселения. Позиция представителя ответчиков о не соблюдении досудебного порядка урегулирования спора не состоятельна, поскольку вопрос о выселении ответчиков разрешался во внесудебном порядке, путем направления семьи ФИО20 заказного почтового отправления с уведомлением. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Кроме того, согласно п.5 обязательного к применению Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» разъяснено, что при обращении в суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан соблюдение данными лицами досудебного порядка урегулирования спора не требуется, (абз.4 ч.5 ст.4 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ). Департамент является органом местного самоуправления, выступает в защиту публичных интересов от имени муниципального образования <адрес>, в связи с чем, на этом основании соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по делу не требуется. Кроме того, согласно п.28 Постановления № суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстнации, удолветворяет ходатайство ответчика об оставления иска без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствуют ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (ч.5 ст.3, п.5 ч.1 ст.148, ч.5 ст.159 АПК РФ, ч.4 ст.1, ст.222 ГПК РФ). Ни одно из указанных обязательных требований ответчиками по делу не соблюдено. В части доводов представителя ответчика о необходимости привлечения к участию в деле ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то права предъявлять требования и определять субъектный состав ответчиков принадлежит исключительно истцу. Департамент просит удовлетворить исковые требования в пределах заявленных истцом.

Ответчики ФИО36 ФИО1, ... ФИО5, ФИО7, ФИО35 в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ст.113 ГПК РФ. Ответчики направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, с участием их представителя адвоката ФИО19.

Представитель ответчиков ФИО10, ФИО8о., ФИО1, ФИО1о., адвокат ФИО19 с исковыми требованиями не согласна, поскольку полагает ответчики должны быть обеспечены жилым помещением по норме предоставления, в связи с тем, что ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а Департамент отказал во включении в состав её семьи ФИО10. Данное решение Департамента ответчики на момент рассмотрения дела оспаривают, о чем подали административный иск в суд. Кроме того ФИО1 не является членом семьи ответчиков, в связи с чем в суд был подан иск ответчиков о признании её утратившей право пользование спорным жилым помещением. Полагает настоящее дело не может быть рассмотрено без рассмотрения указанных гражданских и административных дел и должно быть приостановлено судом. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок рассмотрения дела, поскольку ответчикам не направлялось уведомление о выселении, имеющееся в деле уведомление, направлялось только одному ответчику ФИО10, не было ему доставлено, в связи с чем исковое заявление Департамента должно быть оставлено без рассмотрения. Предоставляемое жилое помещение ответчиками не осматривалось, доказательств того, что оно соответствует санитарным нормам не представлено со стороны истца. Исходя из технических характеристик предоставляемое жилое помещение не соответствует по площади комнат ранее занимаемому.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, возражает против удовлетворения исковых требований в отношении себя, поскольку с ФИО10 в браке не состою, членом семьи ФИО20 не является, в аварийном жилом помещении не проживает, преимущественно проживает в <адрес> в собственном доме. В настоящее время временно пребывает у дочери ФИО3, в связи с рождением у нее третьего ребенка, оказывает ей посильную помощь в уходе за новорожденным.

Представитель третьего лица Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, общей площадью ... кв.м., деревянного исполнения, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального образования администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ноябрьского городского суда ЯНАО на Ноябрьский городской департамент по имуществу Администрации муниципального образования <адрес> возложена обязанность принять в муниципальную собственность <адрес>. Признано за ФИО10 Магеррам оглы, ФИО1, ФИО8, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 право пользования жилым помещением - домом <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (наймодатель) и ФИО10 Магеррам оглы (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №-СР, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в доме общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи – ФИО1 (супруга), ФИО3 (дочь), ФИО8 (сын), ФИО4 (внук).

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в п.3 раздела 1 договора изложен в следующей редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО1 (супруга), ФИО3 (дочь), ФИО8 (сын), ФИО5 (внук), ФИО6 (внук)».

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ все указанные лица были членами одной семьи, проживали вместе. Нанимателем жилого помещения является ФИО10 Магеррам оглы.

Как следует из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на запрос ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> фактически проживают и зарегистрированы со ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по спорному адресу не значится, при этом включена нанимателем в договор социального найма, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи – супруги.

<адрес> заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ № (№) признан непригодным для проживания: вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> включён в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО3 составом семьи четыре человека, включая супруга ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ... ФИО7 и ФИО41, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ноябрьского городского суда ЯНАО на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО3, несовершеннолетним ФИО5, ФИО7 вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Ноябрьск, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению - общей площадью не менее 37,2 кв.м., с учетом права пользования данным жилым помещением ФИО10, ФИО1, ФИО8. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Департамента имущественных отношений № в соответствии с решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в соответствии с решением общественной жилищной комиссии при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было решено заключить договор социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (... кв.м.) из состава муниципального жилищного фонда с ФИО10 на состав семьи шесть человек, включая супругу ФИО1, дочь ФИО3, сына ФИО8, внука ФИО5, внука ФИО7.

В адрес нанимателя ФИО10 оглы было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ему, на состав семьи из 6-ти человек, жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., с целью переселения из аварийного жилищного фонда. Для заключения договора ему необходимо обратиться в отдел учета и распределения муниципального жилищного фонда управления жилищных отношений администрации <адрес>.

Указанное уведомление направлено в адрес ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением (штриховой почтовый идентификатор №), что следует из списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ письмо вернулось из-за истечения срока хранения (месяц хранилось на почте).

В силу ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, (пункт 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».).

Таким образом, суд приходит к выводу, что уведомление в адрес нанимателя ФИО10 было направлено и доставлено надлежащим образом.

Судом установлено, что ответчики уклоняются от заключения договора социального найма, о чем фактически пояснила их представитель, поскольку они намерены получить жилое помещение по норме предоставления, а не по площади ранее занимаемому жилому помещению.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Поскольку решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент была возложена обязанность предоставить ответчикам вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Ноябрьска, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению – общей площадью не менее 37,2 кв.м., то истец пытался с июня 2022 года исполнить решение суда, предоставить ответчикам такое жилое помещение. Однако ответчики препятствуют исполнению, фактически не согласившись с решением суда получить взамен аварийного равнозначное жилое помещение, настаивают на предоставлении им жилого помещения по учетной норме. Уведомления Департамента и суда игнорируют, получают только ту корреспонденцию, которая их устраивает и в их интересах.

При этом суд обращает внимание на то, что именно ответчики были инициаторами иска о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма взамен аварийного, но поскольку их решение суда не устроило, то больше года пытаются разными способами встать на учет в качестве нуждающихся тем составом семьи, который им необходим, исключить из договора найма членов своей семьи, а затем просят суд приостановить производство по настоящему делу, возбужденное с ДД.ММ.ГГГГ.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, (ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Из выписки из реестра муниципального имущества, технического паспорта на жилое помещение, признанное аварийным следует, что <адрес>, состоит из кухни, двух жилых комнат, коридора, ванной, туалета, общей площадью ... кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости – Сведения о характеристиках объекта недвижимости предоставляемое жилое помещение <адрес>, состоит из кухни, двух жилых комнат, коридора, туалета, ванной, балкона, общей площадью 44,8 кв.м. Квартира находится в доме капитального исполнения, год ввода 2021, соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.

При этом суд обращает внимание, что норма ст.89 Жилищного кодекса РФ указывает на общую площадь не менее ранее занимаемой, количество комнат, помещений общего пользование (кухни, туалета, ванной коридора). Доводы представителя ответчика о том, что одна жилая комната меньше по площади, чем ранее занимаемая, не указывают на нарушение прав ответчиков, поскольку общая площадь предоставленного помещения больше, жилая на 1 кв.м меньше по сравнению с ранее занимаемой (... кв.м.- ... кв.м). Однако это не противоречит положению ст.89 ЖК РФ.

Более того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент возложена обязанность предоставить ответчикам благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м., площадь жилая площадь не отражена.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, спорная <адрес> принадлежит муниципальному образованию <адрес>, и расположена в черте <адрес>.

Решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что <адрес> как объект капитального строительства отвечает требованиям градостроительных норм и правил, технических регламентов, СНиПов, ГОСТов, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации (страница 11 решения).

Доводы представителя ответчиков о том, что не предоставлено истцом доказательств соответствия квартиры требованиям санитарного законодательства, не основаны на нормах действующего законодательства. Во-первых, представление таких документов не регламентировано жилищным законодательством, во вторых указанные доводы опровергаются вышеуказанным решением Арбитражного суда ЯНАО.

Таким образом, все требования жилищного законодательства со стороны администрации были соблюдены.

Поскольку ответчики так и не изъявили желание осмотреть предоставляемое жилое помещение, истцом был суду предоставлен Акт осмотра жилого помещения и фототаблица жилого помещения, составленного ДД.ММ.ГГГГ. Квартира <адрес> находиться во вновь построенном доме, имеет входную металлическую дверь, просторную кухню, коридор, две жилые комнаты, стены квартиры оклеены обоями, на полу имеется линолеум, в санузле кафельная плитка на стенах и полу, содержит всю необходимую сантехнику. В квартире имеется балкон, остеклен пластиковыми стеклопакетами.

Как уже указывалось выше, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку ответчики добровольно не принимают меры к расселению из аварийного жилого помещения, то они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в <адрес>.

Доводы представителя ответчиков о том, что скорее всего в квартире имеется плесень, поскольку дом находиться в районе парогазовой станции, являются предположениями и ничем не подтверждены.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики подлежат выселению из жилого помещения, то указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков, за исключением ФИО1, поскольку она не зарегистрирована по спорному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебная неустойка в отличие по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на должника, суд полагает, что размер неустойки в сумме 200 рублей за каждый день будет отвечать принципу справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. При этом ее начисление следует производить со дня вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

Оснований для снижения неустойки не имеется, поскольку как уже было выше указано в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчиков явно более выгодным, чем его неисполнение.

Доводы представителя ответчика о не соблюдении досудебного порядка не основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» направление заинтересованным лицом сообщения, имеющего информационный характер и (или) являющегося основанием для обращения в суд, не является досудебным порядком урегулирования спора. К таким сообщениям, в частности, относятся: требование собственника, наймодателя или других заинтересованных лиц, направленное в адрес гражданина, право пользования жилым помещением которого прекратилось по основаниям, предусмотренным законом или договором, а также в случаях использования гражданином жилого помещения не по назначению, систематического нарушения им прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, о необходимости освободить жилое помещение в установленный собственником, наймодателем или другим заинтересованным лицом срок (часть 1 статьи 35, часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).

При обращении в суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан соблюдение данными лицами досудебного порядка урегулирования спора не требуется, что разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».

В данном случае Департамент как орган местного самоуправления обратился в суд с иском в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан, поскольку ответчики проживают в аварийном жилом помещении, а на Департамент решение суда возложена обязанность обеспечить ответчиков взамен аварийного другим жилым помещением.

Кроме того, согласно п.28 Постановления № суд первой инстанции или суд апелляционной инстанции, рассматривающий дело по правилам суда первой инстанции, удовлетворяет ходатайство ответчика об оставления иска без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, если оно подано не позднее дня представления ответчиком первого заявления по существу спора и ответчик выразил намерение его урегулировать, а также если на момент подачи данного ходатайства не истек установленный законом или договором срок досудебного урегулирования и отсутствуют ответ на обращение либо иной документ, подтверждающий соблюдение такого урегулирования (ч.5 ст.3, п.5 ч.1 ст.148, ч.5 ст.159 АПК РФ, ч.4 ст.1, ст.222 ГПК РФ). Ни одно из указанных обязательных требований ответчиками по делу не соблюдено.

Если стороны в период рассмотрения спора не предпринимают действий по мирному разрешению спора, а ответчик при этом возражает по существу исковых требований, то оставление иска без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора будет носить формальный характер, так как не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора, (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №).

Производство по данному гражданскому делу возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, судебные заседания с участием представителя ответчиков были ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, при этом лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда все аргументы об отложении судебного разбирательства были исчерпаны у представителя ответчиков ею было заявлено ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, что лишь свидетельствует о необоснованном затягивания рассмотрения дела.

Доводы представителя ответчиков о необходимости привлечения к участию в деле ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не состоятельны.

Во-первых, в силу ст.37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Исходя из предоставленной представителем ответчика справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 родилась только ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ответчик по данному делу приходиться ей матерью, то есть законным представителем, осуществляющим полномочий малолетнего ребенка.

Во-вторых, суд не может выйти за пределы заявленных требований в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, а требования о выселении ФИО9 из жилого помещения с предоставлением другого Департаментом не заявлены.

При выселении ответчиков из спорного жилого помещения, они должны будут его освободить и передать Департаменту по акту-приема передачи, а в случае изменения состава семьи (на момента подачи иска, принятия судом решения, вступления в силу решения суда, исполнения решения) ответчики вправе будут обратиться в Департамент для включения или исключения из договора социального найма членов или бывших членов своей семьи. Таким образом, ... ФИО14 будет вселена совместно со своими родителями в предоставленное истцом жилое помещение, как малолетний ребенок – в составе своих родителей.

Что касается вселения в предоставляемое жилое помещение ответчика ФИО1, то оснований к отказу в иске о её выселении из спорного жилого помещения и вселения в предоставляемое не имеется. Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложены обязанности по предоставлению, в том числе ФИО1 взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное не менее ранее занимаемого в составе других ответчиков по делу. Указанное решение вступило в законную силу и должно быть исполнено.

Из позиции самой ФИО1 следует, что она не перестала быть членом семьи ФИО20, в том числе своей дочери ФИО3, с которой в настоящее время живет и помогает в уходе за ... вновь рожденной внучкой.

Более того, ФИО1 не исключена из договора социального найма жилого <адрес>.

В случае, если в дальнейшем судом будет установлено, что ФИО1 перестала быть членом семьи нанимателя, не вселиться в предоставляемое жилое помещение, а со стороны ответчиков препятствий к вселению её не будет, ФИО20 вправе будут обратиться в суд с иском о признании её не приобретшей право пользования предоставленным жилым помещением и исключении её из договора социального найма.

В настоящее время при принятии указанного решения, суд не имеет оснований для отказа в её выселении, поскольку она сама указала, что в настоящее время проживает у дочери ФИО3 и помогает ухаживать за внучкой, а также не имеется оснований к отказу в её вселении, поскольку обязывает к этому предыдущее решение суда и нормы ст.89 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчикам копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 63 рублей. Факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 63 рублей подлежат возмещению истцу в солидарном порядке ответчиками.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 200 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города удовлетворить.

Выселить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт № ИНН №, СНИЛС №),

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт № ИНН №, СНИЛС №),

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (свидетельство №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (свидетельство №, ИНН №),

из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, с возложением на

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанности передачи освобожденного данного жилого помещения департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) по акту приема-передачи.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №),

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (свидетельство № ИНН №, СНИЛС №),

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (свидетельство №, ИНН №),

из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №), в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №), в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №), в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать солидарно с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебные расходы в размере 63 рубль.

Взыскать с ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №), государственную пошлину в бюджет <адрес> 1 200 рублей.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №) государственную пошлину в бюджет <адрес> 1 200 рублей.

Взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №), государственную пошлину в бюджет <адрес> 1 200 рублей.

Взыскать с ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №) государственную пошлину в бюджет <адрес> 1 200 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №, ИНН №, СНИЛС №) государственную пошлину в бюджет <адрес> 1 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд <адрес> через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...