РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ахтубинск 30 июня 2025 года
Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Новак Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каталевской С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-927/2025 по заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Верхний Баскунчак Ахтубинского муниципального района Астраханской области», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» администрация муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области»,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Городское поселение <адрес> Ахтубинского муниципального района <адрес>» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м. В обоснование своих требований, указав, что на основании постановления главы поселка Верхний Баскунчак от ДД.ММ.ГГГГ за № был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес>. Право собственности на жилое помещение в порядке приватизации не оформлено и не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось. В спорной квартире лиц зарегистрированных по месту жительства не имеется. В государственной (муниципальной) собственности спорное жилое помещение не находится. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> объект недвижимого имущества (жилое помещение), площадью 33,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принят на учет как бесхозяйное имущество. С момента постановки жилого помещения на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более одного года, никто не заявлял прав на данное имущество. Признание права муниципальной собственности на спорное жилое помещение необходимо в целях полноправного владения и содержания при исполнении полномочий органа местного самоуправления.
В судебное заседание представитель заявителя администрации МО «Городское поселение <адрес> Ахтубинского муниципального района <адрес>» не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указали, что заявитель уточняет требования, просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м., с кадастровым номером №
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.
Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя, сообщили, что в материалах архивного фонда учреждения сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, спорное имущество в Реестре государственного имущества <адрес> не числится, собственностью <адрес> не является.
Представитель заинтересованного лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указали, что в муниципальную собственность <адрес> с баланса Астраханской дистанции гражданских сооружений в 2004 году было безвозмездно передано имущество железной дороги, в том числе и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, указанная квартира на балансе ОАО «РЖД» не числится и в обременении не находится.
Представитель заинтересованного лица администрации МО «Ахтубинский муниципальный район <адрес>», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.
В связи с тем, что заявитель, заинтересованные лица о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, заявитель, заинтересованные лица Министерство имущественных и градостроительных отношений <адрес>, ОАО «РЖД» просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителей, остальные участники не представили сведений об уважительности причин неявки представителей, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Заявитель является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).
Вопрос о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей разрешается в соответствии с Порядком ведения единого государственного реестра недвижимости, установленном Приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0514.
Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу статье 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации поселка Верхний Баскунчак за № от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ордера на жилую площадь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выдан ордер на жилое помещение № на семью из одного человека на право занятия жилого помещения размером 26,9 кв.м. жилой площади по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (ФИО3) А.К. состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на МКД № по <адрес> в <адрес>, следует, что <адрес>, площадью 33,2 кв.м. не является приватизированной. В кадастровом паспорте на спорную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ площадь этой квартиры указана 33,2 кв.м. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в отношении квартиры с кадастровым номером 30:01:060203:4060, находящейся по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют.
Право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации ФИО2 не оформляла.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, была снята с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире, как указал представитель заявителя, иных лиц зарегистрированных по месту жительства в этой квартире не имеется.
Согласно сообщениям нотариусов нотариального округа «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» наследственное дело к имуществу умершей ФИО2, не зарегистрировано, наследников у последней не имеется.
Далее, судом установлено, что во исполнение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О создании ОАО «РЖД», на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-р/110а/Т-92р, был утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунального назначения, не подлежащих приватизации, при этом спорная квартира за № в <адрес> в <адрес>, в данном перечне отсутствует, МКД № по <адрес> включен в перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, на балансе структурных предприятий Астраханского территориального управления не числится, и право собственности за ОАО «РЖД» не зарегистрировано. МКД № по <адрес> в <адрес> находился на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений. В 2004 году спорная квартира была безвозмездно передана ОАО «РЖД» в муниципальную собственность <адрес>, однако, как сообщила администрация МО «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации муниципального образования «Городское поселение <адрес> Ахтубинского муниципального района <адрес>» органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества: квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м., принята на регистрационный учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, как бесхозяйный объект недвижимости, номер регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Спорная квартира расположена в МКД № по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 30:01:060203:2179, 1950 года завершения строительства, площадью 163,4 кв.м., находящемся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ установлены размеры долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. Собственником <адрес>, в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 53,1 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО6 Собственником <адрес>, в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 44,7 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 Собственником <адрес>, в <адрес>, с кадастровым номером 30:01:060203:4058, площадью 32,4 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8
Из сведений Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес>, Администрации МО «Ахтубинский муниципальный район <адрес>», следует, что объект недвижимого имущества: квартира, с кадастровым номером 30:01:060203:4060, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м., в Реестре федерального имущества не значится, не являются государственным имуществом <адрес>, в Реестре государственного имущества <адрес> не значатся, в Реестре муниципальной собственности МО «Ахтубинский муниципальный район <адрес>» не значатся.
По данным архивного фонда ГБУ АО «БТИ» сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют.
На основании изложенного, учитывая, что доказательств тому, что спорный объект недвижимости - квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> гпос. Верхний Баскунчак, <адрес>, площадью 33,2 кв.м., является федеральной, региональной, частной или межмуниципальной собственностью суду не представлено, а со дня постановки на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества указанной квартиры прошло более одного года, требования заявителя о признании права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Руководствуясь ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194-199, 262, 263, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Заявление администрации муниципального образования «Городское поселение <адрес> Ахтубинского муниципального района <адрес>», о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>, Министерство имущественных и градостроительных отношений <адрес>, Открытое акционерное общество «ФИО1 железные дороги» администрация муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район <адрес>», удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>» на объект недвижимого имущества - квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья: Новак Л.А.