Решение по делу № 2-785/2024 от 16.04.2025 - о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2025 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коршуновой Ю.П.,

при секретаре Щекуриной Ю.П.,

с участием помощника прокурора Веневского района Зыбиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-92/2025 по иску АМО Веневский район к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований истец администрация муниципального образования Веневский район ссылается на то, что муниципальному образованию Веневский район на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от 20 марта 2017 года № 5.

Однако длительное время в указанной квартире никто не проживает. В ходе проведения обследования указанного жилого помещения было установлено, что входная дверь забита гвоздями.

Обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет. По состоянию на 1 октября 2024 года за нанимателем спорной квартиры числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 118080 рублей 26 копеек.

ФИО1 в спорном жилом помещении зарегистрирован, однако фактически длительное время не проживает, за состоянием жилого помещения не следит, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем, оснований для сохранения за ним права пользования указанным жилым помещением, нет. ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения, отказавшись от исполнения обязанностей по содержанию, ремонту, оплате спорного жилого помещения.

В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> фактически брошено нанимателем, что препятствует использованию его по назначению (для проживания граждан) и приводит к систематическому разрушению.

Обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет, в связи с чем, за ответчиком числится задолженность по оплате коммунальных услуг.

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 5 от 20 марта 2017 года, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации муниципального образования Веневский район в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменный отзыв на иск или возражения суду не представил.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Веневскому району Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Веневского района Тульской области Зыбиной А.С., давшей заключение о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3).

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с 21 марта 2017 года зарегистрирован ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги и поквартирной карточкой на жилое помещение.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

20 марта 2017 года между АМО Грицовский Веневского района и ФИО1 был заключен договор социального найма № 5 на жилое помещение – комнату № 5 в квартире № 11 площадью 17,8 кв.м, в <адрес>.

Согласно акту обследования ком. № 5 <адрес> от 28 ноября 2024 года установлено, что здание панельное, пятиэтажное, построено в 1983 году. Квартира пятикомнатная, общей площадью 105,5 кв.м, из которой ком. № 5 – 13 кв.м, расположена на третьем этаже. Входная дверь забита гвоздями. Доступа в квартиру нет.

По состоянию на 1 октября 2024 года за нанимателем спорного жилого помещения числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 118080 рублей 26 копеек.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО1 длительное время не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> расходов по содержанию жилья не несет, по назначению жилое помещение не использует.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Говорить же о том, что спорное жилое помещение является местом жительства ФИО1 при указанных обстоятельствах, не представляется возможным.

Таким образом, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Рассматривая заявленные требования, суд также исходит из того, что спорное жилое помещение местом проживания ФИО1 длительное время не является, попыток вселения в спорное жилое помещение с момента выезда ФИО1, не предпринимал, бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет, имея реальную возможность проживать в помещении, своим правом не воспользовался, доказательств чинения препятствий в пользовании помещением в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение в течение длительного периода времени.

При установленных судом обстоятельствах, в совокупности свидетельствующих о волеизъявлении ФИО1 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит, что исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 5 от 20 марта 2017 года, заключенный между администрацией муниципального образования Грицовский Веневского района и ФИО1.

Признать ФИО1, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять ФИО1, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Веневский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.П. Коршунова

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 апреля 2025 года.