дело №
УИД 26RS0№-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2022 года <адрес>
Судья Промышленного районного суда <адрес> края Кущ А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – долж-ностного лица - начальника строительного участка ОАО «Спецуправление дорожных ра-бот» ФИО1, заинтересованных лиц – директора ООО «СтавСтройТраст» Свидетель №1, Потерпевший №1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ:
ФИО1, дата года рождения, уроженца города Но-воалександровска <адрес>, гражданина Российской Федерации, имею-щего высшее образование, работающего начальником строительного участка ОАО «Спецуправление дорожных работ», разведенного (не женатого), имеющего двоих несовершеннолтеих детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ставро-польский край, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное час-тью 1 статьи 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, при следующих обстоятельствах.
дата в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> должностным лицом - начальником строительного участка ОАО «Спецуправление дорож-ных работ» ФИО1 попущено нарушение пункта 14 ОП ПДД РФ, пунктов 5.2.6, 5.2.7 ГОСТа Р50597-2017 года, пункта 4.1 ГОСТа 58350-2019 года, статьи 12 Федераль-ного закона «О безопасности дорожного движения», выразившихся в несоблюдении тре-бований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, непринятии мер к надлежащему обозначению опасного для участников дорожного дви-жения участка, находящегося в месте производства данных работ, а именно: наличии тех-нически неисправного водопроводного колодца с поврежденной обоймою, на который со-вершил наезд водитель Потерпевший №1, управляя автомобилем Лада 212140, регистрацион-ный знак К740ТТ 126 регион. В результате наезда произошло смещение крышки люка указанного колодца, транспортное средство получило механическое повреждение.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого адми-нистративного правонарушения признал в полном объеме.
Директор ООО «СтавСтройТраст» Свидетель №1, Потерпевший №1 просили в судебном заседании принять решение на усмотрение суда.
Стороны не ходатайствовали о ведении протокола рассмотрения дела (судебного заседания), а также не возражал против рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ФИО2 и представителя ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю.
ФИО2 (собственник автомобиля Лада 212140, регистрационный знак К740ТТ 126), представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю, бу-дучи извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причи-нах своей неявки не уведомили, в связи с чем, суд, с учетом мнения сторон считает воз-можным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Дюка-рева В.В. в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает доказанной вину ФИО1 в со-вершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осущес-влением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона, дорожной де-ятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию над-лежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состо-яния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона).
Пунктом 6 части 1 статьи 13 вышеприведенного Федерального закона устанволено, что к полномочиям органов местного самоуправления, городских поселений, муниципаль-ных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В силу пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохран-ностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в гра-ницах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безо-пасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в облас-ти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного зна-чения муниципального района.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного дви-жения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплу-атации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с пунктом 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Рос-сийской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от дата №-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Как установлено судом, по адресу: <адрес> допущено нарушение пункта 14 ОП ПДД РФ, пунктов 5.2.6, 5.2.7 ГОСТа Р50597-2017 года, пункта 4.1 ГОСТа 58350-2019 года, статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выразившихся а нахождении водопроводного колодца на автомобильной пар-ковке в технически неисправном состоянии (повреждена обойма люка колодца, люк пов-режден подрядной организацией, проводящей работы по благоустройству <адрес> и прилегающей к ней территории автомобильной парковки, - ОАО «Спецуправление дорож-ных работ», при этом автомобильная парковка использовалась организацией, как склад инертных материалов и не была огорожена.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <адрес> об административном правонарушении от дата; схемой происшествия от дата; актом технического осмотра водопроводно - канализационных устройств; объяснениями Потерпевший №1, ФИО1, Свидетель №1, материалами, содержащими сведениями о проведении ремонта автомобильных дорог на территории <адрес>-поля.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от дата № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется, в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебой-ного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В рассматриваемом случае должностное лицо - начальник строительного участка ОАО «Спецуправление дорожных работ» ФИО1, имея возможность для соблюде-ния правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4.5 КоАП РФ, сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Назначая ФИО1 наказание, суд руководствуется требованиями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда, будет в полной мере отвечать це-лям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - начальника строительного участка ОАО «Спецуправление до-рожных работ» ФИО1, дата года рождения, признать ви-новным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соот-ветствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соот-ветствии с требованиями части 3 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (Управление МВД России по городу Ставрополю, лицевой счет 04211W09500, КПП 263501001, ИНН <***>, ОКТМО 07701000, номер счета получателя платежа 40№, наименование банка - отделение Ставрополь Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010702101, корреспондентский счет 03№, КБК 18№, УИН 18№.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (кви-танцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет №.
Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штра-фа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или адми-нистративный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня полу-чения копии постановления.
Судья А.А. Кущ