Постановление по делу № 5-812/2022 от 29.11.2022 | Коминтерновский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело 5-812/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-007695-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2022 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю.,

с участием представителя Воронежской таможни – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Воронежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Республика Абхазия ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., место рождения: <адрес>, <адрес>, иностранный паспорт (№) выдан паспортным отделением по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: Республика (ФИО)1, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Коминтерновский районный суд г. Воронежа из Воронежской таможни поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.09.2022 №10104000-705/2022 - 08.06.2022 во время несения службы на участке автодороги вблизи здания, находящего по адресу: <...>, в целях проверки документов и сведений командиром роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы (далее - ДПС) ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО3 совместно с заместителем командира роты отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО4 было остановлено транспортное средство – автомобиль марки «Toyota Crown», 2006 года выпуска, VIN – (№), цвет белый, регистрационный знак Кыргызской Республики (№) (далее – автомобиль, транспортное средство), под управлением гражданина ФИО5, дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ), место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия (№) (№) выдан ГУ МВД России по Воронежской области (ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированного по адресу: <адрес>, тел. (№).

На просьбу должностного лица ДПС предъявить документы, подтверждающие законность эксплуатирования на территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) вышеуказанного автомобиля, гражданин ФИО5 представил свидетельство о регистрации транспортного средства на территории Кыргызской Республики АА0308323, согласно которому собственником автомобиля является ФИО6 Айымкул, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, доверенность ЧН (№) и страховой полис ХХХ 0233401530. Об остановке автомобиля и представленном свидетельстве о регистрации транспортного средства должностное лицо ДПС проинформировало Воронежскую таможню.

В ходе проверки по информационным базам данных должностными лицами (ФИО)5 было установлено, что 04.04.2022 ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, национальный паспорт гражданина <адрес> (ФИО)1 01129036, проживающий по адресу: Республика (ФИО)1, <адрес>, в регионе деятельности Краснодарской таможни (таможенный пост МАПП Адлер) временно ввез автомобиль марки «Toyota Crown», 2006 года выпуска, VIN – (№), регистрационный номер – H482BB ABH, на таможенную территорию ЕАЭС по пассажирской таможенной декларации, зарегистрированной в ПЗ «Рабочее место СТО» под (№)/С012554 с присвоением учетного номера таможенной операции в КПС «Совершение операций» (№) (далее – ПТД (№)/С012554) как транспортное средство для личного пользования (далее – ТСЛП). Срок временного ввоза, установленный должностным лицом таможенного органа, до (ДД.ММ.ГГГГ) (включительно). Собственником (владельцем) автомобиля является ФИО7, адрес: Республика (ФИО)1, <адрес>

Данная информация была доведена до сведения остановившего автомобиль должностного лица ДПС, а так же ФИО5, после чего сотрудниками Воронежской таможни было произведено изъятие транспортного средства и посредством эвакуатора автомобиль «Toyota Crown» был доставлен в Воронежскую таможню по адресу: г. Воронеж, ул.9 Января д.258в, т.к. гражданин ФИО5 от сопровождения транспортного средства на территорию Воронежской таможни отказался.

Согласно объяснению ФИО5 от 08.06.2022, в начале апреля 2022 года на площадке онлайн сервиса «Авито» он договорился о покупке автомобиля марки «Toyota Crown», VIN – (№), с женщиной, которая представилась как Айымкул, и затем 10.04.2022 отправился в г. Краснодар для покупки данного транспортного средства. В тот же день он встретился с женщиной по имени Айымкул на заправке «Лукойл», адрес не помнит (окружная дорога около трассы). При встрече автомобиль ему понравился и он передал ей наличные денежные средства в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей. Айымкул передала ему свидетельство о регистрации транспортного средства на территории Кыргызской Республики <адрес>, электронный ключ и транспортное средство. Доверенность на данное транспортное средство женщина переслала ему по почте. Также они составили договор купли-продажи транспортного средства, где он находится, ФИО5 не помнит. После этого он сел в транспортное средство и направился в г. Воронеж, где передвигался на нем по своей необходимости и был уверен, что автомобиль находится на территории РФ легально, т.к. просматривал информацию по данному авто на сайте госуслуг Кыргызской Республики «Корчек». 08.06.2022 ФИО5 двигался по ул. Острогожской в сторону центра г.Воронежа и по адресу: ул. Острогожская д.144д, был остановлен сотрудниками отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России, которые пояснили ему, что возможно документы на транспортное средство являются поддельными, после чего инспекторы ДПС вызвали сотрудников Воронежской таможни, которые составили процессуальные документы (протокол изъятия), взяли объяснение. В дальнейшем транспортное средство погрузили на эвакуатор, т.к. ФИО5 отказался от управления данным транспортным средством с целью доставки его на территорию Воронежской таможни, и автомобиль был сопровожден в Воронежскую таможню по адресу: г. Воронеж, ул.9 Января д.258в.

Таким образом, декларантом по ПТД № 10309240/040422/С012554 выступает гражданин Республики Абхазия ФИО2 Срок временного ввоза указанного транспортного средства до 04.04.2023.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель Воронежской Таможни – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Воронежской таможни - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя Воронежской таможни, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.

В соответствии с пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС, временно ввезённые транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории ЕАЭС в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено статьёй 264 ТК ЕАЭС.

Предусмотренные статьёй 264 ТК ЕАЭС условия, когда допускается передача декларантом транспортных средств для личного пользования без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, в данном случае отсутствуют.

Согласно пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Подпунктом 1 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что срок уплаты таможенных пошлин, налогов в случае передачи временно ввезённых транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ТК ЕАЭС, наступает в день передачи, а если этот день не установлен, в день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС.

Таким образом, 08.06.2022 должностным лицом ДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО3 был зафиксирован факт эксплуатации иностранного транспортного средства - автомобиля марки «Toyota Crown», 2006 года выпуска, VIN – (№), цвет белый, временно ввезённого гражданином <адрес> Абхазия ФИО2, на территории Российской Федерации гражданином Российской Федерации ФИО5 в нарушение положений ст. 264 ТК ЕАЭС.

08.06.2022 старшим уполномоченным отдела административных расследований Воронежской таможни лейтенантом таможенной службы ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10104000-705/2022 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 КоАП России.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает также из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со статьёй 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно статье 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 16.24 КоАП России установлена ответственность физических лиц, за передачу права пользования или ином распоряжении временно ввезённых транспортных средств без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, является нарушение порядка использования временно ввезённых транспортных средств для личного пользования. Предметом административного правонарушения выступают транспортные средства для личного пользования.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10104000-705/2022 является транспортное средство – «Toyota Crown», 2006 года выпуска, VIN – GRS184-0007057, регистрационный номер – H482BB ABH, на котором в настоящее время установлен регистрационный (№)

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, образует действие лица, выразившееся в использовании временно ввезённого транспортного средства для личного пользования во внутренних перевозках по таможенной территории ЕАЭС; его передача во владение или в пользование; продажа либо распоряжении ими иным способом в нарушение установленных ограничений.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, выступает лицо, которое осуществляет таможенные операции в отношении временного ввоза транспортного средства для личного пользования, то есть в данном случае ФИО2

Из совокупности материалов дела усматривается, что ФИО2 не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его деянии вины в форме неосторожности.

Вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП России, подтверждается следующими документами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10104000-705/2022 от 08.06.2022, ПТД №10309240/040422/С012554, рапортом командира роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы (далее - ДПС) ГИБДД УМВД России по г. Воронежу ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ), протоколом изъятия от (ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о регистрации транспортного средства на территории Кыргызской Республики (№), доверенностью ЧН (№), распечаткой программного обеспечения «Авто-транспорт» ПЗ «Оперативная отчётность», служебными записками №(№) от (ДД.ММ.ГГГГ), 14-06-08/334 от (ДД.ММ.ГГГГ), 14-05-08/0238 от (ДД.ММ.ГГГГ), 15-02-07/0094 от (ДД.ММ.ГГГГ), письмами от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), заключением эксперта от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), объяснением ФИО5 от (ДД.ММ.ГГГГ), протоколом опроса свидетеля ФИО5 от (ДД.ММ.ГГГГ), а также другими материалами дела.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, то обстоятельство, что он ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным в данном случае назначение наказания за указанное административное правонарушение в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 22, 25.1, 28.4, 29.9, 29.10, 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., место рождения: <адрес>, <адрес> (№) выдан паспортным отделением по Очамчырскому району ПУ МВД РА 07.05.2019, зарегистрированного по адресу: Республика (ФИО)1, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортного средства – «Toyota Crown», 2006 года выпуска, VIN – (№), регистрационный номер – H482BB ABH, на котором в настоящее время установлен регистрационный (№), находящееся на ответственном хранении в Воронежской таможне в рамках дела об административном правонарушении № 10104000-705/2022.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Курындина