Дело №2а-866/2022
УИД: 24RS0059-01-2022-001261-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Шушенское 21 декабря 2022 года
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шефер Д.Я.,
при секретаре Бикеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника Г.О.А. и направить в адрес административного истца копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по Шушенскому району был предъявлен исполнительный документ ВС № от 13.09.2022, выданный судебным участком №143 в Шушенском районе о взыскании задолженности в размере 3965,73 рублей с должника Г.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. 23.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 23.11.2022 задолженность перед ООО "АФК" должником Г.О.А. не погашена и составляет 22789,06 руб. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет ООО "АФК", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.
Представитель административного истца С.Т.Е. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителей административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району, заинтересованного лица Г.О.А.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывать нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание обстоятельств законности действий (бездействия) должностного лица, - на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, для признания незаконного действия (бездействия) должностного лица судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст. ст. 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
Судом установлено, что 23.10.2022 в ОСП по Шушенскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Г.О.А. на основании исполнительного листа ВС №, выданного судебным участком №143 в Шушенском районе по делу № от 13.07.2022 о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в размере 22789,06 рублей.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашивалась информация в контролирующие и регистрирующие органы.
Согласно ответов ГИБДД, ГИМС, Гостехнадзор за должником Г.О.А. не зарегистрировано движимое и недвижимое имущество.
Ответ на запрос с Росреестра, ПФР о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в ОСП по Шушенскому району не поступил.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС о «заключении брака», «перемене имени», «смерти» получен ответ об отсутствии сведений.
Согласно ответа УФМС должник Г.О.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, данный адрес совпадает с адресом, указанном в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Судебным приставом-исполнителем был совершен выход по указанному адресу регистрации для установления фактического места жительства должника. В ходе проверки установлено, что со слов жильцов дома должник не проживает по данному адресу более пяти лет, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт.
Согласно ответа финансово-кредитных организаций за должником числятся расчетные счета в ПАО Сбербанк, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с данных расчетных счетов денежных средств на депозитный счет ОСП по Шушенскому району не поступало.
Судебным приставом-исполнителем 04.12.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Г.О.А., уведомлений об отказе в исполнении данного постановления в ОСП по Шушенскому району не поступало. Постановление об обращении взыскания на пенсию должника направлено взыскателю «системой электронного документооборота» - идентификатор получателя: №, ссылка на реестр: № — 04.12.2022 в 14:51:06.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району предприняты все предусмотренные законом меры по исполнению требований исполнительного документа, бездействия пристава судом не установлено, возможность исполнения судебного решения в настоящее время не утрачена, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием) прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует.
Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действия, прямо предусмотренных Законом "Об исполнительном производстве".
При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шушенскому району с даты принятия исполнительного документа к производству предпринимались меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
При указанных обстоятельствах суд считает, что в административном иске следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шушенскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Шушенскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.
Председательствующий Д.Я. Шефер
Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2022 года