Дело № 2а-2451/2023

03RS0044-01-2023-002523-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2023 года с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галикеевой Л.И.,

при секретаре Файзрахмановой И.Р.,

с участием представителя административного истца ООО «Азимут» - ФИО1, действующей по доверенности от 16 августа 2023 года,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Азимут» к Иглинскому РОСП ГУ ФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, начальнику Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, ГУ ФССП по РБ о признании незаконным действий, постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановлений о взыскании исполнительского сбора и возврате исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Азимут» обратилось в суд с административным иском к Иглинскому РОСП ГУ ФССП по РБ о признании незаконными действий, постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановлений о взыскании исполнительского сбора и возврате исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что 03.11.2022 инкассовыми поручениями №92901 на сумму 10 000 руб., №92887 на сумму 10 000 руб., №92809 на сумму 10 000 руб., №47468 на сумму 9200 руб. с расчетного счета ООО «Азимут» списаны денежные средства в общем размере 39 200 руб. на лицевой счет Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ по постановлениям судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.10.2022 года №132034/22/02046-ИП, №132032/22/02046-ИП, №132031/22/02046-ИП, №132030/22/02046-ИП. Согласно банку данных исполнительных производств списанные денежные средства являются исполнительскими сборами в рамках исполнительных производств, возбужденных 13.09.2022 года постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 №02046/22/942211, №02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502. Указывает, что копии постановлений №02046/22/942211, №02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502, №132034/22/02046-ИП, №132032/22/02046-ИП, №132031/22/02046-ИП, №132030/22/02046-ИП, или постановления в форме электронного документа, подписанного УКЭП, равно как и извещения в виде короткого текстового сообщения либо иного извещения в том числе через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, в адрес ООО «Азимут» не представлялись и не получены. Также судебным приставом-исполнителем ФИО2 нарушено право ООО «Азимут» на возможность добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Постановления о возбуждении исполнительных производств, равно как и извещения в виде короткого текстового сообщения либо иного извещения, в том числе через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, в адрес ООО «Азимут» не представлены. Кроме того, на дату возбуждения исполнительных производств, неисполненные денежные обязательства ООО «Азимут» по исполнительным документам отсутствовали, но ввиду нарушения судебным приставом-исполнителем ФИО2 действующих положений закона была исключена возможность предоставить со стороны административного истца соответствующие доказательства исполнения всех исполнительных документов. 08.07.2023 года от Иглинского РОСП получены постановления №02046/22/942211, №02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502, №132034/22/02046-ИП, №132032/22/02046-ИП, №132031/22/02046-ИП, №132030/22/02046-ИП. Указывает, что до 08.07.2023 года указанные постановления в адрес административного истца не направлялись. В правом нижнем углу постановлений указана дата их составления: 15.06.2023 года. Административный истец был лишен возможности исполнить исполнительные документы добровольно из-за отсутствия информации о начатых исполнительных производствах в связи с несвоевременным поступлением к нему постановлений судебного пристава о возбуждении исполнительных производств. В связи с указанным просит признать незаконными действия и постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 13.09.2022 года №02046/22/942211, № 02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502, а также постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.10.2022 года №132034/22/02046-ИП, №132032/22/02046-ИП, №132031/22/02046-ИП, №132030/22/02046-ИП. Вернуть ООО «Азимут» денежные средства в общем размере 39 200 руб., списанные с расчетного счета ООО «Азимут» на лицевой счет Иглинского РОСП Главного управления ФССП по Республике Башкортостан 03.11.2022 года инкассовыми поручениями №92901 на сумму 10 000 руб., №92887 на сумму 10 000 руб., №92809 на сумму 10 000 руб., №47468 на сумму 9200 руб.

Одновременно с административным исковым заявлением в суд от административного истца поступило заявление о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, старший судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, ГУ ФССП по РБ, в качестве заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Азимут» ФИО1 административные исковые требования ООО «Азимут» поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2 административные исковые требования ООО «Азимут» считала необоснованными, просила в их удовлетворении отказать.

Представители административных ответчиков: ГУ ФССП по РБ, Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ, административный ответчик – старший судебный пристав Иглинского РОСП ФИО3, представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Административным истцом подано заявление о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Рассматривая данное заявление, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 7 ст. 219 ГПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административным истцом обжалуются постановления судебных приставов-исполнителей Иглинского РОСП ГУФССП по РБ от 13 сентября 2022 года и от 21 октября 2022 года.

Как следует из представленных материалов, 8 ноября 2022 года ООО «Азимут» направлена в Иглинский РОСП жалоба об оспаривании действий судебного пристава –исполнителя, последующем 30 января 2023 года и 18 апреля 2023 года заявителем направлялись жалобы в ГУФССП по РБ.

По результатам рассмотрения поданных жалоб как указывает административный истец, постановления от 13 сентября 2022 года и от 21 октября 2022 года вручены ему только 8 июля 2023 года. Каких-либо письменных доказательств о направлении и вручении ООО «Азимут» указанных копий постановлений ранее 8 июля 2023 года не имеется.

Учитывая, что административным истцом после получения копий постановлений от 13 сентября 2022 года и от 21 октября 2022 года в течении десяти дней направлено административное исковое заявление (17.07.2023), то суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ООО «Азимут» срока на подачу административного искового заявления.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе относится взыскание исполнительского сбора.

В силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 16 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Иглинского РОСП ФИО2 в отношении ООО «Азимут» возбуждены следующие исполнительные производства: №53779/22/02046-ИП о взыскании административного штрафа в размере 800 руб., №53795/22/02046-ИП о взыскании административного штрафа в размере 800 руб., №53780/22/02046-ИП о взыскании административного штрафа в размере 800 руб.

14 июня 2022 года старшим судебным приставом –исполнителем Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 в отношении ООО «Азимут» возбуждено исполнительное производство №64947/22/02046-ИП о взыскании административного штрафа в размере 800 руб.

Из содержания указанных постановлений следует, что их копии направлены, в том числе должнику по адресу: РБ, <...>.

В качестве доказательств направления копий данных постановлений в адрес ООО «Азимут» административными ответчиками представлены списки корреспонденций, направляемой почтовой связью.

Других доказательств направления указанных копий постановлений в адрес ООО «Азимут» не представлено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 пояснила, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 16 мая 2022 года и 14 июня 2022 года в ООО «Азимут» не поступали.

13 сентября 2022 года в рамках исполнительного производства №64947/22/02046-ИП старшим судебным приставом Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 вынесено постановление № 02046/22/942502 о взыскании с ООО «Азимут» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

13 сентября 2022 года в рамках исполнительного производства №53795/22/02046-ИП старшим судебным приставом Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 вынесено постановление №02046/22/942220 о взыскании с ООО «Азимут» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

13 сентября 2022 года в рамках исполнительного производства №53780/22/02046-ИП старшим судебным приставом Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 вынесено постановление № 02046/22/942212 о взыскании с ООО «Азимут» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

13 сентября 2022 года в рамках исполнительного производства №53779/22/02046-ИП старшим судебным приставом Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 вынесено постановление №02046/22/942211 о взыскании с ООО «Азимут» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

18 октября 2022 года исполнительные производства: №53779/22/02046-ИП, №53795/22/02046-ИП, №64947/22/02046-ИП, №53780/22/02046-ИП окончены на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

21 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Иглинского РОСП ФИО2 в отношении ООО «Азимут» возбуждены следующие исполнительные производства: №132034/22/02046-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по постановлению №02046/22/942211 от 13 сентября 2022 года; №132032/22/02046-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по постановлению №02046/22/942212 от 13 сентября 2022 года; №132031/22/02046-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по постановлению №02046/22/942220 от 13 сентября 2022 года; №132030/22/02046-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 9200 руб. по постановлению №02046/22/942502 от 13 сентября 2022 года.

Инкассовыми поручениями №92901 на сумму 10 000 руб., №92887 на сумму 10 000 руб., №92809 на сумму 10 000 руб., №47468 на сумму 9200 руб. с должника взысканы денежные средства в общей сумме 39 200 руб., которые перечислены на депозитный счет Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ.

Рассматривая заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель не уведомил должника ООО «Азимут» в установленном порядке о возбуждении исполнительных производств №53779/22/02046-ИП, №53795/22/02046-ИП, №53780/22/02046-ИП, №64947/22/02046-ИП, что является обязательным условием для вынесения оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора.

При этом, представленные административным ответчиком списки корреспонденций, направляемой почтовой связью, суд не принимает в качестве доказательства направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку они не содержат штамп почтовой службы, подтверждающий фактическое принятие корреспонденции к отправке. Иных доказательств направления в адрес должника, либо вручения должнику копий вышеуказанных постановлений, не имеется.

Учитывая отсутствие сведений о надлежащем уведомлении ООО «Азимут» о возбуждении исполнительных производств, то суд приходит к выводу о незаконности постановлений старшего судебного пристава Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 13 сентября 2022 года: №02046/22/942211, №02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502 и как следствие постановлений о возбуждении исполнительных производств от 21 октября 2022 года: №132034/22/02046-ИП; №132032/22/02046-ИП; №132031/22/02046-ИП; №132030/22/02046-ИП.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «Азимут» о признании незаконными постановлений судебных приставов-исполнителей ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В связи с указанным суд считает необходимым возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФСССП по РБ ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия мер по возврату ООО «Азимут» денежных средств, взысканных в качестве исполнительского сбора по постановлению: №02046/22/942211 от 13 сентября 2022 года в размере 10 000 руб., по постановлению №02046/22/942212 от 13 сентября 2022 года в размере 10 000 руб., по постановлению №02046/22/942220 от 13 сентября 2022 года в размере 10 000 руб., по постановлению №02046/22/942502 от 13 сентября 2022 года в размере 9 200 руб.

Таким образом, административные исковые требования ООО «Азимут» о признании незаконными действий и постановлений судебных приставов-исполнителей, возврате денежных средств, подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «Азимут» срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей и постановлений о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2022 года №02046/22/942211, № 02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502, а также постановлений о возбуждении исполнительного производства от 21.10.2022 года №132034/22/02046-ИП, №132032/22/02046-ИП, №132031/22/02046-ИП, №132030/22/02046-ИП и возврате денежных средств в общем размере 39 200 руб.

Административные исковые требования ООО «Азимут» к Иглинскому РОСП ГУ ФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, старшему судебному приставу Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, ГУ ФССП по РБ о признании незаконными действий и постановлений о взыскании исполнительского сбора от 13.09.2022 года №02046/22/942211, № 02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502, а также постановлений о возбуждении исполнительного производства от 21.10.2022 года №132034/22/02046-ИП, №132032/22/02046-ИП, №132031/22/02046-ИП, №132030/22/02046-ИП, возврате денежных средств в общем размере 39 200 руб., удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №132034/22/02046-ИП; №132032/22/02046-ИП; №132031/22/02046-ИП; №132030/22/02046-ИП от 21 октября 2022 года.

Признать незаконными постановления старшего судебного пристава Иглинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера №02046/22/942211 №02046/22/942212, №02046/22/942220, №02046/22/942502 от 13 сентября 2022 года.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Иглинского РОСП ГУ ФСССП по РБ ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия мер по возврату ООО «Азимут» денежных средств, взысканных в качестве исполнительского сбора по постановлению: №02046/22/942211 от 13 сентября 2022 года в размере 10 000 руб., по постановлению №02046/22/942212 от 13 сентября 2022 года в размере 10 000 руб., по постановлению №02046/22/942220 от 13 сентября 2022 года в размере 10 000 руб., по постановлению №02046/22/942502 от 13 сентября 2022 года в размере 9 200 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО «Азимут» к Иглинскому РОСП ГУ ФССП по РБ, судебному приставу-исполнителю Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО2, старшему судебному приставу Иглинского РОСП ГУ ФССП по РБ ФИО3, ГУ ФССП по РБ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись Л.И. Галикеева

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года.