КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-17

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, имеющего паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля судна – транспортного рефрижератора «<данные изъяты>» (далее – ТР «Айс Винд»), собственником которого является общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее – ООО «<данные изъяты>», Общество), находящегося в акватории Авачинской губы в точке якорной стоянки № Петропавловск-Камчатского морского торгового порта по адресу: <...> <адрес>, прибывшего из порта Пусан Республики Корея на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), установлено, что моторист указанного судна ФИО1, прибывший на таможенную территорию ЕАЭС на борту данного судна, в нарушение п. 3, 6 ст. 260, пп. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), в сопровождаемом багаже в каюте проживания ТР «<данные изъяты>», ввёз с собой, не задекларировав по установленной форме товары, подлежащие декларированию:

- алкогольную продукцию иностранного производства «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol», «The original Irish cream» «Product of Ireland» в количестве 1 стеклянной бутылки объемом 1 литр;

- алкогольную продукцию (пиво) иностранного производства в стеклянных бутылках «HITE EXTRA COLD, 4,5%, 500 ml», «ICE POINT FILTRATION SYSTEM» объемом 0,5 литра и крепостью 4,5 %, каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров;

- табачные изделия – сигареты с маркировкой «The KING Original since 1947» в количестве 1 блока, содержащего 200 сигарет.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, при рассмотрении дела участия не принимал.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения ввиду следующего.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Членом ЕАЭС является Российская Федерация.

Согласно ст. 5 ТК ЕАЭС, таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.

Как установлено пп. «а» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107) стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

Пунктом 2 приложения № 1 к Решению № 107 предусмотрено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, для табака; табачных изделий; продукции, содержащей табак, никотин и предназначенной для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) составляет 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

Пунктом 5 приложения № 1 к Решению № 107 предусмотрено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже составляют 3 литра.

Согласно пунктам 3, 5 приложения № 6 к Решению № 107 к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования относятся:

- этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста;

- табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

На основании пункта 7 приложения № 2 к Решению № 107 к товарам для личного пользования, к которым относятся, в том числе, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров применяются единые ставки таможенных пошлин, составляющие 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС).

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 1, 2, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В силу п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Из буквального толкования указанных норм в их системной взаимосвязи следует, что сигареты в количестве 200 штук относятся к товарам для личного пользования, ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин. В свою очередь, сигареты в количестве более 200 штук, не относящиеся к товарам для личного пользования подлежат таможенному декларированию в порядке и на условиях, установленных пп. 1 п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС.

Кроме того алкогольные напитки в объёме до 5 литров относятся к товарам для личного пользования, при этом в объёме до 3 литров ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, а в объёме от 3 до 5 литров подлежат таможенному декларированию в соответствии с п. 3, 6 ст. 260 ТК ЕАЭС путём подачи пассажирской таможенной декларации с уплатой таможенных пошлин по единой ставке 10 евро за 1 литр. В свою очередь алкогольные напитки в объёме свыше 5 литров, не относящиеся к товарам для личного пользования подлежат таможенному декларированию в порядке и на условиях, установленных иными главами ТК ЕАЭС, путём подачи таможенной декларации и уплаты таможенных платежей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено проведение административного расследования (л.д. 1-8).

Поводом к возбуждению дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/№ фототаблицей к нему (л.д. 22, 23-25), а также согласно протоколу изъятия вещей и документов (л.д. 12-16), акту приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 17), в результате таможенного досмотра в каюте ТР «<данные изъяты>» обнаружены, принадлежащие ФИО1:

- алкогольная продукция иностранного производства, упакованная в 1 вскрытую картонную коробку комбинированного цвета (синий, белый) с иероглифами, буквенными и числовыми обозначениями («HITE EXTRA COLD 4,5% 500 ml», «ICE POINT FILTRATION SYSTEM», «6,000 ml, 500ml x 12 Bottles»), а именно, алкогольная продукция иностранного производства в стеклянной бутылке с иероглифами, буквенными и числовыми обозначениями на иностранном языке: «HITE EXTRA COLD 4.5% 500 ml.»; «ICE POINT FILTRATION SYSTEM», маркировка ЕАЭС отсутствует в количестве 12 бутылок объемом 0,5 л, итого 6 литров;

- алкогольная продукция иностранного производства - 1 стеклянная бутылка темного цвета с буквенными и числовыми обозначениями «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol», «The original Irish cream» «product of Ireland», маркировка ЕАЭС отсутствует, объемом 1 литр;

- табачные изделия иностранного производства, заводская упаковка не нарушена, запечатана «The KING Original since 1947», упакованные в картонные коробки, запечатанные в полиэтиленовую пленку (блок), в 1 блоке – 200 сигарет (10 пачек по 20 сигарет в каждой), всего 1 блок.

Указанные товары изъяты, упакованы и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Службу Сахалинской таможни по Камчатскому краю (в г. Петропавловске-Камчатском).

В ходе изъятия вещей осуществлялась видеозапись (л.д. 18).

Из акта таможенного досмотра также следует, что оставшаяся алкогольная продукция иностранного производства: «SHERIDAN’S, COFFEE LAYERED LIQUER, DUBLIN, 1 LITER, ALC 15,5%, COFEE CHOCOLATE LIQUER 670 ML ALC 15,5%, VANILLA CREAM LIQUER 330 ML, ALC 15,5% - 2 бутылки, а всего 2 литра; «Hennesy, very special, cognac, 1L, 40% vol., 1765» - 1 стеклянная бутылка, объемом 1 литр; табачные изделия - 1 блок с маркировкой на иностранном языке «The KING Original since 1947», а всего 200 сигарет выпущены ФИО1 в соответствии с приложением № 1 к Решению № 107.

Генеральная (общая) декларация, декларация о грузе, судовые коносаменты, декларация о личных вещах экипажа не содержат сведений о ввозе на борту ТР «Айс Винд» алкогольной продукции иностранного производства - «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol», «The original Irish cream» «Product of Ireland» в количестве 1 стеклянной бутылки объемом 1 литр; пива в стеклянных бутылках «HITE EXTRA COLD, 4,5%, 500 ml», «ICE POINT FILTRATION SYSTEM» объемом 0,5 литра и крепостью 4,5 %, каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров; табачных изделий – сигарет с маркировкой «The KING Original since 1947» в количестве 1 блока, содержащего 200 сигарет (л.д. 26-29, 33-46).

Опрошенный в ходе производства по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что в <адрес> в декабре 2022 года он приобрел алкогольную и табачную продукцию для личного потребления на период рейса. О нормах ввоза алкогольной и табачной продукции на таможенную территорию ЕАЭС, необходимости декларирования знал. О необходимости предоставления сертификата соответствия на ввезенные сигареты узнал после прибытия в порт Петропавловск-Камчатский от таможенного наряда. Пиво «HITE EXTRA COLD» - 12 бутылок по 500 мл, итого 6 литров, ликер «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol» - 1 бутылка объемом 1 литр, сигареты «The KING Original since 1947» 1 блок, всего 200 сигарет, незадекларированные им, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Недвижимость, а также движимое имущество не имеет, средняя заработная плата ежемесячно составляет 30 000 рублей. Вину признает (л.д. 9-11).

Указанное объяснение получено в соответствии с требованиями ст. 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перед опросом ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, указанное доказательство признаю допустимым, подтверждающим событие административного правонарушения.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом административного органа с участием инспектора отдела оперативно дежурной службы и таможенной охраны службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский) ФИО5, ответственного за камеру хранения вещественных доказательств а также с применением видеозаписи произведен осмотр содержимого камеры хранения вещественных доказательств службы Сахалинской таможни по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский).

В ходе осмотра установлено наличие:

- картонной коробки, в которой находится пиво светлое иностранного производства «HITE EXTRA COLD», объемом 0,5 литра, крепостью 4,5% в количестве 12 бутылок. В результате визуального осмотра согласно маркировке на иностранном языке представленная продукция является пивом светлым, относящимся к группе алкогольной продукции с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 4,5%, разлитой в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла емкостью 0,5 литра;

- блока табачных изделий иностранного производства, название согласно маркировке «The KING Original since 1947», в блоке 200 сигарет. Совокупность исследований, проведенных методом органолептического анализа свидетельствует о том, что на исследование представлены табачные изделия – сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в индивидуальную потребительскую тару – пачки из картона с маркировкой «The KING Original since 1947», с содержанием смолы и никотина в дыме одной сигареты: 10 мг и 0,9 мг соответственно. Представленная табачная продукция не соответствует требованиям законодательства РФ – отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация для потребителя на русском языке и информация о МРЦ;

- бутылки с бумажными этикеткой и контрэтикеткой с надписями «Baileys original Irish cream» Product of Ireland 17% vol., 1L. Согласно маркировке на иностранном языке представленная продукция является сливочным ликером, относящимся к группе алкогольной продукции с фактической объемной долей этилового спирта крепостью 17%, разлитой в герметично укупоренную потребительскую тару из стекла емкостью 1 литр (л.д.103-107,108).

Свидетель ФИО4, опрошенный в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что состоит в должности инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Сахалинской таможни. При осуществлении таможенного контроля правильности определения происхождения товаров, указанные им сведения о предмете административного правонарушения согласуются с данными, изложенными в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-73).

По результатам административного расследования в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 113-118).

ФИО1, извещённый о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом, при составлении протокола участия не принимал, копия указанного процессуального документа направлена в его адрес (л.д. 109-110,111,112,119).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе не усматриваю, в связи с чем, признаю его допустимым доказательством по делу.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Указанная квалификация действий ФИО1 полностью нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных доказательств, которые являются непротиворечивыми, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, признаю указанные доказательства, относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для установления вины ФИО1

Предмет административного правонарушения идентифицирован должностным лицом ФИО5, привлеченным к осмотру в качестве специалиста, которому разъяснены положения ст. 25.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, специалист предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, как на декларанта товаров законодательством возложена обязанность осуществлять декларирование табачной продукции, ввозимой в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 200 сигарет, а также алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров на таможенную территорию ЕАЭС, прихожу к выводу, что неисполнение указанной обязанности свидетельствует о наличии вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС недекларированной табачной и алкогольной продукции ФИО1 проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, поскольку обязан знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их исполнение, однако не выполнил указанную обязанность.

Более того в ходе опроса ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что о нормах ввоза алкогольной и табачной продукции на таможенную территорию ЕАЭС, необходимости декларирования знал.

В этой связи оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматриваю, поскольку ФИО1, имея табачную и алкогольную продукцию, ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС, обязан был принять все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые, признание вины, положительную характеристику с места работы (л.д. 55).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Главой 5 ТК ЕАЭС установлен порядок определения таможенной стоимости товаров. Однако в соответствии с ч. 18 ст. 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 настоящего Кодекса не применяются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза.

На основании ч. 1, п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Из буквального толкования указанных норм в их системной взаимосвязи, следует, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, которая определяется в порядке, предусмотренном ст. 267 ТК ЕАЭС.

Таким образом, размер административного штрафа подлежит исчислению на основании ст. 267 ТК ЕАЭС в силу прямого указания, содержащегося в пункте 1 примечания к статье 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из стоимости всего товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу являются:

- алкогольная продукция иностранного производства: «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol», «The original Irish cream» «Product of Ireland» в количестве 1 стеклянной бутылки объемом 1 литр;

- алкогольная продукция (пиво) иностранного производства в стеклянных бутылках «HITE EXTRA COLD, 4,5%, 500 ml», «ICE POINT FILTRATION SYSTEM» объемом 0,5 литра и крепостью 4,5 %, каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров;

- табачные изделия – сигареты с маркировкой «The KING Original since 1947» в количестве 1 блока, содержащего 200 сигарет.

Согласно служебной записке стоимость товаров для личного пользования - сигарет с маркировкой «The KING Original since 1947» в количестве 200 штук (1 блока) составляет 1 974 рубля 30 копеек; стоимость пива «HITE EXTRAS COLD, 4,5%, 500 ml» в количестве 12 бутылок составляет 2 740 рублей 88 копеек, стоимость ликера «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol» в количестве 1 бутылки объемом 1 литр составляет 2 100 рублей 35 копеек (л.д. 58-60).

Таким образом, общая стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения составляет 6 815 рублей 53 копейки (из расчёта 1 974 рубля 30 копеек + 2 740 рублей 88 копеек + 2 100 рублей 35 копеек).

В этой связи размер одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 3 407 рублей 77 копеек (из расчёта: 6 815 рублей 53 копейки : 2).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, его имущественное положение, в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области таможенного дела, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из разъяснений, изложенных в п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее – Федеральный закон № 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 268-ФЗ информация для потребителей табачных изделий должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции).

В соответствии с пунктами 44, 45 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107, табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям данного технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском табачной продукции в обращение.

Кроме того, частями 2, 3, 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Такие пищевые продукты материалы и изделия признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что изъятая у ФИО1 алкогольная и табачная продукция имеет маркировку на иностранном языке, кроме того табачная продукция не имеет специальных (акцизных) марок Российской Федерации, информацию для потребителя на русском языке.

Учитывая, что указанная продукция не имеет товаросопроводительных документов, а также маркировку, содержащую сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, прихожу к выводу, что изъятая у ФИО1 табачная и алкогольная продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию, в связи с чем, административное наказание в виде конфискации не может быть применено за совершение указанного административного правонарушения.

Таким образом, изъятые у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ: алкогольная продукция иностранного производства: «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol», «The original Irish cream» «Product of Ireland» в количестве 1 стеклянной бутылки объемом 1 литр; алкогольная продукция (пиво) иностранного производства в стеклянных бутылках «HITE EXTRA COLD, 4,5%, 500 ml», «ICE POINT FILTRATION SYSTEM» объемом 0,5 литра и крепостью 4,5 %, каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров; табачные изделия – сигареты с маркировкой «The KING Original since 1947» в количестве 1 блока, содержащего 200 сигарет, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Службе Сахалинской таможни по Камчатскому краю (в г. Петропавловске-Камчатском), по вступлению постановления в законную силу подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 3 407 рублей 77 копеек (три тысячи четыреста семь рублей семьдесят семь копеек).

По вступлении постановления в законную силу изъятые в соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ: алкогольную продукцию иностранного производства: «Baileys 1000 ml/lL, liquer 17% alc/vol», «The original Irish cream» «Product of Ireland» в количестве 1 стеклянной бутылки объемом 1 литр; алкогольную продукцию (пиво) иностранного производства в стеклянных бутылках «HITE EXTRA COLD, 4,5%, 500 ml», «ICE POINT FILTRATION SYSTEM» объемом 0,5 литра и крепостью 4,5 %, каждая в количестве 12 бутылок, общим объемом 6 литров; табачные изделия – сигареты с маркировкой «The KING Original since 1947» в количестве 1 блока, содержащего 200 сигарет, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств в Службе Сахалинской таможни по Камчатскому краю (в г. Петропавловске-Камчатском), уничтожить.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 15№, номер счета банка получателя средств – 40№, номер счета получателя средств – 03№, код таможенного органа 10000010, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова