№ 2-1893/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года
г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи –
Корбут А.О.
при секретаре –
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третьи лица: нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО10, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -
установил:
6 сентября 2022 года ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер брат истца – ФИО3, после наступления смерти которого осталось наследственное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, на территории Железнодорожненского сельского совета, площадью 20 546 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый №.
Истец указывает, что единственным наследником умершего являлась его мать – ФИО4, которая приняла наследство после смерти сына – ФИО3 путем фактического принятия наследства в связи с совместным проживанием с наследодателем по одному адресу.
Истец также отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО4, не успев при жизни оформить наследственные права после наступления смерти сына.
Вместе с тем истец указывает, что после наступления смерти ФИО4 наследство приняла истец, путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением в установленном законом порядке.
Однако нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с тем, что наследником не представлен правоустанавливающий документ на спорный земельный участок, так как ФИО3 при жизни не получил государственный акт на право собственности на земельный участок.
Истец просит включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Железнодорожненского сельского совета, площадью 20 546 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый №; признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Железнодорожненского сельского совета, площадью 20 546 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Право наследования включает в себя, как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что согласно свидетельства о рождении серии II-БЮ № ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны: отец – ФИО5, мать – ФИО4 (л.д. 10).
Из свидетельства о рождении БЮ № следует, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны: отец – ФИО5, мать – ФИО4 (л.д. 11).
Согласно свидетельства о заключении брака II-АП № ФИО7 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО11 (л.д. 12).
Судом также установлено, что распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации АР Крым от 5 августа 2004 года №-р утверждена техническая документация по составлению государственных актов на право частной собственности на землю и установления границ земельных участков (паев) для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Железнодорожненского сельского совета.
Переданы гражданам согласно списка, который является приложением, в частную собственность земельные участки общей площадью 556,123 га (л.д. 47).
Согласно архивной выписке из приложения к распоряжению Бахчисарайской районной государственной администрации от 5 августа 2004 года №-р – списка граждан, которым передается в частную собственность земельные участки (паи) на территории Железнодорожненского сельского совета, под порядковым номером 124 указан ФИО3, участок площадью 2,0546 га (л.д.16).
Судом также установлено, что земельному участку, площадью 20 546 кв.м, расположенному по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, на территории Железнодорожненского сельского совета, 5 августа 2004 года присвоен кадастровый № (л.д. 38).
Согласно свидетельства о смерти серии 1-АП № ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 8).
Во исполнение запроса суда, нотариусом Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО10 представлена информация о том, что наследственное дело после смерти ФИО3 отсутствует (л.д. 50).
Как следует из справки администрации Железнодорожненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> совместно с матерью - ФИО4; завещание от имени ФИО3 не составлялось (л.д. 78).
В соответствии с п. 1 ст. 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
Из анализа вышеуказанной нормы закона следует, что правоотношения, связанные с переходом имущества граждан в порядке наследования, регулируется правом, действовавшим в момент открытия наследства.
Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае, когда наследодатель проживал на территории Крыма, определяется в зависимости от момента открытия наследства - до или после даты принятия Республики Крым в Российскую Федерацию. В случае смерти наследодателя до 18 марта 2014 года, к наследованию имущества такого гражданина применяются нормы материального права Украины о наследовании, действовавшие в момент открытия наследства в Украине. В частности, этими нормами определяется круг наследников, очередность призвания к наследованию наследников по закону и их доли, порядок, способы и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.
На территории Республики Крым на момент наступления смерти ФИО3 действовал Гражданский кодекс Украины (в ред. 2004 года).
В соответствии со ст. 1268 ГК Украины в редакции, действовавшей на момент открытия наследства, наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства с условием или с оговоркой.
Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного ст. 1270 ГК Украины, он не заявил об отказе от него. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.
Таким образом, исходя из положений ст. ст. 1269, 1270 ГК Украины, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 приняла наследство, открывшееся после смерти сына ФИО3, поскольку была зарегистрирована и проживала совместно с ним на день наступления смерти наследодателя.
Вместе с тем, на момент передачи земельного участка ФИО3 (5 августа 2004 года) действовал Земельный кодекс Украины, Указ президента Украины от 3 декабря 1999 года № 1529/99 «О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики», Закон Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)».
Статьей 25 Земельного кодекса Украины было установлено, что при приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций земельные участки передаются работникам этих предприятий, учреждений и организаций, работникам государственных и коммунальных заведений образования, культуры, здравоохранения, расположенных на территории соответствующего совета, а также пенсионерам из их числа с определением каждому из них доли (пая).
Решение о приватизации земель государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций принимают органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями по ходатайству работников этих предприятий, учреждений и организаций.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, имеют гарантированное право получить свою земельную долю (пай), выделенную в натуре (на местности).
В соответствии со ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).
Статьей 118 Земельного кодекса Украины был предусмотрен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами.
Указанной нормой определено, что гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящейся в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка.
Решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, подтверждают размер земельного участка. Граждане - работники государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионеры из их числа, заинтересованные в получении безвозмездно в собственность земельных участков, находящихся в постоянном пользовании этих предприятий, учреждений и организаций, обращаются с ходатайством о приватизации этих земель соответственно в сельский, поселковый, городской совет или Совет министров Автономной Республики Крым, районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию.
Соответствующий орган местного самоуправления или орган исполнительной власти в месячный срок рассматривает ходатайство и предоставляет разрешение предприятиям, учреждениям и организациям на разработку проекта приватизации земель.
Передача земельных участков в собственность гражданам - работникам государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа производится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Граждане, заинтересованные в получении безвозмездно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для ведения фермерского хозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства, строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительства индивидуальных гаражей в пределах норм бесплатной приватизации подают ходатайство в соответствующую районную, или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка.
К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласование землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц) и документы, подтверждающие опыт работы в сельском хозяйстве или наличие образования, полученного в аграрном учебном заведении (в случае предоставление земельного участка для ведения фермерского хозяйства).
Совет министров Автономной Республики Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.
Проект землеустройства по отводу земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, оговариваемые соглашением сторон.
Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству (далее - Комиссия). Комиссия в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет органу исполнительной власти или органу местного самоуправления свой вывод относительно согласования проекта или отказа в его согласовании.
Совет министров Автономной Республики Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации согласно закону - после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставление его в собственность.
Вместе с тем, Законом Украины «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» от 5 июня 2003 года № 899-IV было предусмотрено, что право на земельную долю (пай) имеют: бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке; граждане - наследники права на земельную долю (пай), удостоверенного сертификатом; граждане и юридические лица Украины, которые в соответствии с законодательства Украины получили право на земельную долю (пай); граждане Украины, эвакуированные из зоны отчуждения, отселенные из зоны безусловного (обязательного) или зоны гарантированного добровольного отселения, а также граждане Украины, самостоятельно переселились с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и которые на момент эвакуации, отселения или самостоятельного переселения были членами коллективных или других сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, проживающих в сельской местности. Гражданам, указанным в абзаце пятом части первой настоящей статьи, земельные участки в натуре (на местности) выделяются из земель запаса или резервного фонда в размере земельной доли (пая) члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета.
Указанным законом было предусмотрено, что основным документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), являлся сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией.
Также согласно указанного закона, оформление государственных актов на право собственности на земельный участок собственникам земельных долей (паев) осуществляется землеустроительной организацией, выполнившей землеустроительные работы о выделении земельных долей (паев) в натуре (на местности).
Как было указано судом ранее, распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации от 5 августа 2004 года №-р ФИО3 передан в собственность земельный участок, общей площадью 2,0546 га, для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Железнодорожненского сельского совета.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 выразил при жизни свою волю на получение государственного акта на указанный земельный участок, о чем подали надлежащее заявление и все необходимые документы в уполномоченный орган исполнительной власти и по не зависящим от него причинам, в связи со смертью, государственный акт им получен не был.
При этом, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, вышеуказанных норм материального закона, суд приходит к выводу о том, что в состав наследства ФИО3 вошел земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, на территории Железнодорожненского сельского совета, площадью 20 546 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый №, который в свою очередь вошел в состав наследства ФИО4, после наступления смерти сына – ФИО3
Судом также установлено, что из копии наследственного дела №, открывшегося после наступления смерти ФИО4 и предоставленного во исполнение запроса суда нотариусом Бахчисарайского районного нотариального округа Республики Крым ФИО10, следует, что единственным наследником, принявшим наследство, открывшееся после наступления смерти ФИО4, является ее дочь – ФИО2
Иных наследников ФИО4 судом не установлено.
Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требование о признании права собственности в порядке наследования.
Из системного анализа положений законодательства, как действовавших на момент открытия наследства, так и на день рассмотрения дела, следует что наследство принадлежит наследникам с момента его открытия, а возникновение права собственности на него не находится в зависимости от момента оформления соответствующего свидетельства. При этом спорный земельный участок был передан в собственность наследодателя согласно действующего на момент его возникновения законодательства.
Принимая во внимание, что истец, как наследник по закону, приняла наследство, суд считает необходимым удовлетворить иск в полном объеме.
Принимая во внимание, что удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением нарушения или оспаривания прав истицы со стороны ответчика, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований истцов распределению между лицами, участвующими в деле, не подлежат (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.
Включить в состав наследства, открывшегося после наступления смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Железнодорожненского сельского совета, площадью 20 546 кв.м, кадастровый №.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, на территории Железнодорожненского сельского совета, площадью 20 546 кв.м, кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение вынесено 26 декабря 2022 года.
Судья: А.О. Корбут