УИД 69RS0026-01-2022-002210-65
Дело № 5-157/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ржев Тверской области 16 сентября 2022 года
ул. Кирова, дом 2
Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Ржевский» ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Республики Таджикистан, фактически проживающего по адресу: , холостого, лиц на иждивении не имеющего, паспорт гражданина Республики Таджикистан № со сроком действия 10.03.2031,
установил:
16.09.2022 в 13 часов 00 минут в помещении ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента (разрешения на работу), если таковой патент (разрешение на работу) требуется в соответствии с Федеральным законом, а именно с 12.08.2022 по 12.09.2022 по своему усмотрению производил торговлю овощами и фруктами по адресу: <...>, не имея на то патента (разрешения на работу), выданного УВМ УМВД России по Тверской области, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В ходе судебного рассмотрения дела ФИО2 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал, в содеянном раскаялся.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердил.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, нашёл подтверждение по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 5 ст. 13 указанного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина правонарушителя доказана и подтверждена материалами дела: протоколом № от 16.09.2022 года об административном правонарушении; определением по делу об административном правонарушении №; письменным объяснением ФИО2; паспортом гражданина Республики Таджикистана на имя ФИО2, миграционной картой, сведениями из АС ЦБДУИГ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ФИО2, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
Также суд учитывает, что 16.09.2022 ФИО2 предупрежден заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Ржевский» ФИО3 о том, что ему необходимо самостоятельно покинуть территорию РФ в срок до 12.10.2022.
С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 является иностранным гражданином, вину признал, в содеянном раскаивается, дал обязательство о необходимости покинуть территорию РФ в срок до 12.10.2022, судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и полагает возможным не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При изложенных выше обстоятельствах назначение ФИО2 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)
Банк получателя Отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области г.Тверь
БИК 012809106
ИНН <***>
КПП 691401001
ОКТМО 28745000 Ржев
р/с <***>
к/с 40102810545370000029
лицевой счет <***>
Наименование платежа - штраф
Разъяснить ФИО2 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Андреева