Постановление по делу № 5-45/2023 от 18.04.2023 - По статье 20.3.3 КоАП РФ.

Дело № 5- 45/2023 УИД 76RS0014-02-2023-000-165-31

Резолютивная часть объявлена 17.04.2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 18 апреля 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Барышева В.В., при секретаре Ляминой К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

14.03.2023 г. около 12 часов 05 минут около здания ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» по адресу г. Ярославль ФИО3 площадь д.25 корп.4, в общественном месте ФИО2 публично демонстрировал для неопределенного круга лиц, держа в поднятых вверх руках, тканевое полотно- шарф с полосами синего цвета (сверху) и желтого цвета (снизу), визуально похожего на Государственный флаг Украины, тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, в том числе, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения фактически не признал, указав, что 13.03.2023 он совместно с ФИО5 приехал в г. Ярославль на концерт, 14.02.2023 они решили на принадлежащем ФИО5 автомобиле проехаться по центру г. Ярославля. Проезжая мимо дорожного знака «Пешеходный переход», выполненного в сине-желтых цветах, расположенного напротив зданий ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», обратили внимание на то, что данный дорожный знак по цветовым сочетаниям похож на имевшийся у ФИО5 шарф, также разделенный на полосы синего и желтого цветов. Он решил сфотографироваться с указанным шарфом около дорожного знака «Пешеходный переход», они с ФИО5 остановились на парковке у музея-заповедника, вышли из автомобиля. Он взял у ФИО5 шарф, встал с ним у дорожного знака «Пешеходный переход», ФИО5 сделала несколько снимков на принадлежащий ей мобильный телефон. Размещать где-либо указанные фотографии он не планировал, во время фотографирования к совершению каких-либо действий не призывал, надписей, которые могли бы свидетельствовать о том, что он призывает против использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности где-либо у него не было. Фотографирование с шарфом продолжалось около 30 секунд, после чего они с ФИО5 возвратились в автомобиль. Умысла на совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, у него не имелось. Принадлежащий ФИО5 шарф, разделенный на полосы синего и желтого цветов, может ассоциироваться не только с Государственным флагом Украины, но и с флагами иных территориальных образований, также имеющих разделение на полосы синего и желтого цветов. На момент фотографирования территория парковки около музея-заповедника была пуста. Шарф, с которым производилось фотографирование, имеет расцветку только с лицевой стороны. Он держал шарф лицевой стороной по направлению к пустой парковке, что подтверждает его доводы о том, что намерений привлечь к себе внимание своими действиями водителей и пассажиров проезжающих мимо автомобилей он не имел. Со стороны автомобильной дороги была видна белая изнаночная сторона шарфа. Кроме того, даже если допустить, что данный шарф сможет вызывать ассоциации с Государственным флагом Украины, использование Государственного флага Украины в Российской Федерации не запрещено, что подтверждается наличием Государственного флага Украины во время проведения Межпарламентской ассамблеи СНГ в Таврическом дворце г. Санкт-Петербурга, разъяснениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации на обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ФИО6

Должностные лица ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО4, ФИО7, полагали, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2022 № 31-ФЗ).

Заслушав ФИО2, должностных лиц ОМВД России по Кировскому городскому району, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность полностью подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 76 № 011694/322с, составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены установленные по делу обстоятельства;

- рапортом начальника ОИАЗ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО7, согласно которому 14.02.2022 в ОМВД России по Кировскому городскому району поступило сообщение о том, что у музея-заповедника находятся люди с символикой Украины. В ходе проверки указанного сообщения ей совместно с начальником УУП и ОДН ФИО9 осуществлялся выезд по адресу г. Ярославль ФИО3 площадь д.25 корп.4, к зданию Ярославского музея-заповедника, где были обнаружены ФИО2 и ФИО5 Согласно записи с камеры видеонаблюдения «Безопасный регион» ФИО2 в общественном месте публично демонстрировал для неопределенного круга лиц тканевое полотно, визуально похожее на Государственный флаг Украины.

-пояснениями ФИО5, указавшей, что она совместно со знакомым ФИО2 приехала в г. Ярославль на концерт. 14.03.2023 они решили на принадлежащем ей автомобиле проехаться по центру г. Ярославля. В целях пополнения коллекции фотографий с шарфом, выполненным в виде полос синего и желтого цвета, визуально похожим на флаг Украины, она решила сфотографироваться в г. Ярославле. Поскольку был сильный ветер, у нее не получалось держать шарф, она попросила ФИО2 подержать шарф на фоне знаков «Пешеходный переход», также выполненных в сине-желтой гамме, расположенных у здания Ярославского музея-заповедника. ФИО2 держал шарф, она производила фотографирование. Шарф, выполненный в учетах Государственного флага Украины, принадлежит ей, она приобрела его в феврале 2023 года на сайте «Алиэкспресс». Ранее она фотографировалась с данным шарфом в различных городах Российской Федерации. Поскольку она категорически против войны с суверенным государством Украина, то решила принести в города Российской Федерации яркий сине-желтый цвет. ФИО2 о ее акции ничего известно не было;

- фотографиями ФИО2 и видеозаписями, выполненными 14.03.2023 г. по адресу г. Ярославль ФИО3 площадь д.25 корп.4, зафиксировавшими факт демонстрации ФИО2 тканевого полотна- шарфа с полосами синего цвета ( сверху) и желтого цвета ( снизу), визуально похожего на Государственный флаг Украины;

- показаниями ФИО10, пояснившего, что 14.03.2023 он проходил по набережной г. Ярославля, вышел к часовне, расположенной рядом с Ярославским музеем-заповедником, увидел, что на парковке музея-заповедника остановился автомобиль, из которого вышли мужчина и женщина. Они отошли от парковки, мужчина развернул и демонстрировал предмет, похожий на флаг Украины, а женщина это фотографировала. Демонстрация влага Украины и фотографирование продолжалось около 2 минут. Затем мужчина и женщина возвратились в автомобиль. Он остался ждать, когда они поедут, чтобы записать номера автомобиля и сообщить о произошедшем в правоохранительные органы. Рядом с ним у часовни стояли еще мужчина и женщина, которые нелицеприятно высказались о происходящем. Поскольку к автомобилю подъехали сотрудники полиции, он решил не звонить в полицию и отправился по своим делам. Его остановил сотрудник ГИБДД который спросил, не видел ли он (ФИО10), как люди из автомобиля фотографировались с флагом Украины, на что он пояснил, что видел и оставил сотруднику ГИБДД номер своего мобильного телефона для дачи объяснений. Во время фотографирования мужчина и женщина разговаривали, что именно они говорили, свидетель не слышал. Каких-либо надписей на одежде, на видимых частях тела, на шарфе у мужчины не было. Поскольку ему было нужно явиться по записи к нотариусу, он не мог проследовать вместе с сотрудниками полиции и дать объяснения непосредственно после произошедшего. Действия мужчины, который демонстрировал предмет, похожий на флаг Украины, он расценивал как дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, направленную против специальной военной операции. Из средств массовой информации ему известно, что демонстрация в общественных местах предметов, похожих на флаг Украины, используется гражданами, выступающими против проведения Специальной военной операции, для дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, такие действия содержат призыв к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях;

- показаниями ФИО11, который пояснил, что 14.03.2023 около 12 часов он на своем личном автомобиле проезжал мимо Ярославского музея-заповедника. Увидел, как рядом с музеем-заповедником один человек держал полотно, похожее на флаг Украины, а другой человек его фотографировал. Поскольку свидетель полагал, что данные действия дискредитируют использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания мира и безопасности, он позвонил в дежурную часть УМВД России о Ярославской области и сообщил о происходящем;

- просмотром видеозаписей с камеры видеонаблюдения «Безопасный регион», камеры видеонаблюдения ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», на которых зафиксирован факт демонстрации ФИО2 тканевого полотна- шарфа с полосами синего цвета (сверху) и желтого цвета ( снизу), визуально похожего на Государственный флаг Украины у здания ГАУК ЯО «Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник» по адресу г. Ярославль ФИО3 площадь д.25 корп.4 14.03.2023 в 12 часов 05 минут;

- вещественным доказательством- шарфом с полосами синего цвета и желтого цвета.

Имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными, получены с соблюдением требований процессуального законодательства.

В соответствии с ч.ч. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации», в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24.02.2022 года Президентом Российской Федерации объявлено о том, что в соответствии со статьей 51 частью 7 Устава ООН с санкции Совета Федерации Российской Федерации и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием 22 февраля 2022 года договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой народной Республикой и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции.

Частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2022 № 31-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО2, высказанные в свою защиту, опровергаются установленными обстоятельствами дела. ФИО2 для фотографирования с шарфом, выполненным в цветах Государственного флага Украины, выбрано публичное место, совершаемые им действия по демонстрации шарфа, похожего на флаг Украины, были видны проходящим гражданам, водителям, пассажирам проезжавших мимо транспортных средств. Шарф в цветах флага Украины был поднят ФИО2 вверх для придания значимости совершаемым им действиям, обеспечения лучшего обозрения указанного предмета. О наличии умысла ФИО2 на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе специальной военной операции, вопреки его доводам, свидетельствуют показания ФИО5, пояснившей, что данный шарф использовался ею для фотографирования в различных городах Российской Федерации для выражения протеста против проведения Специальной военной операции, фотографирование ФИО2 с шарфом в цветах флага Украины требовалось для пополнения коллекции фотографий символики Украины в различных городах Российской Федерации.

Кроме того, очевидность направленности символики, используемой ФИО2, следует из показаний свидетелей ФИО10, ФИО11

Также следует принять во внимание то обстоятельство, что собственник шарфа ФИО5 также указала, что данный шарф ассоциировался с флагом Украины.

Таким образом, ФИО2 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2022 № 31-ФЗ).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При определении вида и размера наказания следует принять во внимание фактические обстоятельства дела, условия, при которых было совершено правонарушение, степень его тяжести, мотивы совершения правонарушения, его последствия, а также сведения о личности ФИО2, который не работает.

Принимая во внимание изложенное, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Законных оснований для применения иного наказания в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ или применения правил ст.4.1 КоАП РФ и снижения суммы административного штрафа не усматриваю.

В силу ч.3 ст.26.6, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещественное доказательство по делу - предмет административного правонарушения – шарф подлежит возвращению собственнику- ФИО5

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Вещественное доказательство по делу -шарф возвратить собственнику ФИО1 ( паспорт гражданина Российской Федерации №).

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Кировскому городскому району,

ИНН/КПП: <***>/760401001

ОКТМО 78701000

КБК 18811601201019000140

Счет № 03100643000000017100 в Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г.Ярославль,

БИК 0017888102

УИН 18880476230000116947

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения 2 года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Барышева