УИД 77RS0032-02-2024-020526-65
Решение
Именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1494/2024 по административному иску фио к объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Единому пункту призыва адрес, Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Единому пункту призыва адрес, Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, обязании осуществить действия.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в отношении истца было принято решение о призыве его на военную службу, с принятым решением истец не согласен, поскольку решение о призыве истца на военную службу было принято без проведения полного обследования состояния здоровья истца, при принятии решения не учтены заболевания, имеющиеся у истца, не проведены диагностические исследования, что нарушает его право на оценку состояния здоровья при решении вопроса о призыве на военную службу, на неверное определение годности к военной службе, в связи с чем, истец просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии от 26.10.2024 г. о признании истца годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явился, представил отзыв и личное дело призывника, возражал против удовлетворения требований истца, указывая на отсутствие нарушения прав истца со стороны ответчика.
Явка иных лиц не признана судом обязательной, иные участники дела извещены о рассмотрении дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив доводы административного истца и возражения административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что административный истец фио, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате с 10.02.2017 г.; истцу была вручена повестка, что подтверждается материалами личного дела призывника.
фио прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория годности Б-3, определены болезни согласно Расписания болезней ст.66д.
Истец представил медицинские документы о том, что имеет хронические заболевания, диагноз: бронхиальная астма, атопическая, эозинофильная-впервые диагностированная; аллергия к клещу домашней пыли, шерсти животных, пыльце деревьев, злаковых трав; перекрестная пищевая аллергия; аллергический ринит, конъюнктивит, согласно которой должна быть установлена категория годности по здоровью «В» по статье 52в.
В материалах личного дела призывника имеются, представленные административным истцом, медицинские документы о его состоянии здоровья.
24.09.2024 г. согласно листу медицинского освидетельствования фио следует, что в анамнезе бронхиальная астма с 2021 г., на Д учете не состоит, обращения за медицинской помощью единичные.
При этом, выписным эпикризом из ГКБ №52 от 01.10.2024 по 04.10.2024 г., согласно спирометрия с бронхолитиком нарушений вентиляционной функции легких не выявлено; провокационный ингаляционный брохоконстрикторный текст с метахолином отрицательный, при этом 6-минутный тест на толерантность к физической нагрузке показал, что через 5 минут после физической нагрузки КБ 14,1%, в легких выслушиваются сухие свистящие хрипы, дальнейшее проведение теста не показано.
Призывной комиссией учтены заболевания истца, его жалобы на состояние здоровья, а также данные, находящиеся в базе данных ЕМИАС, кроме того представленные истцом медицинские документы в виде результатов функционального исследования, приема врача-пульмонолога от марта 2023 года, которые не содержат информацию о тяжести болезни, указанной ФИО1
В ходе оценки состояния здоровья была проверена база данных ЕМИАС, поликлинический учет призывника, установлено, что ранее призывник с какими-либо жалобами на аллергическую или бронхо-легочную патологию не обращался, при осмотре врачами-специалистами вопросов патологии органов дыхания не было отмечено, приступов астмы не установлено, не зафиксировано, данных о вызове скорой помощи при наступлении приступов астмы ФИО1 не представлено.
Согласно п. 22(2) Положения врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.
Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.
Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.
По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, то есть: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Вопреки приведенным законоположениям представленный в личное дело лист медицинского освидетельствования от 27 апреля 2023 г. не содержит информации о том, что вопрос о наличии у фио болезней органов дыхания был сделан врачом-специалистом (терапевтом, пульмонологом, аллергологом).
Вместе с тем результат указанного контрольного освидетельствования фио внесен в лист медицинского освидетельствования с заключением о категория годности к военной службе А – годен к военной службе, притом что тем же заключением у фио диагностировано заболевание «аллергический ринит», которое не может относиться к категории А, поскольку в соответствии со ст. 20 Расписания болезней (приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565; Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации) аллергические риниты, требующие лечения топическими кортикостероидами, отнесены к категории годности к военной службе Б-3 I графа, то есть графы, в которой определяются категории годности к военной службе.
Таким образом, административными ответчиками не исполнена обязанность представить доказательства соблюдения порядка проверки решения призывной комиссии 26.10.2024 г., так как фио не была предоставлена возможность при контрольном медицинском освидетельствовании получить заключение врача-аллерголога или врача-пульмонолога в связи с имеющимся у него заболеванием.
На основании изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии от 26.10.2024 г., возложив на них обязанность устранить допущенные нарушения путем организации контрольного медицинского освидетельствования с участием врача-специалиста по лечению болезней органов дыхания.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2025 г.
Судья Е.О. Пименова