03RS0004-01-2025-009283-43

2а-4154/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Касимова А.В.,

при помощнике судьи Ахмедьяновой Д.М.,

с участием старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г.,

представителя ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан – ФИО1,

административного ответчика ФИО2 посредством видео-конференц связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, в обоснование указав следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, осужден приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по п. «Г» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «В» ч.2 ст. 158,74 ч.5, 70 УК РФ к 11 месяцам 24 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения он намерен выехать по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 образуют рецидив.

Учитывая, что ФИО2 является лицом, отбывающим наказание в местах лишения свободы, поощрений не имеет, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, за которое осужден к лишению свободы, в целях предупреждения повторного совершения новых преступлений, а также на основании п.2 ч.1 ст. 3, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2022 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКЛПУ просит установить ФИО2 административный надзор и одновременным установлением ряда ограничений.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Осужденный ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видео-конференц связи, возражал против установления административного надзора, ссылаясь на то, что меры административного надзора чрезмерно строгие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосякина Я.Г. поддержала требования.

Выслушав мнение прокурора, участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания, порядок установления, продления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 названного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «Г» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «В» ч.2 ст. 158,74 ч.5, 70 УК РФ. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение назначенное приговором Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. В соответствии ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначить 11 месяцев 24 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Как следует из приговора суда, отягчающим вину ФИО2 обстоятельством суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений.

Приговор в отношении ФИО2 вступил в законную силу.

Как следует из характеристики на осужденного ФИО2, утвержденной начальником ФКЛПУ РБ УФСИН России по <адрес>, по материалам личного дела ФИО2 находится в ФКЛПУ РБ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

За время отбывания наказания в исправительном учреждении не имеет взысканий, поощрений не имеет.

Изучением материалов дела установлено, что осужденный ФИО2 является лицом, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, также учитывая рецидив в действиях ФИО2, в целях предупреждения повторного совершения новых преступлений, следует установить ФИО2 административный надзор с ограничениями.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По смыслу изложенного, дополнения ранее установленных административных ограничений могут быть установлены в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание на то, что при установлении административного ограничения также должно учитываться: образ жизни, сведения о жизненных обстоятельствах, характеристики и характеризующие личность данные, обстоятельства совершения им преступления, правонарушения, поведение после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.3 ст.4, 7 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКЛПУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 07.00 часов;

- запретить выезд за пределы места регистрации без разрешения органов внутренних дел по месту жительства;

- обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Касимов А.В.