Постановление по делу № 5-1287/2022 от 27.09.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-1287/2022

УИД 47RS0005-01-2022-005418-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 27 сентября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ИНН № (дата рождения: Дата, место рождения: Ленинград, заграничный паспорт гр. РФ 76 №, выдан: Дата, МВД 78038, адрес места проживания: Вавиловых улица, <адрес>, кор. 6, <адрес>, Санкт-Петербург, 195257, РФ., тел.: +№, электронная почта: <данные изъяты>@mail.ru, пенсионер),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

23.05.2022 г. в 12 часов 00 минут на таможенный пост МАПП Брусничное по въезду в РФ из Финляндии прибыло т/с марки «КИА» с рег. № №, 2015 года выпуска, под управлением гр. ФИО1

До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО2 сведений о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию не сообщала, таможенную декларацию в таможенный орган не подавала, о том, что ей нужна таможенная декларация для таможенного декларирования перемещаемых товаров, не заявляла.

В результате таможенного осмотра и анализа полученного изображения выявлены основания полагать, что в багажном отделении т/с марки «КИА» рег. № № находится незадекларированный в установленной форме товар, возможно ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС (на фотографии отмечено рамкой), рекомендован досмотр.) (АТО №).

В результате таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении перемещается товар – <данные изъяты> 1 уп./шт. общим весом нетто/брутто 1,6 кг, <данные изъяты> 7 уп./шт. общим весом нетто/брутто 0,9 кг. Всего перемещается 1 грузовое место 8 шт. общим весом нетто/брутто 2,5 кг.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС получено письменное объяснение от гр. РФ ФИО2, согласно которому она въезжает 23.05.2022 на т/с марки «КИА» рег. № № В Финляндии она забрала свои вещи (сумку, в которой лежала <данные изъяты>) которую она ранее забрала в Санкт-Петербурге. Сумку с <данные изъяты> она везет обратно в Санкт-Петербург, так как <данные изъяты> ей передали как подарок её внуку, внуку она не понравилась, поэтому она везет её обратно. Как и где приобреталась <данные изъяты> она не знает. Почему <данные изъяты> находится в заводской упаковке, с адресом доставки в Финляндии, она объяснить не может. Чеков она не имеет, вес <данные изъяты> 1,6 кг. Стоимость <данные изъяты> она предположить не может. Так же с собой она везет модули для определения сахара в крови, который ей передала её знакомая, для передачи родственнице её знакомой. По приезду в Санкт-Петербург, она должна была позвонить по номеру телефона: +№ Ирине. Цена составила 413 евро. Чеков она не имеет, так как товар оплачивала не она. Имеется инвойс № № от 08.04.2022 г. Ранее подобный товар она не ввозила.

Товар: <данные изъяты> 7 уп./шт. общим весом нетто/брутто 0,9 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО2, признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (решение о неотнесении к товарам для личного пользования № от 23.05.2022) в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 и пунктом 5 статьи 256 ТК ЕАЭС.

Товар: <данные изъяты> 1 уп./шт. общим весом нетто/брутто 1,6 кг, который ввозит на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии гр. РФ ФИО2 на т/п МАПП Брусничное, таможенным органом признан для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, с п. 2 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 № 35 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107», исходя из заявления лица, характера и количества товара, а также практики применения товара быту.

Согласно расчету таможенного поста МАПП Брусничное таможенная стоимость товара - <данные изъяты> в металлическом корпусе с кнопками и экраном в комплекте с зарядным устройством составляет 111731,45 руб. (1834,81 евро), сумма таможенных платежей составляет 15250,80 руб.

Следовательно, перемещаемый товар - <данные изъяты> в металлическом корпусе с кнопками и экраном в комплекте с зарядным устройством, гр. РФ ФИО2 должна была задекларировать в полном объеме в письменной форме, так как таможенная стоимость товара превышает установленную квоту в 1000 евро на 834,81 евро.

Гр. РФ ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владела перемещаемыми товарами, но не задекларировала их по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Датой и временем совершения административного правонарушения является 23.05.2022 в 12 час 00 минуту, датой обнаружения является 23.05.2022. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России в качестве предмета АП изъяты товары:

1. <данные изъяты>». Всего 1 шт. общим весом нетто/брутто 1,6 кг. Всего 1 уп./шт.

2. <данные изъяты>. Всего 7 шт. общим весом нетто/брутто 0,9кг. Всего 7 уп./шт.

Общий вес брутто/нетто изъятого товара 2,5 кг.

Изъятый товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (адрес: <адрес>, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка).

В качестве доказательств изъята: Накладная № от Дата, которая приобщена к материалам дела об АП №.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией паспорта гр. РФ ФИО2;

- объяснением гр. РФ ФИО2 от 23.05.2022;

- копией свидетельства о регистрации т/с;

- актом таможенного осмотра №;

- актом таможенного досмотра №/Ф000249;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № с диском;

- протоколом опроса гр. ФИО2 из которого следует, что она гр. РФ ФИО2 следуют, из Финляндии в РФ на т/с марки «КИА» рег. № №. В Финляндии она забрала свои вещи (сумку, в которой лежала <данные изъяты>) которую я забрала ранее в Санкт-Петербурге. Сумку с <данные изъяты> она везет обратно в Санкт-Петербург, так как <данные изъяты> ей передали как подарок ее внуку, внуку она не понравилась, поэтому она везет её обратно. Как и где приобреталась <данные изъяты>, она не знает. Почему <данные изъяты> находится в заводской упаковке, с адресом доставки в Финляндии, она объяснить не может. Чеков она не имеет, вес <данные изъяты> 1,6 кг. Стоимость <данные изъяты> она предположить не может. Так же с собой она везет модули для определения сахара в крови, который ей передала ее знакомая, для передачи родственнице ее знакомой. По приезду в Санкт-Петербург, она должна была позвонить по номеру телефона: +№ Ирине. Цена составила 413 евро. Чеков она не имеет, так как товар оплачивала не она. Имеется инвойс № № от 08.04.2022 г. Ранее подобный товар я не ввозила.

- докладной запиской «О предназначении товаров» от 23.05.2022 №, согласно, которой Игровая приставка черного цвета в металлическом корпусе с кнопками и экраном в комплекте с зарядным устройством признана для личного пользования;

- заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> №, согласно которому, рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ 40133,31 (Сорок тысяч сто тридцать три рубля 31 копейку);

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 23.08.2022 № согласно, которой таможенная стоимость товара, предмета АП - датчики мониторинга глюкозы, составляет 33444,46 рублей, сумма таможенных платежей составляет 6688,92 руб.

- расчет таможенного поста МАПП Брусничное таможенная стоимость товара - игровая приставка черного цвета в металлическом корпусе с кнопками и экраном в комплекте с зарядным устройством составила 111731,45 руб., сумма таможенных платежей составляет 15250,80 руб.

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни «О проверке расчета таможенной стоимости» от 06.06.2022 № согласно, которой таможенная стоимость игровой приставки черного цвета в металлическом корпусе с кнопками и экраном в комплекте с зарядным устройством без видимых следов эксплуатации составляет 111731,45 рублей.

Таким образом, таможенная стоимость всего незаконно перемещенного гр. РФ ФИО2 товара составляет 145175,91 руб.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае (датчики мониторинга глюкозы), перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в местах перемещения товаров через границу ЕАЭС либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В рамках ТК ЕАЭС действует Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 № 35 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107».

Согласно п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 № 35 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107» установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и общий вес не превышает 31 кг.

Гр. РФ ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владела перемещаемыми товарами, но не задекларировала его по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность (согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП России), не установлено.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 145175,91 руб., курса евро на 23.05.2022 (1 евро = 58,8705 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 43 152,71 рубля (145175,91 – (58,8705 х1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере

43 152,71 рубля.

Товар: 1. <данные изъяты>». Всего 1 шт. общим весом нетто/брутто 1,6 кг. Всего 1 уп./шт.

2. <данные изъяты>. Всего 7 шт. общим весом нетто/брутто 0,9кг. Всего 7 уп./шт.

Общий вес брутто/нетто изъятого товара 2,5 кг., возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>