Дело № 2 а-149/2023
27RS0012-01-2023-000046-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Чегдомын 14 февраля 2023 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Свидерской А.Ю.,
при секретаре Семеновой Е.М..
с участием: ответчика ФИО1,
прокурора Муратовой О.В.
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД по Верхнебуреинскому району обратился в суд с исковым заявлением о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что 12.07.2021 в ОМВД России по Верхнебуреинскому району на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольск – на - Амуре от 29.12.2020 № 2а-5004/2020, ФИО1 поставлен на учёт с административным надзором сроком на 8 лет. В период административного надзора установлены административные ограничения. По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления к наказанию в виде штрафа: от 18.01.2022 по ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ, от 21.06.2022 по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, от 05.07.2022 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Кроме того 20.09.2022в период нахождения под административным надзором был привлечен Верхнебуреинским районным судом к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем ФИО1 в качестве поднадзорного лица, что может служить основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и продлением с административного надзора. На основании вышеизложенного, с целью недопущения совершения со стороны ФИО1 правонарушений и преступления просят установить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета на нахождение вблизи менее чем 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22ч. до 06ч. кроме времени нахождения на рабочем месте.
В судебном заседании представитель административного истца не прибыл, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание с иском согласился.
Изучив материалы личного дела, заслушав стороны, заключение прокурора Муратовой О.В., поддержавшей административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как установлено в судебном заседании, решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 29.12.2020 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 19.03.2021 года) ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, дол погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены обязанности: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, наложен запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, по избранному месту жительства или пребывания, запрет на нахождение в местах массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет нахождения в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
12.07.2021 в ОМВД России по Верхнебуреинскому району на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольска – на - Амуре от 29.12.2020 ФИО1 поставлен на учёт с административным надзором сроком на 8 лет с возложением на него обязанностей.
По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления к наказанию в виде штрафа: постановлением от 08.02.2022 года по ст. 19.24. ч.1 КоАП РФ, двумя постановлениями мирового судьи от 28.07.2022 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.
20.09.2022 ФИО1 осужден Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. 03.10.2022 года приговор вступил в законную силу.
Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, вместе с тем был замечен в общении с лицами криминальной направленности, на профилактические беседы реагирует равнодушно.
При указанных обстоятельствах, учитывая сведения о личности и поведении ФИО3, о совершении им преступления в период административного надзора, совершения им более двух административных правонарушений в течение одного года, в целях усиления контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району ФИО2 об установлении ему дополнительных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Верхнебуреинскому району удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета на нахождение вблизи менее чем 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха; запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени нахождения на рабочем месте.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2023 года.
Судья Свидерская А.Ю.