РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Абушмановой Г.В.

при секретаре судебного заседания Танайловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1998/2022 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Советский районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности по ? доли за каждой на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: , занимаемый жилым домом с приусадебным участком в границах точек1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, 14,15,16,17,18,19,20,21,1, согласно представленному плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3

В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ получили заключение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым подтверждено создание на земельном участке, расположенном г: адресу: , земельный участок 412, жилого дома со вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «С собственности в СССР»; подтверждено фактическое пользование заявителями ФИО1, ФИО2 земельным участком по адресу: земельный участок 412; подтверждено, что хозяйственная постройка: сарай (лит. Б), расположенная на земельном участке по адресу: , земельный участок 412, находится в фактическом пользовании заявителей ФИО1, ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управление имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: , площадью 1000.00 кв.м, в собственность. ДД.ММ.ГГГГ получили Распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке, находилось в собственности граждан как минимум с 1960 года. Границы земельного участка установлены, согласованы с соседними землепользователями. В данном случае есть спор о праве, в связи с чем истцы обратились в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств не направляли.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств и отзывов не направляли.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не направлялось.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельного участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", причем законодательством Самарской области определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: , что подтверждается выпиской из домовой книги проживающих в , находящегося в материалах инвентарного дела №.

Документом, подтверждающим право пользования указанным объектом недвижимости является Заключение от ДД.ММ.ГГГГ. № комиссии Советского внутригородского района городского округа Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней).

В соответствии с частью 5 ст. 10.2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД «О земле» Комиссией принято решение:

подтвердить создание на земельном участке, расположенном по адресу: , земельный участок 412, жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР»;

подтвердить фактическое пользование заявителями ФИО1, ФИО2 земельным участком по адресу: , земельный участок 412;

подтвердить, что хозяйственная постройка: сарай (лит. Б), расположенная на земельном участке по адресу: , земельный участок 412, находятся в фактическом пользовании заявителя заявителей ФИО1, ФИО2 (л.д.11-12).

Истцы получили распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основанием для отказа является подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункты 6,19 статьи 39.16, пункт 8 статьи 27, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (земельный участок частично расположен в границах красных линий, полностью во 2 поясе зоны санитарно-защитной зоны источников водоснабжения, часть земельного участка расположена в границах красных линий, а так же в береговой полосе водного объекта, в связи с чем он является ограниченным в обороте и его представление не допускается на праве, указанном в заявлении). (л.д.13)

В соответствии п.8 ст. 9 Закон Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД (ред. от 15.04.2022) "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На данные основания возникновения права собственности на земельный участок ссылается истец, в обосновании иска представив в материалы гражданского дела доказательства.

Домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке, находилось в собственности граждан с 1960 года, после чего не менялись, доказательств иного материалы дела не содержат, в связи с чем истцы вправе требовать предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под домом.

Факт существования земельного участка в границах более 15 лет доказан материалами дела, кроме того, согласно материалам дела, земельный участок в заявленных границах существует более 60 лет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ГрК РФ, земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждёнными указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, объекты недвижимости, став несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

В соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД» установлении границ г.о. Самара Самарской области, Генеральным планом г.о. Caмары, утвержденным решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемый земельный участок входит в границы г.о. Самара и расположен на территории Советского района. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов.

Согласно заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ИП ФИО3 координаты границы испрашиваемого земельного участка расположенного по адресу: , уч. 412 определены по результатам полевых замеров (нумерация точек согласно, топографического плана земельного участка отображены в таблице №.

Согласно выводам местоположение границы земельного участка расположенного по адресу: , уч. 412 и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом. В результате уточнения фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: , уч. 4ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

Пересечения границ земельного участка площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: , уч. 412 с границами смежных земельных участков отсутствует.

Согласно сведениям ИСОГД г.о. Самара, испрашиваемый земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположен застройкииндивидуальными жилыми домами Ж-1 в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г. Самаре». Земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровода, ЛЭП). Часть земельного участка расположена в водоохранной зоне водного объекта (озеро р. Самара). в соответствии с приложением № к ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничением, исправшиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка» подзона 3, подзона 4, подзона 5, подзона 6 (полностью); приаэродромная территория «Кряж» полностью; охранная зона транспорта, учетный № (полностью); охранная зона объектов электросетевого хозяйства (частично); прибрежная защитная полоса (частично); водоохранная зона объектов водного фонда(частично). Земельный участок находится в границах II и III поясна санитарно-защитной зоны источников водоснабжения. Часть земельного участка расположена в границах красных линий. (л.д.28-29).

Также, земельный участок использовался и используется истцами по настоящее время под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что истцы фактически проживают в жилом доме по адресу: г , Набережная реки Самары, 412, что также подтверждается материалами инвентарного дела, актами, заказ –договором на газификацию от 1982, 2006, 2015 года.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

Споров по границам испрашиваемого земельного участка не имеется, также как и наложения его границ на границы иных земельных участков, поставленных на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права собственности на земельный участок.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к департаменту управления имуществом г.о.Самара, администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и МалютинойТатьяной Николаевной (по 1/2 доли за каждой) право собственности на земельный участок площадью 1000,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: , в соответствии с каталогом координат угловых поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Название точки

Координаты

X

У

1

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2022 года.

Судья /подпись/ Г.В. Абушманова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: