Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года город Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Князевой Д.П.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 по <адрес> о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО2 по <адрес>, в котором просил признать незаконным отказ в регистрации перехода права собственности на садовый жилой до по адресу: <адрес> площадью 117,2 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 819 кв.м. с кадастровым номером №; обязании административного ответчика повторно рассмотреть заявление о регистрации перехода права собственности на вышеуказанное имущество; признать незаконным бездействие административного ответчика в снятии запрещения в регистрации, наложенные в отношении указанного недвижимого имущества; обязании повторно рассмотреть вопрос о снятии запрещения в регистрации в отношении садового дома и земельного участка.
В обоснование требований указано, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел вышеуказанное имущество. Договор купли – продажи был заключен с финансовым управляющим, действующим на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. Финансовым управляющим было реализовано имущество должника ФИО6 При обращении к ответчику с целью регистрации перехода права собственности, в регистрации было отказано на основании наличия запретов на регистрации. Между тем, согласно открытым сведениям Измайловского РОСП ГУФССП России по <адрес> и Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес>, опубликованными на сайте, указанные запрещения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ уже давно сняты и сведения об этом переданы административному ответчику. Кроме того, определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была завершена реализация имущества ФИО6 и имущество ФИО6 был освобождено от дельнейшего исполнения требования кредиторов. Таким образом, полагает, что все запрещения на регистрационные действия отпали.
В судебное заседание ФИО3 не явился, доверил ведение дела своему ФИО2, который административный иск поддержал и просил удовлетворить.
ФИО2 по <адрес> возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.
ФИО2 заинтересованных лиц: Измайловского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Преображенского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> в суд не явились, извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо: арбитражный управляющий ФИО8 в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, в суд направил письменный отзыв, в котором полагал требования подлежащими удовлетворению.
Дело рассмотрено при данной явке лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований и исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту Федеральный закон N 218-ФЗ) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;
3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;
4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;
5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;
7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;
8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости).
Статьей 14 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленных законом порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей. В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 данного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, ли об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
В п. 83 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 278, разъяснено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии указанных в п. 37 ч. 1 ст. 26 данного Закона ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.
Данная норма права регламентирует применение ч. 6 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, признан несостоятельным (банкротом) по процедуре умершего гражданина, введена процедура регистрации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО8
Согласно материалам дела, ФИО6 в лице финансового управляющего ФИО8 заключил с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ договор купли –продажи недвижимого имущества, согласно которому, административный истец приобрел в собственность садовый жилой до по адресу: <адрес> площадью 117,2 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 819 кв.м. с кадастровым номером №.
В этот же день сторонами договора подписан акт приема – передачи имущества.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 по <адрес> были приостановлены действия по осуществлению государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>, в связи с тем, что в процессе проведения правовой экспертизы установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости наложены обеспечительные меры в виде запретов на совершение регистрационных действий на основании: постановления судебного пристава – исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (№) Преображенский РОСП, постановление судебного пристава – исполнителя на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №,№
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 по <адрес> были приостановлены действия по осуществлению государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером №, в <адрес> в связи с тем, что в процессе проведения правовой экспертизы установлено, что в соответствии с информацией, содержащейся в ЕГРН в отношении указанного объекта недвижимости наложены обеспечительные меры в виде запретов на совершение регистрационных действий на основании: постановления судебного пристава – исполнителя <адрес> ГОСП ГУФССП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (№) Преображенский РОСП, постановление судебного пристава – исполнителя на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведениям ЕГРН, в отношении вышеуказанного недвижимого имущества имеет место быть запрещение регистрации.
Вместе с тем, каких-либо сведений о том, что запреты и ограничения были сняты со спорного имущества до момента обращения с заявлением о регистрации перехода права собственности на земельный участок и жилой дом, административным истцом в материалы дела не представлено.
Из представленного регистрационного дела по запросу суда не усматривается, что заинтересованные лица обращалась в регистрирующий орган с заявлением о снятии ограничений и обременений с приложением какого – либо акта.
Судом неоднократно направлялись судебные запросы с целью установления оснований для запрещения регистрации перехода права собственности на спорное имущество, сведений о снятии ограничений и направления соответствующей информации в регистрирующий орган, однако данных сведений представлено не было.
На момент принятия оспариваемого решения судебным приставом-исполнителем были наложены ограничения на совершении действий по регистрации, что не оспаривается административным истцом.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что государственный регистратор ФИО2 по <адрес>, принимая решения о приостановлении государственной регистрации прав, действовал в рамках предоставленных компетентным органом полномочий при наличии на то правовых оснований.
Доводы административного истца, о том, что в настоящий момент судебным приставом-исполнителем сняты ранее наложенные ограничения на регистрационные действия являются в соответствии ч.ч. 6, 10 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости основанием для возобновления регистрации не нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не свидетельствуют о незаконности действий государственного регистратора при вынесении оспариваемого решения.
При этом административный истец не лишен права на обращение в суд в порядке искового производства, избрав надлежащий способ нарушенного права в соответствии со ст. 12 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО3 к ФИО2 по <адрес> о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности на садовый жилой до по адресу: <адрес>, площадью 117,2 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 819 кв.м. с кадастровым номером №; обязании повторно рассмотреть заявление о регистрации перехода права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, признании незаконным бездействие административного ответчика в снятии запрещений регистрации, обязании повторно рассмотреть вопрос о снятии запрещений регистрации перехода права собственности в отношении указанного недвижимого имущества, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.П. Князева
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025