Решение по делу № 2А-2008/2023 от 28.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сызрань 28 апреля 2023 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего cудьи Демиховой Л.В.,

с участием прокурора Антоновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ***а-2008/2023 по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года со дня вступления решения суда в законную силу, с одновременным возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, 22.04.2013 осужден Сызранским городским судом Самарской области по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании апелляционного постановления Самарского областного суда от 10.08.2018 ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на 2 года 1 месяц 18 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек.

После освобождения в течение года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: дважды 11.10.2022 по статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 14.11.2022 и 16.12.2022 по статье 20.20 того же Кодекса, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Сызранское» - ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал.

Заслушав пояснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора г. Сызрани, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, 22.04.2013 осужден Сызранским городским судом Самарской области по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое он осужден 22.04.2023, отнесено к категории особо тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

10.10.2022 в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, ФИО2 находясь в общественном месте возле бара «УЮТ», нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), тем самым совершал мелкое хулиганство, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 20.1 КоАП РФ, за которое 11.10.2022 составлен протокол и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот рублей).

11.10.2022 в 11 часов 00 мин. ФИО2, находясь в общественном месте по адресу <...>, выражался грубой нецензурной бранью в адрес ФИО5, и оскорбительно приставал к ней, на замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, был привлечен к административной ответственности по статье 20.1 ч. 1 КоАП РФ по которой 11.10.2022 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

12.11.2022 в 22 часа 10 минут ФИО2, находясь в общественном месте на привокзальной площади ж/д вокзала ст. Сызрань-1, расположенного по адресу: <...> нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 20.1 КоАП РФ. 14.11.2022 составлен протокол и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

08.12.2022 в 30 час 40 минут ФИО2, находясь в общественном месте, а именно на первом этаже, в зале ожидания железнодорожного вокзала ст. Самара, расположенного по адресу: г. Самара, Комсомольская площадь, д. 1, вне мест общественного питания, распивал алкогольную продукцию водку наименованием «Мягкофф» с содержанием этилового спирта 40% объема готовой продукции. Своими действиями ФИО2, нарушил требования ч. 7 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 16.12.2022 составлен протокол и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Таким образом ФИО2 четыре раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик относится к числу лиц, в отношении которых, согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для применения к нему положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, и установлении административного надзора сроком на 3 года, то есть в пределах от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости для данной категории преступлений.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Учитывая образ жизни ФИО2, который не работает, обстоятельства преступления, характер и степень общественной опасности совершенных им преступления и административных правонарушений, которые совершенны в состояние алкогольного опьянения, административные правонарушения совершены различных общественных местах, за пределами г.о. Сызрань, в том числе в ночное время, суд считает необходимым и целесообразным, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно, а именно спортивно-массового и культурно – зрелищного характера и участие в них; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальник МУ МВД России «Сызранское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрета выезда за пределы г. Сызрани Самарской области;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивно-массового и культурно – зрелищного характера и участие в них;

запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней.

Судья Л.В. Демихова

В окончательной форме решение суда изготовлено <дата>.