Дело № 2-965/2023

УИД 23RS0011-01-2022-007095-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 03 мая 2023 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Г.В.

при секретаре судебного заседания Бойко Е.В.,

с участием

прокурора ФИО1,

ответчиков – ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Геленджика Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Геленджика Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Геленджика проведена проверка градостроительного и земельного законодательства при строительстве и консервации объекта незавершенного строительства, в ходе которой установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1281 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. ФИО4 29.03.2012 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик выдано разрешение № на строительство 3 этажного индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен капитальный объект незавершенного строительства в двух уровнях, строительные работы не ведутся. Вместе с тем, изгородь земельного участка не исключает доступа неопределенного круга лиц на строительный объект.

Непринятие должных мер к ограничению беспрепятственного доступа на территорию объекта незавершенного строительства, а также непринятие должных мер к его консервации существенно нарушает права неопределенного круга лиц на доступную и безопасную окружающую среду, существенно нарушает благоприятный архитектурный облик муниципального образования и создает угрозу причинения травм в том числе несовершеннолетних граждан, имеющих свободный доступ к указанному объекту, поэтому просит обязать ФИО2 произвести консервацию объекта незавершенного строительства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что определением Геленджикского городского суда от 09 декабря 2021 утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и ФИО3 о разделе супружеского имущества, согласно которому ФИО3 на праве собственности передано часть земельного участка общей площадью 640 кв.м, по адресу: <адрес>, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства.

Определением Геленджикского городского суда от 14 февраля 2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО3

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

ФИО2 заявленные требования не признала, пояснив, что спорный объект недвижимости принадлежит ФИО3

ФИО3 в судебном заседании признал исковые требования полностью.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1281 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

ФИО4 29.03.2012 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик выдано разрешение № на строительство 3 этажного индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен капитальный объект незавершенного строительства в двух уровнях, строительные работы не ведутся.

Определением Геленджикского городского суда от 09 декабря 2021 утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО2 и ФИО3 о разделе супружеского имущества, согласно которому ФИО3 на праве собственности передано часть земельного участка общей площадью 640 кв.м, по адресу: <адрес>, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства.

Вместе с тем, изгородь земельного участка не исключает доступа неопределенного круга лиц на строительный объект.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства, относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Порядок консервации объекта капитального строительства устанавливается Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем. Решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик) (пункт 4).

В силу пункта 3 Правил застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Пунктом 9 Правил установлено, что в состав работ по консервации объекта входят, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно п. 8.6. «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр, требования в части консервации объекта капитального строительства, связанного с прекращением или приостановкой строительства (реконструкции) на срок более 6 месяцев, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства».

Прокуратурой города Геленджика проведена проверка градостроительного и земельного законодательства при строительстве и консервации спорного объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, принадлежащем ФИО3, в ходе которой установлено, что на указанном земельном участке расположен капитальный объект незавершенного строительства в двух уровнях, строительные работы не ведутся. Вместе с тем, изгородь земельного участка не исключает доступа неопределенного круга лиц на строительный объект.

Таким образом, непринятие должных мер к ограничению беспрепятственного доступа на территорию объекта незавершенного строительства, а также непринятие должных мер к его консервации существенно нарушает права неопределенного круга лиц на доступную и безопасную окружающую среду, существенно нарушает благоприятный архитектурный облик муниципального образования и создает угрозу причинения травм в том числе несовершеннолетних граждан, имеющих свободный доступ к указанному объекту.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Геленджика Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 подлежат удовлетворению.

При этом судом, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований для возложения на ФИО2 обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства не имеется, в силу чего исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Геленджика Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт №), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести консервацию объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке площадью 640 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки, в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 №802.

В части исковых требований к ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято 10 мая 2023.