Дело № 2-1223/2023
25RS0002-01-2022-010969-22
Мотивированное решение
изготовлено 10.05.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,
при секретаре Костырко М.Г.,
с участием истицы ФИО1,
представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителя ПАО «ДЭК» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «ДЭК» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование заявленных требований, что дата ПАО «ДЭК» прекратила подачу электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес> допустив при этом грубое нарушение. При этом ответчик ссылается на то, что электроэнергия было отключена по причине наличия долгов. Вместе с тем, задолженность была взыскана в судебном порядке.
Кроме того, ответчик нарушил Порядок прекращения подачи электроэнергии, предварительно не уведомил об ограничении предоставления коммунальной услуги.
Полагает, что в результате незаконных действий со стороны ответчика, ей был причинен ущерб, а именно, необходимость арендовать электрогенератор для подключения жилого дома к электричеству; расходы по потреблению бензина и масла (заправка электрогенератора).
Отсутствие электричества привело к невозможности готовить еду, находится в холодном помещении, без воды и канализации, что причинило моральные и нравственные страдания ей и членам ее семьи.
Просит признать незаконными действия ПАО «ДЭК» по прекращению подачи электрической энергии на жилой дом по адресу: <адрес>. Обязать ПАО «ДЭК» в двухдневный срок восстановить подачу электрической энергии на жилой дом по адресу: <адрес>. Взыскать с ПАО «ДЭК» компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей.
В последующем истица представила в суд дополнения к исковому заявлению указав, что в период отсутствия полноценного электричества и как следствие тепла в доме, она и члены ее семьи понесли моральный ущерб, который выразился в переживаниях. Кроме того, ей и членам ее семьи необходимо было дополнительно применять физическую нагрузку, носить тяжесть (переносить генератор, канистры с бензином и т.д.) в результате чего у ее сына ухудшилось состояние здоровья и была проведена операция по медицинским показаниям. Договор энергоснабжения она не подписывала, ответчиком прибор учета заменен и установлен новый дата без ее уведомления, за пределами границ земельного участка, который находится в ее собственности. При этом, акты об осуществлении технологического присоединения, о выполнении технических условий, о допуске прибора учета в эксплуатацию, составлены в ее отсутствие и направлены в ее адрес только дата. В период с дата по настоящее время поставка электроэнергии прекращена, однако за ноябрь 2022 года показания счетчика ответчиком увеличиваются и выставляется квитанция на оплату услуги. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.
Истица и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения по иску, из которого следует, что в настоящее время по лицевому счету, оформленному на имя ФИО1, числится задолженность в размере 305495,48 рублей. ПАО «ДЭК», начиная с апреля 2021 года, уведомляло истицу о возможном приостановлении подачи электроэнергии в случае не оплаты задолженности. Наряду с этим, квитанция с уведомлением о введении приостановления подачи электроэнергии за август 2021 года истцом была оплачена. Квитанция с уведомлением о введении приостановлении подачи электроэнергии за август 2022 года была направлена потребителю путем заказной почты. Получение указанной квитанции подтверждается уведомлением о вручении, в котором собственноручно поставлена отметка дата ФИО4 По состоянию на дата, по лицевому счету числилась задолженность в размере 457802,73 рублей. дата на основании п. 117 Постановления Правительства № от дата была приостановлена подача электроэнергии. Кроме того, указывает, что истица регулярно нарушает нормы действующего законодательства РФ, которыми на нее возложены обязанности по оплате потребленного коммунального ресурса. Указывает, что нарушения со стороны ПАО «ДЭК» по введению режима приостановления подачи электроэнергии, отсутствуют.
В дополнительных возражениях указал, что с ноября 2018 года потребители, проживающие в <адрес> в <адрес> перестали передавать показания и тем самым, ежемесячно в квитанции к оплате выставлялись средние показатели. Установить фактические причины, по которым через модем не передавались сигналы об объемах потребленной электроэнергии, не возможно. При этом указывает, что модем подключен к сети и только принудительное отключение могло остановить работу модема. Допуск к прибору учета, истец не предоставлял, в связи с чем, произвести контрольный съем показаний не представлялось возможным.
Согласно данных предоставленных сетевой организацией, дата была произведена замена индивидуального прибора учета ввиду изменения требований законодательства об установке новых интеллектуальных систем учета электрической энергии. Ни какой иной причины для смены индивидуального прибора учета не имеется. Основания полагать, что прибор учета сгорел или вышел из строя, как утверждает истец, отсутствуют. Это лишь предположения истца.
При неустановленных причинах, новый прибор учета вышел из строя и дата, прибор учета был заменен на другой, который учитывал объем потребленной электроэнергии до дата.
Просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истица ФИО1 является собственником и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации права 25-АБ № от дата).
В отношении указанного жилого помещения открыт лицевой счет № на имя ФИО1
Как следует из пояснений представителя ПАО «ДЭК» с ноября 2018 года потребители, проживающие в <адрес> в <адрес>, перестали передавать показания, в связи с чем, в квитанциях по оплате ежемесячно выставлялись средние показатели.
дата была произведена замена индивидуального прибора учета № ПСЧ-3ТА.07 ввиду изменения требований законодательства об установке новых интеллектуальных систем учета электрической энергии. При этом, при замене прибора учета в акте от дата указаны показания (Т1 – 69859, Т2 – 58652), переданные дата ФИО4
При неустановленных причинах, прибор учета № Нева 303 вышел из строя дата и был заменен на прибор учета № ФОБОС 3 IQOLS-C, по которому рассчитывается объем потребленной электроэнергии в настоящее время.
Начиная с апреля 2021 года, ПАО «ДЭК» уведомляло потребителя о возможном приостановлении подачи электрической энергии в случае неоплаты задолженности.
Вместе с тем, квитанция с уведомлением о введении приостановления подачи электроэнергии за август 2022 года потребителем была оплачена.
Квитанция с уведомлением о введении приостановления подачи электроэнергии за август 2022 года была направлена потребителю заказной почтой, где поставлена отметка о получении ФИО4 дата.
По состоянию на дата по лицевому счету № числилась задолженность в размере 457802,73 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "а" пункта 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае не погашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
В силу подпункта "д" пункта 32 Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).
Раздел XI Правил устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.
Так, пунктом 114 Правил предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.
В соответствии с абзацем первым пункта 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Пунктом 2(1) Правил предусмотрено, что уведомления, предусмотренные данным постановлением, подлежат направлению в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.
Суд отмечает, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.
Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила также регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), но и не освобождают исполнителя от обязанности удостовериться в факте и времени его получения потребителем, поскольку в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).
В судебном заседании установлено, что за истцом числилась задолженность по оплате электроэнергии, которая истцом погашена не была.
Проверяя утверждение ответчика о том, что уведомление об имеющейся задолженности, направленное потребителю посредством ФГУП "Почта России", получено дата ФИО4, суд данное обстоятельство не оспаривает.
Вместе с тем, уведомление было получено дата, тогда как в этот же день, потребителю была приостановлена подача электрической энергии.
По смыслу закона ограничение предоставления коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение безопасных и благоприятных условий пользования жилым помещением, в связи с чем должно рассматриваться как используемая в исключительных случаях крайняя мера, подлежащая применению в строгом соответствии установленной процедуре.
Порядок уведомления потребителя-должника установлен императивными нормами, содержащими исчерпывающий перечень способов такого уведомления, включающий, в числе прочих, доставку заказным письмом с уведомлением.
В рамках настоящего дела юридическое значение имеет соблюдение ответчиком уведомительного порядка отключения потребителя от электроэнергии.
По мнению суда, данный порядок поставщиком энергии, не соблюден, режим ограничения подачи электрической энергии введен в тот же день когда и было получено уведомление потребителем о предстоящем введении режима приостановления подачи электроэнергии потребителю.
Кроме того, прекращение подачи электроэнергии потребителю произведено в отсутствие доказательств невозможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги.
Ответчиком в материалы дела представлен акт отключения (ограничения) режима потребления электрической энергии № от дата, составленный в 08 часов 54 минуты, из которого следует, что данный акт составлен инженером СПУ ВПЭС в отсутствие представителя ПАО «ДЭК», потребителя и его представителя, также в отсутствии двух незаинтересованных лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отключение электроэнергии в доме истца произведено с нарушением порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг, доказательств обратного ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было, соответственно, исковые требования в части признания незаконными действий ПАО «ДЭК» по прекращению подачи электрической энергии в жилой <адрес>, в <адрес>, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что ответчиком нарушен порядок приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, в связи с чем были нарушены права истца, как потребителя коммунальной услуги, соответственно в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчика, суд, принимает во внимание степень вины ответчика, характер и объем причиненных нравственных страданий, длительность отсутствия электрической энергии, а также требования разумности и справедливости, и устанавливает его в сумме 15000 рублей, удовлетворяя данное исковое требование частично.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в пользу истца подлежит взысканию с ответчика штраф в размере 50 % от взысканной в пользу истца суммы, который составит 7500 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электрической энергии и взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить.
Признать незаконными действия ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) по прекращению подачи электрической энергии в жилой <адрес>, в <адрес>.
Обязать ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) возобновить подачу электрической энергии в жилой <адрес>, в <адрес> в течении пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) в пользу ФИО1 (дата года рождения, уроженка <адрес> края, паспорт 05 16 № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф в размере 7500 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.
Судья п/п М.Н. Бойко