КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Дидур Н.Н. № 33-8001/2023

24RS0056-01-2021-003880-06

2.211

03 июля 2023 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Плаксиной Е.Е.,

судей Глебовой А.Н., Елисеевой А.Л.,

при помощнике судьи Крейтор Ю.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,

гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу Красноярского нотариального округа Красноярского края ФИО2 о признании незаконным бездействий, возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО1,

на решение Центрального районного суда г.Красноярска от 16.05.2022 года, которым постановлено:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к нотариусу Красноярского нотариального округа Красноярского края ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) о признании необоснованным и незаконным бездействий нотариуса ФИО2 по неправомерному затягиванию в выдаче свидетельства о праве на наследство на государственные награды СССР, ордена и медали, принадлежащие наследодателю ФИО3; о понуждении нотариуса ФИО2 выдать свидетельство о праве на наследство в виде доли на ордена и медали наследодателя, о взыскании морального вреда в размере 15000 руб. Свои требования истец мотивировал тем, что в начале января 2018 года умер его отец - ФИО9(г.р.). Нотариусом ФИО2 16.08.2019 года ему было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (<адрес>9). Впоследствии, им был поставлен вопрос о наследовании государственных, юбилейных и памятных наградах наследодателя, однако нотариус пояснил, что указанные награды не входит в состав наследуемого имущества. Решением суда от 24.12.2020 года ему было отказано в удовлетворении иска к наследникам об истребовании медалей и наград, в связи с тем, что награды ФИО9, за исключением медали Жукова, входят в состав наследственного имущества, и подлежат наследованию всеми наследниками первой очереди, вступившими в наследство. В феврале 2021 года, он обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на награды отца, но нотариус письмом от 15.02.2021 года №139 незаконно отказал в выдаче свидетельства по причине необходимости предоставления наследниками оценки наследуемого имущества на день открытия наследства.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. Указывает на то, что в силу действующего законодательства награды отца должны быть включены в наследственную массу. Также не согласен с выводом суда о том, что спорные награды и ордена являются объектом гражданского оборота и подлежат оценке.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц: нотариуса ФИО2, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, в пределах заявленных требований, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены принятого судом решения.

В силу положений ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно положениям ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо принять наследство можно фактическим его принятием.

Согласно статье 1185 ГК РФ государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.

Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях все принадлежавшие наследодателю государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которые не входят в государственную наградную систему Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».

Государственные награды Российской Федерации, установленные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным названным Указом Президента Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель, не входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1185 ГК РФ).

В отношении государственных наград Российской Федерации законодательством установлен правовой режим хранения. При жизни граждан, имеющих государственные награды Российской Федерации, хранение государственных наград и документов к ним осуществляется награжденными лицами (п. 48 Положения о наградах). В случае смерти награжденных лиц государственные награды и документы к ним хранятся у членов семьи и иных близких родственников. При отсутствии членов семьи и иных близких родственников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации (п. 50 Положения о наградах).

Согласно ст.ст. 310, 312 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий; заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия; решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Статья 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 года № 4462-1), устанавливает порядок совершения нотариальных действий.

Указанная статья содержит правило о том, что порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденным Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 28.08.2017 года№ 10/17, Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 года № 156, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.09.2017 года № 48092.

Статья 72 Основ устанавливает условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, а именно, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Согласно пункту 56 Регламента, состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33-35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества. Так в соответствии с пунктом 35 Регламента, нотариус устанавливает объем информации о принадлежности движимого имущества наследодателю, которое подлежит специальной регистрации или учету, на основании документов, подтверждающих принадлежности такого имущества (например, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга, договора), и (или) документов, подтверждающих такую регистрацию или учет. Информацию о наличии или отсутствии прав третьих лиц, в том числе обременений, ареста такого имущества, нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества и (или) заверений наследников.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что в состав наследства входит имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности на момент открытия наследства. В соответствии с требованиями Основ и Регламента нотариус обязан установить состав и местонахождение наследственного имущества путем истребования документов, подтверждающих право собственности наследодателя на наследственное имущество.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является сыном ФИО9, умершего в <дата>, который являлся участником ВОВ, награжденный значительным количеством государственных наград СССР за боевые заслуги, а также юбилейными и памятными медалями, в том числе и Республики Беларусь.

После смерти ФИО9 нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО2 было заведено наследственное дело № 3/2018 в отношении наследственного имущества наследодателя.

16.08.2019 года нотариус выдал истцу свидетельство <адрес>9 о праве на наследство по завещанию; в нем отсутствовало наследство в виде права долевой собственности на ордена и медали наследодателя.

05.02.2021 года истец обратился за разъяснением к нотариусу ФИО2 по факту не включения государственных наград покойного в общую наследственную массу имущества.

В ответ на обращение ФИО1 нотариус ФИО2 дала письменный ответ №139 от 15.02.2021 года, в котором сообщила о том, что для выдачи свидетельств о праве на наследство на ордена, медали и знаки, с целью исчисления размера государственной пошлины за выдачу указанных свидетельств, наследникам необходимо предоставить оценку наследуемого имущества на день открытия наследства. Стоимость должна быть определена оценщиками или юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, точная сумма, подлежащая уплате наследниками за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на ордена, медали, знаки может быть рассчитана только после предоставления нотариусу любым из наследников оценки наград на день открытия наследства, и определенной оценщиками или юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.

25.02.2021 года истец ФИО1 обратился к нотариусу ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. В своем ответе № 211 от 12.03.2021 года нотариус ФИО2 сообщила заявителю о том, что за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, взимается государственная пошлина по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В связи с чем, в письме от 15.02.2021 года исх. № 139 истцу было разъяснено, что за совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию, обязательный для применения нотариусами тариф рассчитывается в следующем порядке: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 % стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 % стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей (в соответствии со ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации) + 2200 рублей (в соответствии со ст. 15,23 Основ, плата за оказание услуг правового и технического характера).

Вступившим в законную силу решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 24.12.2020 года, ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО4(супруге наследодателя) об истребовании незаконно удерживаемых государственных, юбилейных и памятных наград. Данным решением было установлено, что после смерти ФИО3 открылось наследство, и нотариусом ФИО2 было заведено наследственное дело № 3/2018 в отношении наследственного имущества умершего. В нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства обратились: супруга наследодателя ФИО4, сын наследодателя - ФИО1, сын наследодателя - ФИО5 Выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию в размере 1/3 доли: на ? доли в праве на квартиру и денежные вклады ФИО1, на денежные вклады ФИО5 ФИО4 свидетельства о праве на наследство по завещанию не получала. Заявления о выдаче свидетельств о праве на наследство на государственные награды ни одним из наследников не подавались.

При жизни ФИО3 был награжден государственными и юбилейными и памятными наградами: медалью Жукова, а так же иными наградами:

- юбилейной медалью «70 лет освобождения республики Белоруссия от немецко фашистских захватчиков»,

- юбилейной медалью «60 лет освобождения республики Белоруссия от немецко фашистских захватчиков»,

- юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил СССР»,

- медалью «За оборону Советского Заполярья»,

- орденом Красной звезды,

- знаком «25 лет Победы в Великой Отечественной войне»,

- юбилейной медалью «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945г.г.,

- медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 – 1945г.г.,

- юбилейной медалью «50 лет Вооруженных сил СССР»,

- юбилейной медалью «60 лет Вооруженных сил СССР»,

- юбилейной медалью «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина»,

- юбилейной медалью «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.,

- юбилейной медалью «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.»,

- орденом Отечественной войны 1 степени,

- юбилейной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945г.г.»,

- памятной медалью «Великая Отечественная война. 65 лет Победы»,

- юбилейной медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945г.г.»,

- знаком «Фронтовик 1941-1945»,

- юбилейной медалью «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945г.г.».

При вынесении данного решения суд пришел к выводу, что из числа установленных наград не может передаваться по наследству только медаль Жукова, поскольку она входит в государственную наградную систему Российской Федерации.

Иные выше перечисленные награды, входят в состав наследственного имущества после смерти ФИО3 и наследуются наследниками, вступившими в наследство, на общих основаниях.

Разрешая исковые требования ФИО1 суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а также применив положения действующего закона, не нашел правовых оснований для их удовлетворения, поскольку нотариус ФИО2 правомерно отказала истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону до уплаты госпошлины и тарифа за осуществление нотариального действия, рассчитанных на основании оценки наследственного имущества.

При этом, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что в соответствии со ст. 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В силу п. 22 Основ, за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение указанных действий, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.

При осуществлении своей деятельности, нотариус обязан применять установленные нотариальной палатой тарифы за совершение нотариальных действий.

Решением Правления Нотариальной палаты Красноярского края от 25.12.2020 года утверждены обязательные для применения с 01.01.2021 года единые размеры платы за оказание услуг правового и технического характера нотариусами – членами Нотариальной палаты Красноярского края.

Кроме того, в соответствии с п.п. 22 НК РФ, за совершение нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию, обязательный для применения нотариусами тариф рассчитывается в следующем порядке: детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3 % стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 рублей; другим наследникам - 0,6 % стоимости наследуемого имущества, но не более 1 000 000 рублей (в соответствии с п. 22 ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации) + плата за оказание услуг правового и технического характера.

Изложенное свидетельствует о том, что точная сумма, подлежащая уплате наследниками за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, в том числе на ордена, медали, знаки может быть рассчитана только после предъявления любым из наследников оценки наград на день открытия наследства, и определенной оценщиками или юридическими лицами, которые праве заключать договоры на проведение оценки, согласно законодательству РФ об оценочной деятельности.

Поскольку указанная госпошлина подлежит уплате до совершения нотариального действия (п. ст. 333.18 НК РФ), то представление нотариусу заключения об оценке наследственного имущества ФИО9 в виде орденов и медалей должно предшествовать выдаче нотариусом свидетельства о праве на наследство на данное имущество. При этом, доказательств наличия у ФИО1 льгот по уплате указанной госпошлины, судом не установлено.

При этом, судом обоснованно отклонен довод ФИО1 о том, что ордена и медали отца не подлежат оценке, поскольку материальная оценка указанных наград, как движимого имущества, не имеет отношения к обстоятельствам совершения ФИО9 тех или иных героических поступков, явившихся основанием для получения данных наград.

Аналогичный довод заявлен при подаче апелляционной жалобы, при этом судебная коллегия находит его также несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права, а также фактически установленных обстоятельствах.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», к объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Ордена, медали, знаки, составляющие наследственное имущество ФИО9, не являются исключением из данного правила, возможность их участи в гражданском обороте законодателем не ограничена, следовательно они подлежат оценке в соответствии с действующим законодательством.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено, решение суда является законным и обоснованным. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Центрального районного суда г.Красноярска от 16.05.2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.07.2023 года