Дело № 2а-1065/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой Д.М.,
при секретаре судебного заседания Будаин Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «<данные изъяты>», выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.
Исковые требования мотивированы тем, что проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. Установлено, что ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом <данные изъяты> Ранее постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от уголовной ответственности <данные изъяты>. Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, категорим «В», «М», срок действия удостоверения ДД.ММ.ГГГГ. Наличие стойкой ремиссии у ФИО1 в ходе наблюдения у врача-психиатра не подтверждено, заключение о прекращении диспансерного наблюдения не выносилось. Сохранение специального права ФИО1 в виде управления транспортными средствами при имеющемся у нее заболевании препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просил требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, законный представитель административного ответчика ФИО4, представитель заинтересованного лица О МВД России по <адрес>, в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средством.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в числе прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 названного Федерального закона для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статье 23.1 закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 28 вышеуказанного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к числу которых относится выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация прав на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующими удостоверениями.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психическое расстройство и расстройство поведения - «Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства», является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получила водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «М».
Согласно постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от уголовной ответственности за совершение в состоянии невменяемости уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 207 УК РФ. Применены в отношении ФИО1 принудительные меры медицинского характера <данные изъяты>
На основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство главного врача ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» о прекращении применения принудительной меры медицинского характера в отношении ФИО1 удовлетворено. Прекращены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа в отношении ФИО1, назначенные постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер», ФИО1 находилась на стационарном лечении в общепсихиатрическом отделении № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начала проходить курс принудительного лечения по постановлению Гусиоозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из отделения ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением принудительных мер медицинского характера. <данные изъяты>
Согласно информации ГАУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» ФИО1 состоит на учете врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>. Автомобиль продала в ДД.ММ.ГГГГ, принимает амбулаторное лечение, проживает с родителями, на учете у нарколога не состоит. В связи с тем, что ФИО1 состоит на учете, имеется противопоказание в вождению автомобиля.
Таким образом, судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что ФИО1 страдает заболеванием, которое является прямым медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Доказательств того, что ответчик снята с учета у врача- психиатра в установленном законом порядке, на момент вынесения решения суда представлено не было.
Суд полагает, что при установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № категории «В», «М», выданным ДД.ММ.ГГГГ, Регистрационно-экзаменационным отделением ФИО6 МВД России по <адрес>.
Обязать ФИО1 в течение 5 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу сдать в Регистрационно-экзаменационное отделение ФИО6 МВД России по <адрес> водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.М. Фёдорова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.